九分子鄉

早在新石器時代，境內就有人類活動。戰國魏惠王十九年（公元前351年）建稒陽城，西漢設稒陽縣，東漢廢。固陽縣名由古稒陽而得。秦為九原郡地，西漢為五原郡管轄，北魏時屬懷朔鎮，隋為突厥汗國所轄。唐時，先後設燕然都護府、安北都護府統轄此地。遼代歸西京道雲內州，金代屬西京路雲內州，元時為大同路雲內州轄地，明朝時為蒙古茂明安部據之，清初為蒙古遊牧地。

乾隆以後，隨着大青山以北地區放墾，此地大部分商民、墾民屬薩拉齊廳管轄。光緒二十九年（1903年），武川廳和五原廳建立，境內大部分商民、墾民屬武川廳管理，西南部為五原廳東鄉，東南部仍屬薩拉齊廳管轄。民國八年（1919年），為適應墾務需要，置固陽設治局。1926年，改為固陽縣，隸屬綏遠省。1937年11月初固陽被日偽軍侵佔後，歸屬偽蒙疆政府巴彥塔拉盟管轄。1945年日本戰敗投降後，恢復舊制。

1949年9月19日和平解放，於1950年3月成立固陽縣人民政府，曾一度劃歸包頭專員公署、綏中專員公署、薩縣專員公署、集寧專員公署及烏蘭察布盟、包頭市管轄。1958年廢縣改區，歸包頭市。1963年復歸烏蘭察布盟，1971年改隸包頭市，至今未變。

九份子鄉礦產資源豐富，已探叫的有煤、鐵、金、硅石、白雲石、滑石等，特別是深層煤儲量大、質量優，具有較高開採價值。境內有大仙山、秦長城等旅遊勝地，有莊園式的鹿山野餐。給人們休閒、度假提供了良好的場所。

主要有乾旱、風沙、洪水、冰雹、霜凍、乾熱風、病蟲害等。其中尤以旱災為重。當地羣眾説：十年就有九旱。1987年8月才普降中雨，使糧食總產量降到2350萬公斤。其次，是洪水災害，年年都有發生，既沖毀沿河兩岸農田、又沖刷地表造成水土大量流失。水土流失面積達4670平方公里，土壤侵蝕模數300~3000噸/平方公里/年，多年平均輸沙量340萬噸，無霜期短，前山110天，後山95天，故春秋霜凍也常常造成危害。一般情況秋霜對作物的危害大於春霜凍。風沙危害年年發生，公益民每年受災面積在4000畝左右，冰雹在境內局部地區年年都有發生。農作物病害蟲發生過的有小麥鏽病、黑穗病、蝗蟲、麥稈蠅、金針蟲、地老虎等。多種災害每年都使農作物遭受不同程度的損失，據1971、1974、1980年統計，平均每年受災面積達475572畝。

工農業生產總值1950年僅0.10億元、1978年0.61億元、1990年達1.21億元，總量很小，經濟不發達，農業總產值佔工農業生產總值四分之三以上。2000年國內生產總值10.3億元，2003年開始經濟發展加快，國內生產總值達14.7億元，2004年達20.6億元。2005年國內生產總值完成25.0億元，比2000年年均遞增19.2%；財政收入完成3.36億元，比2000年年均遞增55.9%;固定資產投資完成28.7億元，比2000年年均遞增104.7%；社會消費品零售總額5.4億元，比2000年年均遞增15.7%；城鎮居民人均可支配收入完成8606元，比2002年年均遞增33.4%；農牧民人均純收入完成3200元，比2000年年均遞增13.8%。

實行家庭聯產承包責任制前，農民收入是豐年增收，災年下降。到70年代末，每年人均純收入徘徊在50~80元之間。包產到户後，農民人均純收入年均遞增20%，到1990年，農民人均純收入達450元。“九五”期間為1500元左右，“十五”期間增長較快，2002年農民人均純收入1805元，2003年農民人均純收入2581元，2004年農民人均純收入達到3357元，其中：種植業收入1579元，佔當年人均純收入的48%；畜牧業收入853元，佔當年人均純收入的25%；二三產業收入258元，佔當年人均純收入的8%；勞務輸出收入648元，佔當年人均純收入的19%。2005年因受特大旱災影響，農民人均純收入為3200元。

