西安國家民用航天產業基地

航天基地總規劃面積65.14平方公里。一期規劃面積23.04平方公里，經過多年的發展，已成為公共基礎設施配套完善，產業集羣優勢明顯，宜居宜業，產城融合的城市綜合服務區；二期規劃面積42.10平方公里，已啓動建設，以航天產業及新能源產業為主的產業先導區已初具規模。隨着一期的綜合提升及二期的快速發展，航天基地未來將建設成為創新、和諧、宜居、宜業的世界一流航天新城。

2006年11月30日，基地管委會正式成立。

2007年12月26日，基地被國家發改委批覆認定為西安國家民用航天產業基地。

2010年1月5日，基地被國家科技部認定為國家級西安國家半導體照明（LED）工程高新技術產業化基地。

2010年2月2日，基地被國家工業和信息化部授予“以軍民融合為方向的國家新型工業化產業示範基地”。

2010年6月26日，國務院正式批覆航天基地升級為國家級陝西航天經濟技術開發區，成為我國唯一的航天專業化經濟技術開發區。

以國家戰略需求和區域經濟發展為牽引，以戰略性新興產業為導向，以特色產業園區為依託，發展航天及軍民融合、衞星及應用、新能源、新一代信息技術四大產業，延伸產業鏈條，優化要素配套，推進工業化和信息化融合、軍品和民品融合、產業化和城市化融合，大力提升主導產業規模及競爭力雙提升，建設特色鮮明的世界一流航天產業新城。 ^[1] 

三大產業齊頭並進

作為我國規模最大的民用航天產業基地，基地充分發揮陝西省航天科技的雄厚基礎和資源優勢，以民用航天產業為主導發展方向，以航天六院、航天五院西安分院、航天九院771所、中國衞通等掌握尖端高新技術的航天單位為依託，以航天科技西安衞星應用產業示範基地、中國-加拿大國際衞星與通訊產業園、衞星導航與時間頻率技術研發及產業化基地等項目為平台，着力發展以衞星及衞星應用為主的民用航天產業集羣。

作為陝西大功率半導體產業基地，西安航天基地先後聚集了陝西省建國以來成功引進的最大投資規模的新能源項目——中電投1000兆瓦太陽能電池項目，走“技術專利化、專利標準化、標準產業化、產業市場化”的自主創新道路的隆基硅2000噸硅片項目，西安陽光能源1000噸太陽能單晶硅及5000萬片單晶硅片生產等有技術、有實力的大項目。

此外，基地牢牢把握服務外包及創意產業空前的歷史發展機遇，開工建設了高起點、高標準、大規模的西安航天基地服務外包產業園，並引入亞森通信、開泰動漫園等一系列服務外包及創意產業項目。

其中，基地與西影集團共同設立的、西部註冊規模最大的西影航天動漫公司項目的簽約，標誌着航天基地着力發展以影視動漫為代表的服務外包及創意產業駛入了發展的快車道，迅速形成動漫創意產業集羣，服務於基地衞星應用產業鏈，形成陝西文化產業衞星應用發展的航天品牌，向着“大集團引領”的發展格局、“大產業構建”的發展方式邁出了實質性的一步。

至此，基地憑藉營建天地一體衞星運營服務體系、綠色新能源全產業鏈構築體系，向着打造中國“衞星之都”、“低碳“芯”城”的遠大目標，闊步前進。

面對新世紀的第二個十年，西安航天基地將緊緊抓住國家新一輪西部大開發和國務院推進“關中—天水經濟區”的戰略機遇，以打造“國家新型工業化產業示範基地”為主要抓手，以建設“陝西大功率半導體產業基地”為主要支點，堅持科學發展步伐，全面提升基地創新能力、可持續發展能力，使民用航天、新能源、新光源、服務外包和創意等產業發展再上一個新台階。

大力進行基礎設施建設，總體規劃納入西安市總體規劃：按照市政府三年完成基礎設施建設的要求，基地採取“一次規劃、分期建設”的模式，基地23.04平方公里的總體規劃順利納入西安市總體規劃(2008-2020)， 基地控制性詳細規劃、景觀雕塑、 給排水、道路交通、電力、通信、燃氣等專項規劃全部編制完成； 採取路網、管網同步建設的措施，形成 “五橫五縱”10條主幹道路網，通過西安市南三環、西康高速與城市道路網連成一體。 累計已修建道路20餘公里，管網鋪設26公里，總投資16.2億元。以後兩年再建38公里，修路總長86公里，基本完成區內主要道路的網絡化佈局。

