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國家戰略

(國家的總體方略)

鎖定
國家戰略就是為維護和增進國家利益、實現國家目標而綜合發展、合理配置和有效運用國家力量的總體方略。國家戰略涉及國家政治、經濟、文化、社會、科技、軍事、民族、地理等諸多領域,其空間範圍,既包括國內戰略,也包括國際戰略——國家戰略在國際舞台的延伸。 [2] 
中文名
國家戰略
外文名
National Strategy
核 心
實現國家目標 [2] 

國家戰略定義

國家戰略是國家的總體戰略和最高戰略,大戰略只是其中的一部分,即國家安全戰略。在平時和戰時,在組織和使用一國武裝力量的同時,組織和使用該國政治、經濟和心理上的力量,以實現國家目標的藝術和科學。籌劃和指導國家安全與發展全局的方略。 [2] 
發佈者:中國軍事百科全書編審室 [1] 

國家戰略歷史演變

兵書戰策,古已有之。其中藴含着豐富的戰略思想。中國西周王朝建立初期,被封於齊的太公和被封於魯的周公各傳所學,“從現代戰略的觀點來看,太公之學以軍事戰略為主,周公之學以國家戰略為主。《孫子兵法》被世界軍界稱為“兵學聖典”,孫武也被視為戰略學的鼻祖。在18世紀之前,戰略與戰術尚未得到區分。此前流傳下來的研究戰略戰術的著作,在中國多稱為“兵法”,在西方則稱為“將道”。在古代社會,由於戰略環境極為簡單,軍事力量在戰略諸因素中又處於支配地位,所以,戰略研究僅僅侷限在軍事領域。這種情況一直延續到20世紀20年代。此前所謂戰略,就是指的傳統的軍事戰略。20世紀70年代初,中國台灣學界開始關注和研究國家戰略的基本理論問題。1974年,戰略學家鈕先鍾出版了《國家戰略概論》。20世紀80年代初,國家戰略概念被引入中國大陸。1985年,根據鄧小平對國際戰略環境的判斷,軍委擴大會議決定,國防建設指導思想從臨戰體制轉變到和平時期建設軌道上來。伴隨着國防建設指導思想的戰略性轉變,軍內開始明確提出和使用國家戰略、國防戰略等概念。此後,中國大陸學術界的一些學者開始研究國家戰略問題,1994年,出版了中國大陸第一部以“國家戰略”為書名的學術著作——《國家戰略論》。 [2] 

國家戰略性質

國家戰略本質性

任何國家的國家戰略,都是為了維護和增進國家利益。這是國家戰略的本質。國家目標不過是一個國家在特定歷史時期所要維護或實現的國家利益。離開國家利益來定義國家戰略,就不可能抓住國家戰略的本質。 [2] 

國家戰略通用性

國家戰略既包括大國的國家戰略,也涵蓋小國的國家戰略;既適用於戰時,也適用於和平時期。同時,這一概念還適用於各種國家戰略模式,如國家治理戰略、國家安全戰略國家發展戰略、國家擴張戰略,等等。正因為國家戰略新定義具有通用性質,所以才能作為國家戰略研究的通用概念。 [2] 

國家戰略全面性

國家戰略新定義,包含了國家戰略的全部要素,即國家利益、國家目標、國家力量和國家政策。此外,以往的大戰略或國家戰略定義,有的關注國家力量的分配,有的關注國家力量的發展和使用,而沒有將發展、分配和使用國家力量同時包含在一個戰略定義中。國家戰略實踐表明,為實現國家目標,不僅需要有效使用國家力量,而且需要綜合發展和合理配置國家力量。只有綜合發展和合理配置國家力量,才能為可持續地有效使用國力奠定基礎。因此,國家戰略新定義比英國的大戰略和美國的國家戰略定義更加全面。 [2] 

國家戰略長遠性

在任何情況下,一個國家綜合開發潛力的能力,直接影響到國家的長遠利益,關係到國家長遠目標的實現。因此,國家戰略不能僅僅着眼於當前,強調國家力量的配置和使用,還必須着眼長遠,高度重視綜合國力的發展,特別是一個國家將潛力可持續地轉化為實力的能力。忽視或不重視這一點,就不可避免地導致國家戰略的短視和失敗。而發展綜合國力和將潛力可持續地轉化為國家實力,不是一朝一夕所能做到的。只有從長遠出發,通過改革創新和較長時間的歷史累積,才能實現這一目標。 [2] 

國家戰略各國戰略

國家戰略中國

全民健身 全民健身 [4]
應對世界格局深刻演化的必然要求。當今世界正經歷百年未有之大變局,全球治理體系和國際秩序變革加速推進,世界面臨的不穩定性突出。科技創新作為提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,已成為國際競爭的焦點。改革開放以來,我國科技創新水平實現大幅躍升,我國已躋身創新型國家行列。同時,我國在基礎研究與原始創新、關鍵核心技術、產業鏈創新鏈融合等方面與世界先進水平仍存在較大差距,突出表現領域面臨關鍵核心技術“卡脖子”問題。推進科技自立自強,亟須整合各重大創新領域優勢科技力量,強化國家戰略科技力量,補齊科技創新短板,確保我國產業鏈供應鏈自主、安全、可控,推動我國從全球價值鏈中低端邁向中高端。依託我國優勢領域,打造科技創新長板,努力搶佔關鍵領域戰略制高點。 [3]  黨的十八大以來,習近平始終堅持以人民健康為中心,親自謀劃和推動全民健身國家戰略,為全面小康築牢健康之基。 [4] 

國家戰略俄羅斯

2021年,俄羅斯總統普京簽署總統令,批准新版俄羅斯《國家安全戰略》。《國家安全戰略》是俄羅斯國家安全保障領域最高層次指導性文件,該文件用於確定俄羅斯國家利益、國家戰略優先方向和國家安全保障措施。新版《國家安全戰略》指出,俄羅斯的外交政策致力於穩定以國際法原則為基礎的國際關係體系,深化多邊合作,在聯合國及安理會框架下共同解決國際和地區問題。俄羅斯將繼續發展與中國的新時代全面戰略協作夥伴關係,共同維護亞太地區和平穩定,並繼續深化與上合組織成員國、金磚國家的合作。 [5] 

國家戰略英國

英國政府發佈首個國家太空戰略,旨在將英國建成世界航天強國,推動該國航天產業發展。這是英國第一個國家太空戰略,其長期願景是打造“世界上最具創新性和吸引力的太空經濟體之一,讓英國成為一個太空國家,前沿科技,保護和捍衞英國在太空的利益,利用太空科技解決國內和全球挑戰”。 [6] 
參考資料