農業總產值1950年為0.1億元，糧食產量0.42億公斤，牲畜存欄20多萬頭（只）；1978年農業總產值0.43億元，糧食產量0.55億公斤，牲畜存欄40多萬頭（只）；1984年農業總產值0.82億元，糧食總產量0.95億公斤，牲畜存欄40多萬頭（只）；1990年農業生產總值0.93億元，糧食總產量1億公斤，牲畜存欄64萬頭（只）；2000年農業生產總值4.3億元，糧食產量0.9億公斤，牲畜存欄64萬頭（只）。2000年，農業總產值是1950年的43倍、糧食產量增加了1倍、牲畜存欄增加了2倍。截止2005年底，農業生產總值7.5億元，糧食總產0.255億公斤，牲畜存欄90萬頭（只）。農業生產常年播種面積160.9萬畝，其中：糧食作物96.5萬畝，經濟作物38.6萬畝、其它作物25.8萬畝。近年來通過調整種植結構和大力推廣優良品種，提高糧食單產，在糧食作物種植面積基本穩定的情況下，糧食總產量有了大幅度的增加。主要糧食作物有：小麥（內麥19號、永良4號、小紅皮）、玉米（冀承單15號、冀承單3號、承單22號、雜單7號）、馬鈴薯（大西洋、克新1號、費烏瑞特、紫花白）；主要經濟作物：油葵、花葵、油菜籽、胡麻等；藥材作物有：黃芪、黨蔘、柴胡等；優良牧草作物有：東凌白、樂食、草本樨、苜蓿、健寶牧草等。

農牧結合、以農促牧、以牧養農是固陽縣近年來調整產業結構新舉措，也是農牧民增收的新亮點。隨着畜牧業生產的加速發展，玉米等飼草料種植面積迅速擴大。在“十五”初期，玉米種植面積僅3萬畝左右，優良牧草種植面積不足5萬畝。2005年，全縣玉米種植面積發展達35萬畝，飼草料作物種植面積達到23萬畝，為發展養殖業創造了非常有利的條件。目前，飼養大畜3萬頭，其中：奶牛2.7萬頭，年產鮮奶8萬噸，小畜年末存欄80萬隻，肉羊出欄量150萬隻。肉食品總產量3.95萬噸，其中：大畜產肉量0.06萬噸，羊肉產量2.3萬噸，生豬存欄5萬口、產肉1萬噸，禽肉產量0.05萬噸，禽蛋產量0.08萬噸，絨毛產量0.1萬噸。

至2005年，全縣森林覆蓋面積為14318公頃，其中：有林地5227公頃、疏林地1934公頃、灌木林地56921公頃，未成林地5809公頃、苗圃107公頃、宜林地73182公頃，森林覆蓋率12.8%。樹種主要為：檸條、沙棘、榆樹、楊樹、松樹、柳樹、白樺、側柏、文冠果、椴樹、柞樹、山杏、山櫻桃、枸杞、黃刺梅、虎榛子等。2000年開始，相繼實施了退耕還林工程、沙源治理工程、天然林保護工程等國家級重點生態建設工程。至2005年，共完成各項工程建設總任務92.5萬畝，其中完成人工造林67.5萬畝，封山育林25萬畝。生態建設成果顯著。

1951年，財政收入26萬元。60年代財政收入年均200萬元左右，其中農業税佔60%；70年代財政收入年均300萬元左右；1990年財政收入首次突破千萬大關達1076萬元。2000年達3000萬元。“九五”期間財政收入一直徘徊在0.2~0.3億元之間，財政支出1億元以上。二00一年財政收入0.22億元，財政支出1.28億元；二00二年財政收入0.31億元，財政支出1.56億元；二00三年財政收入0.8億元，財政支出2.28億元；二00四年財政收入1.82億元，財政支出2.78億元；二00五年財政收入3.36億元，財政支出3.97億元。

全縣共有農行、工行、農發行、信用社、郵政儲蓄等金融機構5家，營業網點37個，其中，農行4個，工行2個，農發行1個，信用社28個，郵政儲蓄2個。2005年底，各項存款74168萬元，其中個人存款47632萬元，各項貸款41534萬元。

