縣轄區

1928年，民國政府開始設立縣轄區。新中國成立後繼續設立，承擔縣、鄉之間許多行政任務。

1955年，全國有15000多個縣轄區。隨着農業合作化的發展，開始撤區並鄉。

1956年底，縣轄區減少到10000多個。

1957年，進一步減少到8000多個。

1958年下半年，全國除少數地區外，各省、自治區基本上都撤銷了縣轄區的建制。

縣、區、公社(3張)

20世紀60、70年代，有些省、自治區又恢復了縣轄區的建制，行政機構為縣、縣轄區、人民公社三級。根據《農村人民公社工作條例修正草案》（一九六二年九月二十七日，中國共產黨第八屆中央委員會第十次全體會議通過）：公社管理委員會，在行政上，就是鄉人民委員會（即鄉人民政府），受縣人民委員會（即縣人民政府）和縣人民委員會派出機關（縣轄區公所）的領導。在管理生產建設、財政、糧食、貿易、民政、文教衞生、治安、民兵和調解民事糾紛等項工作方面，行使鄉人民委員會的職權。 ^[3] 

20世紀80年代，基層政權機構由20世紀70年代時，從公社變遷為區公所管轄下的鄉鎮梯級管理體制，區公所設區委書記、區長，屬正科級，配合有近20名幹部，每個區公所配一輛吉普車。鄉鎮為股級，配備8-9名幹部，設鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、副書記、副鄉鎮長等。20世紀80年代末畢業分配到某區公所下轄的某鄉工作，最後感受了股級鄉鎮的工作環境，簡陋的辦公室，材料靠手寫，下村靠走路，開會靠嗓子。 ^[4-5] 

20世紀90年代，全國進行了撤區並鄉建鎮工作，撤區公所，將縣級設的派出機構“區（縣轄區公所）”全部撤掉，減少中轉環節；解放初設立過小鄉，並鄉建鎮，擴大鄉鎮領轄範圍，減少行政管理單位。例如仁懷縣最後確定的方案是，全縣由原來的50多個小鄉鎮合併為19鄉鎮，鄉鎮行政級別提升了，原來的小鄉鎮為股級，並鄉鎮以後為科局級（鄉科級）。 隨着時代的發展，地級市下屬的區公所逐漸演化為市轄區人民政府，成為與縣、縣級市並列的縣級行政區。縣、縣級市所轄的區公所由於不適應縣域經濟發展的客觀要求，紛紛隨着鄉鎮合併而消亡。 ^[1]