龍盤水電站

龍盤水電站原名虎跳峽電站，距離麗江市80.5千米，距大理市210千米，距香格裏拉縣96千米。下游緊接兩家人水電站，總裝機容量420萬千瓦，水庫正常蓄水位為2010米。總庫容371億立方米，水庫具有多年調節能力，對下游梯級具有巨大的調節補償作用。工程總投資326億元。

然而，金沙江中游，具有豐富物種資源的虎跳峽仍面臨着建與不建電站的爭議 。為避免公眾質疑，虎跳峽水電站改名為龍盤水電站。這是金沙江水電基地的“龍頭”水庫工程。 ^[4] 

龍盤位於石鼓下游約48千米，峽谷長約22千米，落差約200米。上、下峽口兩級壩段峽長約16千米落差187米。

龍盤上游河道平坦開闊，具有良好的水庫地形，是中下游河段的“龍頭水庫和梯級開發中的關鍵性梯級。上龍盤壩址原選在上峽口玉龍溝口上下游，有VI線和VII線兩個壩。壩段位於玉龍—哈巴復背斜西翼，岩層主要為泥盆系及前泥盆系的大理岩、石英片岩。若又選擇在上龍盤上游17KM的龍蟠壩址作為比較壩址，龍蟠壩址為二迭系玄武岩，河谷開闊，利於施工。

下峽口壩段位於玉龍—哈巴復背斜東翼，岩層主要為泥盆系石炭系的大理岩，夾少量綠色片岩。

龍盤整個峽谷河段的開發方式，按以往及工作，共有三種方案，即上峽口築高壩，沿左（或右）巖引水至下峽口發電的一級混合式方案；在龍蟠作堤壩式，在上峽口作低壩順江引水式的兩級開發方案以及在上、下峽口分別築高壩的兩級堤式開發方案。有關部門正就不同的開發方式開展相應的地勘和設計工作。 ^[4] 

龍盤的正常蓄水位，歷來有高低兩種方案，即2012米及1950米。無明顯的制約因素。須要根據對梯級償調節的能量效益、水庫淹沒損失、上游銜接和工程本身技術經濟條件、工程量、投資等因素，綜合分析後確定。

龍盤正常蓄水位1950米時，總庫容179.5億立方米， 調蓄庫139億立方米，庫容係數0.31；水位2012米時，總庫存374億立方米，調蓄庫容284億立方米，庫容係數0.64。均可進行多年調節。 龍盤以下至宜賓河段水頭達1500米。至葛洲壩則達1700米，高壩方案284億立方米， 庫容等於蓄存了1000—1100億千瓦·時的能量。

龍盤作為“龍頭水庫”，對下游梯級電站有巨大的補償調節作用。當上龍盤正常蓄水位2012米時， 其下游梯級電站（不包含上龍盤電站本身，含金沙江中下游11級，三峽，葛洲壩以及雅礱江兩河口，錦屏一，二級，官地，二灘等電站）聯合運行時保證出力4604萬千瓦，年發電量4498億千瓦·時； 若上游無龍盤水庫時，其下游梯級電站聯合運行保證出力約3225萬千瓦，年發電量約4152億千瓦·時。兩者相比， 保證出力增加1379萬千瓦，電量增加346億千瓦·時。其中金沙江梯級增加保證出力1045萬千瓦，電量增加320億千瓦·時；三峽保證出力增加286萬千瓦，電量增加235億千瓦·時，效益十分顯著。

龍盤2012米及1950米高低水位方案相比， 可增加庫容194.5億立方米，全梯級（含三峽、葛洲壩）保證電力可增加620萬千瓦，年電量增加110億千瓦·時，其中三峽保證電力增加168萬千瓦，年電量增加約10億千瓦·時。 據初步調查，兩州（麗江、迪慶）淹沒耕地幾近相等， 麗江約佔51%，迪慶佔49%。

龍盤正常蓄水位2012米時淹沒耕地16.0萬畝，遷移人口8萬人；1950米時淹沒耕地13.5萬畝，遷移人口7.2萬人。兩者相差增加耕地2.3萬畝，遷移人口增加1.3萬人。 主要因素是河谷平坦，農田集中，在低水位時已將主要耕地淹沒，故高水位時增加不多。龍盤水庫能量效益雖十分巨大，但淹沒的絕對值也不小，必須慎重對待，沿江左岸金少、上江一帶，是迪慶州的經濟開發區，淹沒後移居安置比較困難，麗江地區可考慮在四縣內部份安置。同時還可結合滇中調水設想，在滇中地區異地安置。

龍盤水庫上游銜接梯級問題，1950米水位原規劃與拖頂銜接；2012米時回水奔子欄以上，有關部門曾專門進行查勘， 在奔子欄上游5千米處選擇牛鼻子壩址，枯水位約2018米，可以作為高方案銜接梯級。 龍盤電站前期工作已由水位約2018米，可以作為高方案銜接梯級。 龍盤電站前期工作已由水電部有關部門進行。 ^[1-2] 

談及龍頭水庫建設滯後的原因，中國水力發電工程學會原副秘書長張博庭對記者直言，成本加成電價曾是我國水電市場化開發的重要經驗。由於政策改變，缺乏初期上網電價這個蓄水池，龍頭水庫電站開發企業只好忍受幾十年的鉅額虧損，挫傷了投資積極性。

陳東平也直言，由於短期經濟性相對較差，影響了開發商投資龍頭水庫電站的積極性。除了電價制約因素外，下游各梯級電站對龍頭水庫的補償收益不明確，也是掣肘龍頭水庫電站建設的重要原因。

以龍盤水電站為例，該電站建成後，長江上的所有電站都會獲得巨大的補償效益，但是不同電站分屬不同的企業，各梯級電站公司如何補償龍頭水庫開發商仍不明確。除了經濟因素外，建設徵地與移民安置也是諸多龍頭水庫建設所無法迴避的問題。

我國大型流域龍頭水庫為數不多，其建設與否的關鍵在於國家宏觀決策；中小型流域龍頭水庫數量相對較多，投資主體主要是地方電力投資企業或民營企業。業內人士認為，對於國家級重大水電項目工程的開發建設，應通盤考慮，從大局出發，明確龍頭水庫補償政策，給予地方政府、企業一些政策傾斜

“加速我國龍頭水庫電站開發是實現‘雙碳’目標的當務之急，唯有政府主管部門才能解決龍頭水庫電站開發難題。”張博庭建議，可建立龍頭水電基金，專門用來補貼初期的上網電價，減少開發企業初期還貸壓力。同時，龍頭水電基金還可對下游的受益電站適當收取補償。

陳東平認為，現有流域水電站在條件允許的情況下擴容，可提升系統的調節能力，為風光電力提供互補調節容量，促進流域風光水資源互補協調發展。在“雙碳”背景下，大量風光資源被不斷開發，流域開發不能僅以常規水能利用為目標，還要考慮區域風光資源要素的大系統規劃。“現有水庫調蓄性能也不是一成不變，隨着水電站發電量的提高，水庫調節性能會隨之變化，因此，在新型電力系統和‘雙碳’目標的背景下，電網、火電、水電、風電、光電的統籌優化顯得尤為重要。”

在周建平看來，水電開發的主要矛盾正呈現出多樣化、多層次、多方面的特點，要正確認識主要矛盾的變化，水電開發過程中要解決好防洪、發電、水資源優化配置和水生態環境保護之間的關係，同時，還要解決好水庫移民安置、基礎設施建設、產業結構調整和流域水風光一體化發展等問題，開創新時期水電發展新格局。 ^[3]