固陽縣工業基礎差，起步晚。1949年從事手工業者僅53户，從業人員125人，以鐵匠、木匠、皮匠、氈匠為多，年產值僅10.4萬元。1958年，全縣掀起大躍進運動，共辦廠礦171個，投產109個，但因盲目上馬，條件差，技術落後，產品質量差，大部分相繼下馬，人員下放。至1990年，主要工業有磁鐵選礦、金礦、水泥、機械加工、糧食加工、造紙、地毯、制磚、印刷、石棉、煤炭、蛭石等，1990年完成工業總產值2821萬元。2003年開始依託資源優勢，實施“工業立縣、資源轉換、開放帶動”戰略，打造“四大工業體系”，即採選、冶煉為主的礦業工業體系；以風電、電網建設為主的電力工業體系；以建材和機械加工為主的建材和加工工業體系；以煤化工為主的高科技產業工業體系。工業經濟迅速發展，2003年實現工業總產值14.3億元，2004年達20.9億元。至2005年，全縣工業總產值完成30.0億元，其中縣屬規模以上工業產值完成5.4億元。鐵礦採選企業發展到161個，設計生產規模1750萬噸，鐵精粉產量165萬噸；生鐵冶煉企業發展到27個，設計生產規模160萬噸，生鐵產量43.5萬噸。以邦誠集團50萬噸、包鋼固陽礦山公司50萬噸、匯全集團40萬噸、如阜礦業40萬噸等一批大型鐵精粉選礦業和豐昆鍊鐵、海明爐料、宇盛鍊鐵等冶煉業的建成投產，實現了資源優勢就地轉化增值。工業產業鏈進一步延伸，鐵礦採選、生鐵冶煉成為全縣工業的支柱產業。以水泥、機制磚、石材加工為主的建材業和以深層煤開採、油母頁岩原油開發的化工項目及硅鐵硅鈣冶煉、機構加工、燒結礦項目、腐植酸、碳素生產、膨潤土加工和馬鈴薯、油料、皮毛、制酒、小肥羊肉品加工等農畜產品加工項目也成為全縣工業發展的重要組成部分。

工業經濟快速發展帶動電力事業的發展。十五期間，投資1.95億元，完成了農網改造、城網改造、固北220千伏變電站、電報局110千伏輸變電建設、忽雞溝變電站擴容等電力工程。“十五”期間，累計售電量6.7億千瓦時，是“九五”期間售電量的3.4倍，2005年全縣售電量3.5億千瓦時。此外，利用豐富的風能資源興建“50萬千瓦風力發電項目”前期工作進展順利。

境內公路總長849公里，其中省道兩條，分別是包頭至滿都拉和武川至海流圖，全長277公里。縣道9條，主要有沙駝國至石枴30公里，白雲至固陽44公里，興順西至紅泥井16公里，此老窩至圪臭腦包24公里，下濕壕至大廟22公里，卜塔亥至新建51公里，二相公窯至長髮城38公里，卜塔亥至王如地60公里，固陽至朝陽29公里。年客運量410950人，貨運量383萬噸，貨運週轉量3038.6萬噸/公里，固陽汽車站是包頭較大的客車始發中轉站。此外，還有通往巴盟、武川、達茂旗、烏拉特中旗、烏拉特前旗的交通樞紐公路。至2005年，實現了全縣6個鎮全部通油路，並修通了春坤山、紅花腦包大草原兩條旅遊專用柏油公路。公路通達村118個，通達率85%。縱貫固陽西部的包白鐵路，年客運量12萬人次，貨運量5.17萬噸。

下設郵電所14個，平均服務人口每處1.6萬人，通郵里程516公里，年郵電業務總額234萬元。由移動、聯通、網通、鐵通、電信分公司組成的電信網，覆蓋了全境。其中移動分公司共有基站18個，遍佈各鎮，營業額達1800萬元；聯通分公司現經營CDMA和GSM網絡，共有基站40個，用户2萬户，年營業額1500萬元；網通分公司設有分支機構代辦所14處，設備共15328線，固定電話普及率達到每百人7.04部，通話線路里程472.6公里，營業額達872萬元。

烏蘭牧騎成立於1972年，是唯一的一支專業文藝隊伍，現有隊員25名。軍民影劇院內設700個座位，每萬人擁有量僅有0.02個座位。流動電影放映隊一支，年均放映影片1500多場次。文化館佔地2200平方米，有中老年活動中心、少兒舞蹈、聲樂、器樂、書畫培訓中心等，常年組織秧歌隊、合唱團、開展書畫培訓班。圖書館佔地1580平方米，建有閲覽室、借閲室、藏書室、電子閲覽室等，目前藏書量1.3萬冊，有1000餘種圖書，年接待讀者3萬多人次。

