公務員聘任

公務員聘任的特點主要表現為：

(一)是一種通過合同形式任用公務員的方式

公務員的任職方式主要有：委任制，即由任免機關在其任免權限範圍內，委派工作人員擔任一定職務的任用方式；考任制，即通過考試來選拔任用對象的任用方式，如眾所周知的公務員考試；選任制，即通過選舉的方式來確定任用對象的任用方式。由此可見，聘任制是一種與其他公務員任用方式不同的方法，目前越來越多的國家都在公務員任用中增大聘任制公務員的比例。

(二)公務員與機關雙方的權利義務由合同來規定

聘任制公務員的職位及其職責要求，工資、福利、保險待遇等都由聘任合同來規定，這一點與委任制公務員有很大的區別，後者的職責、工資待遇等是由《公務員法》以及相關的法規、規章直接規定的。

(三)公務員聘任一般都有期限

根據《公務員法》第98條的規定，聘任合同期限為一至五年。與聘任制公務員相比，委任制公務員一般都為終身任職，除非有法律規定的辭職、辭退、開除等情況。這樣的規定是為了保持一個穩定的公務員隊伍。但這樣也出現了公務員隊伍只進不出，公務員人員流動過少，成為一潭死水的弊端。聘任制公務員正是為了克服這種弊端應運而生，以加強公務員的人員流動，為公務員隊伍輸人新鮮血液。

(四)公務員聘任僅限於特定職位

公務員聘任一般針對專業性較強的職位以及輔助性職位，不如委任制公務員的職位範圍廣泛，後者可以在任何職務適用。現代公共管理的專業化程度日益增強，針對這一趨勢，機關開始採用高薪來招攬專業人才，這也是公務員聘任制度產生的重要原因。也正是基於此，公務員聘任的適用範圍不宜過寬，否則就違背了該制度設立的初衷。

(五)公務員聘任的糾紛解決機制具有特殊性

委任制公務員與機關發生爭議時，公務員可以向人事部門或者行政監察機關提起申訴或控告，而不能申請仲裁或者向法院提起訴訟。然而對於聘任制公務員與任職機關之間的爭議，當事人可以向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人對仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起十五日內向人民法院提起訴訟，法律為其設置了與委任制公務員不同的糾紛解決機制。 ^[1] 

公務員職位聘任制度的確立是《公務員法》的一大亮點，給我們國家的人事制度改革帶來一股新氣息，並且將會對我國公務員制度的現代化產生巨大的影響。公務員職位聘任制度的意義主要有以下幾方面。

(1)有利於增強公務員隊伍的活力，提高工作效率。

(2)有利於提高機關的專業能力。

(3)有利於推動公務員制度向前發展。 ^[1]