寬嚴相濟刑事政策與刑法改革研究

張遠煌，男，1961年11月生，重慶市巫溪縣人，法學博士。北京師範大學教授，博士研究生導師，法學院與刑事法律科學研究院黨委書記，兼任犯罪學與刑事政策研究所所長。法國巴黎第十大學訪問學者（1994.9-1995.8）、巴黎第二大學犯罪學研究所高級訪問學者（1999.12-2000.6）。先後畢業於西南政法大學、中國政法大學和中國人民大學。曾任職於中南財經政法大學。主要研究方向為犯罪學、刑事政策與刑法學。

《寬嚴相濟刑事政策與刑法改革研究》在構建和諧社會的新語境下，基於對寬嚴相濟刑事政策的立論根據、時代精神、內在要求及實施條件的深刻解讀，針對刑事司法和立法中存在的現實問題，從實現犯罪的良性控制這一超規範視角，對我國的刑法改革進行了系統探討。全書以問題意識為導向，緊扣新中國刑事政策的發展脈絡和刑法變革的世界趨勢，着力探討了在寬嚴相濟刑事政策視野下理性司法和良性立法的基本思路與具體措施，以期中國刑法迴歸本位，更好地發揮其應有的懲惡揚善、增進安寧的作用。

刑法作為承載和實現刑事政策價值與目標追求的主要手段和工具，總是隨着刑事政策的發展而不斷調校着自己的變化軌跡。一部刑法史也就是在科學的反犯罪對策觀指導下逐漸走向理性定位的歷史。

前言

第一章 寬嚴相濟刑事政策的歷史演變

第一節 實施懲辦與寬大相結合政策時期

一、1949～1956年：懲辦與寬大相結合政策定型時期

二、1957～1966年：懲辦與寬大相結合政策充分運用時期

三、1966～1976年：懲辦與寬大相結合政策停滯時期

四、1976～1979年：懲辦與寬大相結合政策全面法定化時期

五、1980～1983年：懲辦與寬大相結合政策進步司法化時期

第二節 實施“嚴打”刑事政策為主的時期

一、“嚴打”政策的出台

二、“嚴打”政策實施的階段性

三、寬嚴相濟刑事政策的確立與貫徹時期

第二章 寬嚴相濟刑事政策的基本含義

第一節 寬嚴相濟刑事政策的一般表述

一、寬嚴相濟刑事政策的官方表述

二、寬嚴相濟刑事政策的學界表達

第二節 寬嚴相濟刑事政策的含義解讀

一、“寬”與“嚴”的共同前提

二、寬嚴相濟刑事政策中“寬”的具體含義

三、寬嚴相濟刑事政策中“嚴”的具體含義

四、“濟”是“寬”與“嚴”兩方面運行的基本模式

第三章 寬嚴相濟刑事政策的立論根據與時代精神

第一節 寬嚴相濟刑事政策的立論根據

一、寬嚴相濟刑事政策的政治依據

二、寬嚴相濟刑事政策的科學依據

三、寬嚴相濟刑事政策的哲學依據

四、寬嚴相濟刑事政策的文化依據

第二節 寬嚴相濟刑事政策的時代精神

一、寬嚴相濟：和諧社會語境下反犯罪策略的必然選擇

二、寬嚴相濟：對“嚴打”政策的規正

三、寬嚴相濟：懲辦與寬大政策的新發展

第三節 寬嚴相濟刑事政策與國際趨勢的呼應

一、“兩極化”刑事政策產生的背景

二、“兩極化”刑事政策指導下的西方立法與司法實踐

三、“兩極化”刑事政策的啓示與借鑑

第四章 寬嚴相濟刑事政策的實施條件

第一節 社會治安綜合治理是寬嚴相濟刑事政策運行的基礎

一、社會治安綜合治理的歷史梳理

二、社會治安綜合治理與寬嚴相濟刑事政策之契合

三、寬嚴相濟刑事政策視角下社會治安綜合治理模式的完善

第二節 完善立法是貫徹寬嚴相濟刑事政策的制度保障

一、現行刑法關於犯罪的規定不利於貫徹寬嚴相濟刑事政策的方面

二、現行刑罰結構不利於貫徹寬嚴相濟刑事政策的方面

三、現行刑罰制度不利於貫徹寬嚴相濟刑事政策的方面

四、現行訴訟制度不利於貫徹寬嚴相濟刑事政策的方面

第三節 理性司法是實施寬嚴相濟刑事政策的現實基礎

一、在認識環節上的不適應

二、在執行環節上的不適應

三、在評價環節上的不全面

第五章 寬嚴相濟刑事政策視野下的刑事司法

第一節 寬嚴相濟刑事政策下的司法原則

一、寬嚴相濟刑事政策下的罪刑法定原則

二、寬嚴相濟刑事政策下的罪責刑相適應原則

三、寬嚴相濟刑事政策下的正當程序原則

四、寬嚴相濟刑事政策下的司法人道原則

第二節 寬嚴相濟刑事政策下非監禁化制度的運用

一、管制刑的適用

二、財產刑的適用

三、緩刑制度的適用

四、減刑制度的適用

五、假釋制度的適用

第三節 寬嚴相濟刑事政策下死刑與監禁刑的適用

一、寬嚴相濟刑事政策下的死刑適用

二、寬嚴相濟刑事政策下無期徒刑與有期徒刑的適用

三、寬嚴相濟刑事政策下拘役的適用

第四節 寬嚴相濟刑事政策下的訴訟實踐

一、立案制度

二、逮捕制度

三、搜查制度

四、不起訴制度

五、簡化審與簡易程序制度

第六章 寬嚴相濟刑事政策視野下的刑事立法

第一節 完善刑事立法的基本原則

一、謙抑原則

二、人權保障原則

三、罪刑均衡原則

四、效率(經濟)原則

第二節 犯罪規定方面的完善

一、犯罪化的範圍

二、不同類型犯罪構成模式的規定

三、現行犯罪化行為的梳理與重組

四、現行刑法中應當非犯罪化的行為/罪名

第三節 刑罰結構的完善

一、完善刑罰結構的指導思想

二、死刑規定的改革

三、監禁刑的改造

四、非監禁刑的完善

第四節 刑罰制度的完善

一、減刑制度的完善

二、假釋制度的完善

三、緩刑制度的完善

……

第七章 寬嚴相濟刑事政策下刑事制度的創新