共有中小學108所，其中城鎮小學7所，農村鄉鎮中心小學15所，村完小18所，教學點58個，城鎮初級中學2所，農村初級中學6所，普通高中、職業高中各1所。在校中小學生18544人，教職工1858人。近幾年，小學適齡兒童入學率100%，初中階段入學率99.82%，殘疾兒童、少年實際入學率100%，15週歲人口中沒有文盲，脱盲人員鞏固率為99.4%。逸夫基金會捐助興建二中實驗樓，逸揮基金會捐助興建銀號中心校校舍，南海艦隊、華僑陳庚華、施玉麟先生，包頭明天科技集團、激樊房地產開發公司、大宇集團、日本友人東州先生等捐資幫助興建（改建）卜塔亥中心校等校舍。固陽縣蒙校是唯一的民族學校，始建於1981年10月。2002年建起了綜合教學大樓，裝備了遠程接收系統，學校現有在校生765人（蒙生55人），教職工42人。

1959年始建縣科學技術委員會。1979年組建縣科學技術協會。現有科技人員2399人。1969年以來，獲自治區科技獎的有：“稀土在梨鏵鐵中的應用研究”獲自治區科技進步三等獎、馬鈴薯豐產栽培獲自治區科技成果三等獎、春小麥千斤栽培獲自治區科技成果四等獎、科普創造“地震之前”獲自治區科普一等獎。蕎麥花葉秸稈綜合利用項目被國家科技部列入星火項目，“口潔液”開發技術申請了專利。2004年縣職業高中被國家科技部列為首批國家星火計劃農民科技培訓星火學校。個人獲獎的有：範興東1992年、1994年兩次獲自治區科技進步二等獎、許先英獲2000年自治區科技扶貧服務獎。

共有醫療機構165個，其中國有醫療機構11所，集體創辦的鄉鎮衞生院7所，村衞生室138所，個體診所9所。共有病牀470張，醫務人員572人，每千人擁有病牀2.2張、擁有衞生技術員2.2人、醫師1.4人。2005年全縣醫療衞生機構工作量統計，門診14萬人次，住院3000人次。業務收入950萬元，其它收入75萬元。縣人民醫院創建於1958年，屬二級乙等醫院，擁有大型醫療設備CT機1台，中小型設備主要有彩色B超機1台、X光機1台，黑白B超機1台、巡迴醫療車1輛等，共有內、外、婦等9個臨牀科室，醫技科室5個，是縣內規模最大的一所綜合性醫院。中蒙醫院創建於1985年，編制牀位30張，擁有黑白B超機1台、X光機1台等中小型設備，共有10個臨牀科室和4個醫技科室，主要從事中西醫、針灸推拿、按摩等治療。還有主要從事疾病控制和衞生監督的固陽縣衞生防疫站和從事婦女兒童預防保健工作和健康教育的固陽縣婦幼保健所等。

廣播電視綜合大樓集辦公、廣播電視節目製作、演播、播出與發射於一體。擁有5座調頻廣播發射台，總髮射功率為0.55千瓦，廣播人口覆蓋率已經達到100%；電視的總髮射功率約1.2千瓦，天線塔高平均30米，電視交叉覆蓋率80%。有線電視轉播中央電視台、內蒙古電視台、包頭電視台以及其它省市地方台節目共38套。自辦一套節目有《固陽新聞》、《固陽經濟》、《社會熱點》、《科技知識講座》、《電視劇》等欄目，播出時間每天16個小時以上，為固陽政治、經濟、社會發展的主要宣傳窗口。

