複製鏈接
請複製以下鏈接發送給好友
https://baike.baidu.hk/item/零散税收/50912522
複製
複製成功

零散税收

鎖定
零散税收是指印花税、車船税等“小税種”及一些臨時性經營所交的税收，如集貿市税收、建築隊税收等，主要針對的羣體是小微企業及個體户等。中國現行税法裏，沒有“零散税”這一税種。零散税收包括河沙、石子、磚瓦、煤球加工及其他非煤礦山等資源開採、加工形成的税收；房地產商、建築商等企業自行加工成品形成的税收；房屋(主要是經營性房屋)出租、裝修等形成的税收；成型農家樂、夜市應繳納的税收；收購或銷售生豬、肉牛等應繳納的税收；水上運辦事應繳納的税收；可以採用定額髮票以標定税的税收；其他可代徵的税收。 [1] 
中文名
零散税收 [1] 
類    型
經濟術語
一、地毯式搜索。
每到徵收“零散税”時，地方税務部門會給各個税務員劃分片區，下達任務，採取地毯式搜索，逐街逐巷、逐門逐户推進所謂“零星分散税”徵收。一名村幹部在配合管片的税務員徵收“零散税”的日記裏提到：早晨5點鐘起來和同事開始徵收，因為是集市，人們起得很早，一些門市早早開門營業了，經過一天口舌，雖然收穫不是很大，僅僅600多元，但是村內的營業户基本收完了。
二、獅子大開口式開價。
“零散税”是對證照不全、地處偏僻、經營規模小、盈利能力差的個體經營户和集貿市場的臨時經營户收繳的税收。按照規定，臨時發生納税義務的零散税收納税人，應持相關證件到税務機關辦理零散税收納税人登記，税務機關為其核定應納税額後，再進行徵税。
“依法納税這件事在基層往往演化為口水戰。”山東莒縣國家税務局有關人士透露，由於税務部門管理中存在問題，面對“零散税”難管、户多、税少、工作量大、税收成本高，部分負責同志和税務人員不願在這方面花力氣、下功夫，未能制定科學系統的徵税管理辦法和制度。所以，一到徵收“零散税”時，到底誰該納税、納多少税，誰也説不清。於是，税務人員就會“漫天要價”，個體户們也會“就地還錢”。
2012年，河北媒體就曾報道，邯鄲市大名縣萬堤鎮商户被當地相關部門強收“零散税”，而收錢的人不開具任何收據，商户質疑徵收“零散税”的依據，政府徵收人員啞口無言。
三、寅吃卯糧、卯吃寅糧式入庫。
在運動式徵收“零散税”過程中，一些地方存在提前徵税行為。廣東省公佈的一份審計報告顯示，有2個市的地税部門未經清算先徵收2户企業的土地增值税款1.7億多元。
也有追溯徵收過去的。湖南省婁底市婁星區出台的《婁星區2013年零散税收清理工作實施方案》要求，各部門加強對非住房出租(自營)税收、磚瓦灰沙石等建築材料税收、集貿市場税收等6項零散税收的清理，有重大偷税行為的，可追溯到以前年度。
我國税收徵收管理法第二十八條規定，税務機關依照法律、行政法規的規定徵收税款，不得違反法律、行政法規的規定開徵、停徵、多徵、少徵、提前徵收、延緩徵收或者攤派税款。
四、人為拔苗助長。
為多收“零散税”，有的區縣人為推進“個體户轉企業”的數量。如西安市某區下發文件稱，“確保年內完成‘個轉企’1200户以上;以後每年按照50%以上的比例遞增”。 [1] 
參考資料