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環印度洋區域合作聯盟
鎖定
環印度洋區域合作聯盟或環印度洋地區合作聯盟（簡稱環印聯盟，英語：The Indian Ocean Rim-Association for Regional Cooperation，簡稱：IOR-ARC），最初被稱為環印度洋設想（英語：The Indian Ocean Rim Initiative），
該聯盟發佈關於貿易和投資狀況的信息，以幫助環印度洋地區的企業界更好地瞭解本地區內的貿易和投資障礙。這些信息的交換是為了拓展區域內貿易。
- 中文名
- 環印度洋區域合作聯盟
- 外文名
- The Indian Ocean Rim-Association for Regional Cooperation
- 原 稱
- 環印度洋設想
- 成立時間
- 1995年3月
環印度洋區域合作聯盟概況
1993年，南非外交部長博塔訪問印度時首次提出建立環印度洋區域合作設想。1994年，毛里求斯外交部長卡斯納裏訪問印度時再次提出“印度洋經濟圈”設想，倡導建立印度洋周邊國家經貿合作組織，得到環印度洋各個國家的積極響應。
1995年4月18日，南非、印度、澳大利亞、肯尼亞、毛里求斯、新加坡和阿曼7國在毛里求斯發表推動環印度洋經濟圈計劃的聯合聲明。此後，有關各方共召開了四次籌備會議，會員國從7個創始國增加到14個。在1999年3月31日召開的部長理事會會議上決定將聯盟總部設在毛里求斯。
1997年3月6日至3月7日，環印度洋14國在毛里求斯首都路易港召開部長級會議，通過《聯盟章程》和《行動計劃》，宣告環印度洋區域合作聯盟正式成立。
環印度洋區域合作聯盟成員
環印度洋區域合作聯盟成員國
成員國：南非、印度、澳大利亞、肯尼亞、毛里求斯、塞舌爾、科摩羅、阿曼、新加坡、斯里蘭卡、坦桑尼亞、馬達加斯加、印度尼西亞、馬來西亞、也門、莫桑比克、阿聯酋、伊朗、孟加拉國、泰國、索馬里、馬爾代夫、法國。
環印度洋區域合作聯盟對話夥伴國
環印度洋區域合作聯盟觀察員
環印度洋區域合作聯盟主要負責人
環印度洋區域合作聯盟目標和宗旨
目標： 促進該地區和成員國經濟持續增長和平衡發展。 把為發展和利益共享提供極大的機會的經濟合作地區集中起來。 促進經濟自由化，去除自由障礙和貿易壁壘，增強環印度洋地區的商品、服務、投資和技術流動。
宗旨：遵循尊重國家主權、領土完整、政治獨立、不干涉內部事務、和平共處、平等互利與協商一致等原則，不捲入雙邊等有爭議的問題，推動區域內貿易和投資自由化，促進地區經貿往來和科技交流，擴大人力資源開發、基礎設施建設等方面的合作，加強成員國在國際經濟事務中的協調。
環印度洋區域合作聯盟總部
秘書處（Secretariat of the IORA）：常設機構，設在毛里求斯。負責協調聯盟政策的執行，處理日常行政事務。現任代理秘書長薩拉曼·阿爾·法利希（ Salman Al Farisi，印尼籍），2021年11月上任。
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環印度洋區域合作聯盟活動
環印度洋區域聯盟的活動包括一些仍進行中的專題方案和工作計劃，是由有興趣參與的成員國操作的，這些成員國在3個獨立的工作組的保護之下。這三個工作組是貿易與投資工作組（英語：The Working Group on Trade and Investment，簡稱：WGTI）、環印度洋商業論壇（英語：The Indian Ocean Rim Business Forum，簡稱：IORBF）和環印度洋學術組（英語：The Indian Ocean Rim Academic Group，簡稱：IORAG）。聯盟每兩年召開一次部長理事會會議。工作組中有商務和技術代表保證不同的觀點和興趣可以在聯盟的工作計劃中得到充分的反映。
環印度洋區域合作聯盟組織機構
（1）部長理事會（Council of Ministers － COM）：最高權力機構，由成員國外長或經濟合作部長組成，負責制訂聯盟政策，決定合作領域和項目。聯盟成立之初每2年召開1次例會，2003年起改為每年召開1次例會。可根據需要舉行特別會議。
（2）高官委員會（Committee of Senior Officials － CSO）：執行機構，由成員國政府官員組成，會期1年1次或視需要召開。負責監督和審查部長理事會決議執行情況，審議聯盟高級別工作組、學術組、貿易和投資工作組、商業論壇提交的工作報告，確定聯盟合作重點並向部長理事會提出政策建議，有關建議連同上述機構報告一併提交部長理事會審批。
（3）環印度洋商業論壇（Indian Ocean Rim Business Forum － IORBF）：由成員國政府官員和工商界人士組成，每年舉行1次會議。負責就促進聯盟成員國在貿易、投資、金融和旅遊等方面合作、減少貿易壁壘、加強科技交流和人力資源開發等問題提出政策建議，並實施聯盟合作項目和工作計劃。
（4）環印度洋學術組（Indian Ocean Rim Academic Group － IORAG）：由成員國學術界人士組成，每年舉行1次會議。負責開展聯盟學術合作和信息交流。