1985年7月成立保險公司。有中國人民財產保險公司和中國人壽保險公司2家機構。2005年人壽保險公司承保總額1071.3萬元，年收入63.8萬元，綜合賠付率49.8%。財產保險公司承保總額3億元，年保費收入400萬元，綜合賠付率56%。至2005年，全縣職工養老、醫療、失業等五大保險參保人數達23130人，十五期間累計發放社會保障金2.03億元，4537名城鎮貧困人口享受最低生活保障，低保標準每人每月138元。2005年，固陽縣還相繼啓動了農村低保工程和農村合作醫療保險。全縣各鎮有敬老院10所，設牀位302張，收養孤寡老人218人，資金採取鎮辦公助的方式，每人每年1200元，鎮敬老院共投入資金26.16萬元；縣城內成立了光榮院、福利院、敬老院三位一體的服務中心，共設牀位57張，收養老復轉軍人17人，孤兒18人，孤寡老人6人，資金上級資助，平均每人每月156元，共投入資金76752元。

環保局於2002年4月正式成立，環保局下設監督管理科、污控科、監測站、監察大隊、機關事務科、辦公室，承擔着全縣的環境保護工作。共有工作人員24名。近年來，隨着經濟的快速發展和招商力度的加大，企業不斷增多，縣轄區內各類工礦企業200多家，其中冶煉企業20多家。縣環保局強化管理、不斷加大執法力度，在構建資源節約型、環境友好型社會中發揮着重要的職能作用。

（公元496~547年），字賀六渾，世居懷朔鎮。公元525年杜洛周在上谷起義，高歡參加了起義軍，公元532年，自封大丞相，公元534年，控制北魏，使北魏皇帝成為傀儡，公元547年，病逝，享年51歲。公元550年，高歡的小兒子高洋建立北齊王朝，諡高歡為神武皇帝，廟號高祖。

（1869年~1932年），祖籍廣東省，醫術高超，20歲時考中進士，入翰林院，任太醫院醫正、隨駕待詔御醫。“戊戌變法”失敗，潛逃出京，流落到固陽境內的小號子村，隱姓埋名行醫，因醫好一位準備入殮的女病人，一針起死回生，人們稱“活神仙”。1932年5月13日，在東營盤梁病逝，因家中無積蓄，由商會發起“捐助”，送殯者人山人海，官宦人家也難以相比。白之炯（1913~1981），字旭初，出生於境內原東勝永鄉楊八渠子村，是白蘭文的長子。1950年，參加包頭市醫務工作者聯合會，1951年市政府選派到中央衞生部進修，後組織了包頭財神廟街聯合診所；1956年，投資16000元在昆區白雲路建立了中醫診療分所，並出版了《癌症指南》、《家傳秘方驗方》兩篇論著。先後任市衞生工作者協會副會長，市醫藥學會副理事長，市第一醫院中醫科主任、主治醫師，包頭第一附屬醫院負責人兼中醫科主任等職。他醫術精湛，醫德高尚，熱心培養中醫後繼人才。1981年，病逝。

（1909年~1972年），字茂才，出生於境內原白靈淖鄉土龍灣村，祖籍山西祁縣。1932年，考取了北平大學法學系，加入了中國共產黨。1941年後，先後任傅作義部、綏遠省騎第五師副師長、保安處少將處長、第三區公署專員兼少將保安司令。1949年積極協助董其武醖釀“九一九”起義事宜，參與起草綏遠省和平解放的草案。1948年，創辦了固陽縣第一所中學——知行中學（即現固陽第一中學前身），任名譽校長。綏遠和平解放後，任綏遠省人民政府委員、工商廳副廳長、商業廳副廳長、財政經濟委員會委員等職。

（1894年~1966年），出生于山西省崞縣，後遷居固陽縣原東公此老鄉東官莊子村。1937年之前，任包頭騎四團連長等職；1937年，任“綏遠民眾抗日自衞軍”第八路團長；1939年，任大青山抗日遊擊第五師師長，在大青山與日偽軍展開了長期的鬥爭；1945年日軍投降後，任警察大隊大隊長，“綏遠省獨立騎兵第十五團”上校團長；“9.19”和平起義，分任中國人民解放軍騎兵五師第四團團長，330團團長，參加了抗美援朝戰爭。1966年病故。

（1919年~1984年），男，漢族，農藝師，出生于吉林省榆樹縣。1945年畢業於日本北海道帝國大學農學部。1963年調到固陽縣農業局，先後開展了小麥、莜麥、山藥、胡麻等農作物優良品種引進、繁育、試驗、推廣、選出了適應固陽地區生長的小麥、莜麥、山藥、油料、豆類等10多個品系，增產效果顯著，為增產增收做出了較大貢獻，多次受到自治區、包頭市和固陽縣的表彰。