啓動影響基地開發的3條高壓線改造工程， 其中一條110千伏高壓線落地改造工程全部完成， 新建纜溝道2.1平方公里，電力設施全面達到項目建設配套需要；330千伏高壓線改遷工作完成過半， 為產業發展騰出土地1000多畝。 完成了新建道路景觀綠化工程面積4萬多平方米。 同時， 完成了污水處理廠建設前期籌備工作，啓動了轄區學校籌建工作，全方位創造良好的配套環境。

全國最大的民用航天產業基地

當“神五”帶着楊利偉成功遨遊太空之時， 當“神七”帶着翟志剛漫步太空揮舞五星紅旗時，人們突然發現， 這個就在身邊的“航天基地”竟然是航天火箭的研製中心、載荷衞星的研製中心； 中國航天科技產業竟然有1/2的力量匯聚於這座千年古都： 中國航天四院、六院、五院分院、航天時代公司771所、7171廠、西安衞星測控中心等等， 眾多航天單位創造的輝煌成果，也讓網民們開始不斷向互聯網宣稱西安的國家航天城很牛。

2008年4月8日，一個振奮人心的消息向全世界發佈：由國家發改委批覆認定的西安國家民用航天產業基地在西安隆重揭牌， 基地規劃面積為23.04平方公里， 預留35.5平方公里的遠期發展規劃空間。

國家發改委對於西安國家民用航天產業基地的定位是：圍繞國家中長期航天發展戰略，重點發展以衞星通信廣播、 衞星導航、 衞星遙感等為主的衞星應用產業發展，促進航天技術應用和產品開發； 帶動航天信息技術、新型材料、先進能源等高技術產業發展； 引導發展特色鮮明、重點突出的高技術產業集羣，推動我國民用航天產業規模化發展。

中國航天科技集團公司領導認為， 建設西安航天科技產業基地， 對於發展我國民用航天產業是“ 革命性”和“ 變革性”的歷史事件，對實現鑄造國際一流宇航公司的目標具有重要的意義。

陝西省十一五規劃綱要提出：要以國家載人航天工程和繞月探測工程為依託，加快發展陝西航天科技產業園區， 開發一批具有市場競爭力的民品產業。 西安市十一五規劃把發展航天產業作為引領西安未來發展五大主導產業之一。

國家航天發展戰略催生了西安航天基地， 催生了西安產業發展新格局， 自此，西安市城市產業發展格局由“四區一基地”升級為“四區兩基地”。

從一個名不見經傳的省內產業園區， 從基地創建初期航天基地管委會主任趙紅專提出建設“衞星之城”“光伏之都”受到某些人“無稽之談” 的恥笑， 到一躍成為國內最大的國家級民用航天產業基地。

正是在中央和省、市的努力推動下，在一幫情緒高漲的西安航天人夜以繼日的奮鬥中， 這塊孕育了中國航天金牌動力的熱土， 從一開始就顯現出了蓬勃發展的驚人態勢。 ^[2] 

林梅：中共西安國家民用航天產業基地（陝西航天經濟技術開發區）工作委員會副書記 ^[11] 

趙艦：中共西安國家民用航天產業基地（陝西航天經濟技術開發區）工作委員會副書記。 ^[4] 

田農：中共西安國家民用航天產業基地（陝西航天經濟技術開發區）工作委員會委員。 ^[5] 

孟超：中共西安國家民用航天產業基地（陝西航天經濟技術開發區）工作委員會委員。 ^[6] 

田欣：西安國家民用航天產業基地（陝西航天經濟技術開發區）工作委員會委員，管理委員會副主任。 ^[8-9] 

主任：門軒 ^[10] 

西安航天城水廠及配套工程2022年累計完成投資13.2億元，佔年度計劃的122.36%；2023年1月，地上五萬噸水廠已全面建成，已投入運營。 ^[7]