長三角一體化發展示範區

1982年，國務院決定建立上海經濟區，包括當時的蘇錫常和杭嘉湖等地。

1997年，長江三角洲城市經濟協調會正式成立，首批成員包括長三角15個城市。

2005年12月，首次長三角兩省一市主要領導座談會在浙江杭州召開。2008年，長三角地區主要領導座談會“擴容”，安徽省領導應邀出席會議。

2016年，國務院常務會議通過《長江三角洲城市羣發展規劃》，安徽合肥、蕪湖等8個城市正式納入。

2018年初，由三省一市聯合組建的長三角區域合作辦公室在上海掛牌成立，《長三角地區一體化發展三年行動計劃(2018-2020年)》隨之發佈。上升為國家戰略之後，長三角一體化真正按下了“快進鍵”。這塊經濟總量約佔全國四分之一，年研發經費支出和有效發明專利數約佔全國三分之一，進出口總額、外商直接投資、對外投資約佔全國三分之一的開放熱土，迎來了國家政策的高度聚焦。

2018年11月5日，習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上宣佈，支持長江三角洲區域一體化發展並上升為國家戰略。這塊我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域，從此承載起非同尋常的國家使命。 ^[1] 

2019年1月，上海市市長應勇在《政府工作報告》時指出，要全力實施長江三角洲區域一體化發展國家戰略，合力推進長三角一體化發展示範區建設。積極推動並認真落實長三角一體化發展規劃綱要，發揮龍頭帶動作用。 ^[2] 

2019年5月，習近平總書記主持召開中央政治局會議，審議《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。會議指出，長三角一體化發展具有極大的區域帶動和示範作用，要緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，帶動整個長江經濟帶和華東地區發展，形成高質量發展的區域集羣。6月，推動長三角一體化發展領導小組全體會議在上海舉行，深入學習貫徹習近平總書記關於推動長三角一體化發展的重要講話精神，全面貫徹落實《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，討論審議有關文件，研究部署下一階段重點工作。

2021年05月13日下午，長三角一體化示範區執委會組織召開《長三角生態綠色一體化發展示範區重大建設項目三年行動計劃(2021-2023年)》（以下簡稱《三年行動計劃》）新聞發佈會。會上，長三角一體化示範區執委會，上海市、江蘇省、浙江省兩省一市發展改革部門，蘇州市、嘉興市人民政府共同發佈《長三角生態綠色一體化發展示範區重大建設項目三年行動計劃（2021-2023年）》，為長三角一體化示範區近期重大建設項目明確了任務書和時間表，標誌着示範區不破行政隸屬、打破行政邊界，探索從區域項目協同走向區域一體化制度創新邁出了堅實一步。據瞭解，《三年行動計劃》按照“謀盤子、定重點、配資源、滾動式”的總體思路，突出生態綠色、一體化和高質量，重點推進有顯示度、感受度、創新度的重大項目。《三年行動計劃》包括“一廳三片”集中示範和生態環保、設施互通、產業創新、民生服務四個方面分類示範共5大板塊、18項主要行動。 ^[3] 

2021年10月，長三角一體化示範區水鄉客廳重點項目開工（啓動）儀式在水鄉客廳區域舉行。本次開工（啓動）的重點項目涉及互聯互通、生態綠色、產業創新、存量盤活等類型，它們是：金南路—浦港路（青浦至吳江）、汾湖大道—興善大道（吳江至嘉善）、金商公路南延至嘉善等互聯互通項目、水鄉客廳藍環示範段理水築綠項目、方廳水院水鄉客廳核心項目、科大亨芯研發創新項目、水鄉客廳數慧雲巷存量盤活項目、水鄉客廳科創學園存量盤活項目。 ^[4] 

2023年2月，《長三角生態綠色一體化發展示範區國土空間總體規劃(2021—2035年)》獲批。這是《全國國土空間規劃綱要(2021—2035年)》印發後，首部經國務院批准的跨行政區國土空間規劃。根據示範區總規，到2035年長三角一體化示範區規劃建設用地總規模控制在803.6平方公里以內，較現狀建設用地減少15.7平方公里。同時，示範區將促進綠色低碳發展，到2035年河湖水面率不低於20.6%，森林覆蓋率大於12%，綠色交通出行比重提升至80%。 ^[6-7] 

2024年1月16日，長三角生態綠色一體化發展示範區執委會召開新聞發佈會，公佈《長三角生態綠色一體化發展示範區重大建設項目三年行動計劃（2024-2026年）》。 ^[8] 

2019年1月，上海市市長應勇在作《政府工作報告》時指出，要全力實施長江三角洲區域一體化發展國家戰略，合力推進長三角一體化發展示範區建設。積極推動並認真落實長三角一體化發展規劃綱要，發揮龍頭帶動作用。

應勇表示，要繼續推進長三角基礎設施、科技創新、產業協同、生態環境、市場體系等合作項目建設，健全區域養老服務、醫療衞生、人力資源、社會保障等公共服務合作機制。要深入參與長江經濟帶建設，積極推動崇明長江經濟帶綠色發展示範，加快建設世界級生態島。

《三年行動計劃》強化示範區對長三角一體化發展的示範意義和引領帶動作用，堅持共建先行，優先實施跨域一體項目。明確到2023年，形成一批重要規劃編製成果，落成一批凸顯“共商、共建、共管、共享、共贏”理念的樣板項目，示範區主要功能框架基本成型，先行啓動區在生態環境保護、產業綠色創新發展、人與自然和諧宜居等方面的顯示度明顯提升。同時，圍繞規劃落地、跨域共建、示範引領、集約用地等方面，提出原則要求，彰顯示範區生態綠色、一體化、高質量發展特色。 ^[3] 

《三年行動計劃》重點聚焦先行啓動區，以水鄉客廳、青浦西岑科創中心、吳江高鐵新城、嘉善祥符蕩創新中心四片區為集中示範。重點明確各片區到2023年的建設形象框架、建設重點領域，以及各年度重要功能項目的建設進度。今年，“一廳三片”建設將陸續啓動。

《三年行動計劃》包括生態環保、設施互通、產業創新、民生服務四大板塊，對建設內容、責任主體等進行細化安排，並將實施進度分解到三年週期內。

在《示範區國土空間總體規劃》及相關專項規劃等上位規劃的指導下，銜接兩省一市、兩區一縣國土空間規劃和近期建設規劃，針對示範區特色創新建設領域進行深化研究和細化指引，推進相關專題專項規劃編制。重要規劃編制計劃主要包括針對示範區特定領域的全局性專題規劃研究、先行啓動區範圍內專門開展的重點專項規劃、局部重點片區的城市設計及詳細規劃等。其中，2021年度計劃編制的專題專項規劃都在緊鑼密鼓推進。

本輪三年行動計劃聚焦“一廳三片”重點區域和生態環保、設施互通、產業創新、民生服務四大重點領域，明確開展16項行動，共包括124個項目。 ^[8] 

2022年11月14日，長三角一體化示範區重點項目開工儀式在青浦、吳江、嘉善三地舉行，總投資206億元，包括藍環嘉善段一期、青浦大道 （三分蕩路—滬青平公路）新建工程、吳江盛澤污水處理生態環保工程等在內的13個示範區重點項目熱力上馬。 ^[5] 

2024年3月27日、29日，上海、江蘇、浙江兩省一市人大常委會分別表決通過了《促進長三角生態綠色一體化發展示範區高質量發展條例》，三地的《促進長三角生態綠色一體化發展示範區高質量發展條例》將共同於2024年5月1日起施行。 ^[9]