（1921年~1979年），男，漢族，出生於遼寧省瀋陽市遼中縣。1942年在日本帝國大學農學部畢業回國，先後在華北農業科學研究所，北京合作農場、內蒙中灘農場任副研究員。1972年到固陽縣原九份子鄉興隆遠塔大隊蹲點搞農業科學試驗，直到1979年病逝。期間，推廣科學種田，總結出了小麥豐產的間、混、套種模式，提出了豐產栽培“四個革命”，即耕作革命、種子革命、肥料革命、種植革命；“四改一平”即改淺耕為深耕，改春施肥為秋施肥、改春匯地為冬匯地、改當地品種為良種，平整土地，取得極大成功，小麥畝產達520公斤，全縣水澆地小麥首次突破千斤大關，為糧食生產特別是水澆地小麥、土豆豐產做出較大貢獻。（數據為固陽縣統計局提供，時間截止2005年12月底）

明磴山麓金界壕：坐落在距縣城東南方向7公里處，山的北坡有一道界壕，距考證是金、夏雙方“天會議和”談判後，金世宗為防禦北方新起的韃靼的進攻，而修築的長城。固陽境內金界壕長60公里，從達茂穿越武川二份子鄉到我縣春坤山和明磴山。其中保存最完好的是明磴山這段金界壕，長約10公里。明磴山上有一座廟，相傳是楊六郎在此與金兵交戰，擊退金兵，人困馬乏，飢渴難耐，楊六郎的戰馬用後踢刨出一個水坑，解了燃眉之急。後人為紀念楊六郎，就在山上建了此廟。離明磴山不遠處有一個小村莊，名葛舍溝，據專家考證，村裏有元代古城遺址，遺址長寬各150米，曾出土雙耳綠釉小香爐、褐色粗釉瓷杯等文物。

金山鎮為固陽縣人民政府所在地，是全縣政治、經濟、文化、交通的中心。海拔1200米左右。城鎮面積5.2平方公里。2003年以來，城鎮建設力度不斷加大，2003年至2005年，共引進資金3.5億元，實施了阿勒塔大街、民主東街、光榮街、新建路等二十多條街道的改擴建工程；興建了音樂噴泉廣場、黨政中心廣場、富民廣場、金山景觀綠地廣場；開發了榮泰小區、澤宇小區、泌園小區等50多棟大型房地產住宅工程；治理100條小街巷。全鎮道路總長15.5公里，其中阿勒塔大街長4.6公里，雙向6車道，為文明示範街。共安裝路燈421基，亮燈率達98%，城鎮人均居住面積達25平方米。城鎮給排水管線總長69公里，其中供水管線35公里，排水管線34公里，城鎮綠化面積32萬平方米，綠化覆蓋率6.15%。三年投入城鎮建設資金總額相當於過去20年投入總和，鎮容鎮貌明顯改觀，城鎮品位明顯提升，投資環境極大改善。

全縣生產總值年均增長60%，到2010年達到260億元，經濟結構進一步優化，三次產業結構比重為10：60：30；財政收入年均增長59.8%，到2010年達到35億元；固定資產投資年均增長19.5%，到2010年達到70億元。?

城鎮居民人均可支配收入年均增長16%，到2010年達到19500元。農牧民人均純收入年均增長21.7%，到2010年達到8500元。?

科技、教育、文化、衞生、體育等社會事業得到較快發展。建立覆蓋城鄉的社會保障體系，城鄉社會保障綜合參保率分別達到95%和90%；城鎮登記失業率控制在4%以內；人口自然增長率控制在2.52‰以內，人均期望壽命達到73歲；城鎮化率達到50%，其中縣城所在地常住人口達到8—10萬人，佔全縣總人口數的三分之一以上。?

生態環境惡化的趨勢得到有效遏制，到2010年森林覆蓋率達到18%，城鎮建成城區綠化覆蓋率達到25%，人均公共綠地面積達6平方米；水土流失面積治理率達25%，退化沙化草場治理率達35%；城區空氣質量達標，大氣環境質量良好天數達到300天以上，工業廢水和生活污水處理率達標。 到2010年，全縣生產總值達到260億元，建成自治區中西部地區的經濟強縣，全面實現小康社會目標。到2020年，全縣主要經濟指標在2010年基礎上翻一番，全縣實現更加富裕的小康社會。?