（5）貿易和投資工作組（Working Group on Trade and Investment－WGTI ）：由成員國技術官員組成，會期每年1次或視需要召開。負責協調和擬定聯盟合作項目和工作計劃。
（6）高級別工作組（High Level Task Force－HLTF）：以聯盟前任、現任和候任主席國政府主管官員為主體組成。負責就聯盟發展方向、內部組織建設和推動對話夥伴國參與聯盟活動等問題進行研究並提出政策建議。
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環印度洋區域合作聯盟會議
截至2022年底，已舉行22屆部長理事會會議。
2008年5月4－5日，環印聯盟第8屆部長理事會會議在伊朗首都德黑蘭舉行。會議審議並通過了聯盟2007年財政決算和2009年財政預算報告、聯盟特別基金管理委員會關於各項目撥款計劃、聯盟未來3－4年行動計劃以及聯盟商務峯會進展情況的報告；通過了《德黑蘭宣言》，其中包括關於修改聯盟憲章、實行機構改革、加強各領域合作等內容。
同年10月，成立環印度洋地區合作聯盟區域科技轉讓中心，總部設在伊朗德黑蘭，旨在推動成員國間的技術轉讓，促進科研成果商業化和標準化。
2009年6月25日，環印聯盟第9屆部長理事會會議在也門首都薩那舉行。會議審議了聯盟秘書處和特別基金委員會財務報告。通過了《薩那公報》，鼓勵成員國加強各領域交流與合作；批准修改聯盟章程；同意建立審查委員會對提交聯盟商業論壇的項目進行優先排序和審查；支持在也門建立打擊海盜地區信息共享中心；支持阿聯酋競爭國際可再生能源機構總部設址。
2010年8月5日，環印聯盟第10屆部長理事會會議在也門首都薩那舉行。會議強調要加強機制建設，由部長理事會現任、侯任及前任主席組成“三駕馬車”主持常務工作，由成員國駐南非使節組成“使團工作組”定期開會協調檢查後續工作。會議發表《薩那公報》，呼籲各成員國和對話夥伴國重點支持漁業中心、海運理事會和區域科技轉讓中心3個合作項目。
2011年11月15日，環印聯盟第11屆部長理事會會議在印度班加羅爾舉行。會議同意接收2003年退出聯盟的塞舌爾重新加入，通過了區域科技轉讓中心諒解備忘錄和章程草案，聯盟秘書處並與阿曼政府簽署了漁業中心總部協議。會議發表《班加羅爾公報》，並提出將工作重點放在海事安全、貿易和投資便利、漁業管理、減低災害風險、學術和科技合作以及促進旅遊業和文化交流等六大領域。
2012年11月2日，環印聯盟第12屆部長理事會會議在印度古爾岡舉行。會議同意接收科摩羅成為聯盟第20個成員國，並通過了美國要求成為聯盟對話夥伴國的申請。會議發表《古爾岡公報》，提出加強區域內漁業資源保護與開發，密切減災合作，開展區內優惠貿易安排及實施統一關税的可行性研究和加強區內互聯互通建設的舉措，並決定於2013年召開印度洋航運安全會議，研究建立印度洋航運安全信息交換和海上形勢監控機制。
2013年11月1日，環印聯盟第13屆部長理事會會議在澳大利亞珀斯舉行。會議決定將組織名稱由環印度洋地區合作聯盟改為環印度洋聯盟，並通過了《珀斯公報》和《環印聯盟關於和平、富有成效和可持續利用印度洋及其資源的原則》（又稱《珀斯原則》）。
2014年10月9日，環印聯盟第14屆部長理事會會議在澳大利亞珀斯舉行。會議通過了《珀斯共識》，呼籲進一步推進區域貿易與投資便利化，促進藍色經濟和加強對話夥伴國作用。
2015年10月23日，環印聯盟第15屆部長理事會會議在印度尼西亞巴東舉行。會議接納索馬里為新成員國，德國為新對話夥伴國。各方就海洋經濟、航運安全、技術轉移、旅遊開發、環境保護、打擊犯罪、防災減災等問題進行了交流，並通過了《巴東公報》和《環印聯盟海洋合作宣言》。
2016年10月27日，環印聯盟第16屆部長理事會會議在印度尼西亞巴厘島舉行。會議通過了《巴釐公報》和《性別平等與女性經濟賦權宣言》2個成果文件，完成了索馬里入盟手續。
2017年3月7日，環印聯盟首次領導人峯會在印度尼西亞雅加達舉行。峯會主題為“加強海洋合作，打造和平、穩定、繁榮的印度洋”。峯會通過並簽署了《環印聯盟協約》、《環印聯盟2017－2021年行動計劃》和《關於預防和打擊恐怖主義和暴力極端主義的聲明》。
2017年10月18日，環印聯盟第17屆部長理事會會議在南非德班舉行。會議通過了《德班公報》，新成立了海上安全、藍色經濟和婦女經濟賦權3個工作組。南非和阿聯酋分別接任輪值主席國和副主席國。南非前駐毛里求斯高專諾奎當選新任秘書長。
2018年11月2日，環印聯盟第18屆部長理事會會議在南非德班舉行。會議以“加強非洲、亞洲、澳洲和中東地區團結合作，實現和平、穩定和可持續發展”為主題，通過《德班公報》、《關於加強與對話夥伴國互動的指導方針的宣言》、《紀念曼德拉一百週年誕辰特別宣言》，同意接納馬爾代夫成為聯盟第22個成員國，接納韓國、土耳其成為聯盟對話夥伴國。
2019年11月7日，環印聯盟第19屆部長理事會會議在阿聯酋阿布扎比舉行。會議以“打造命運共同體，推動印度洋走向繁榮”為主題，對《環印聯盟2017－2021行動計劃》進行了中期評估，通過了《阿布扎比公報》。
2020年5月21日，環印度洋聯盟輪值主席國阿聯酋外交部與聯盟秘書處共同舉辦抗擊疫情視頻會議，南非、科摩羅、毛里求斯等17個成員國和中國、美國、法國等8個對話夥伴國代表與會，就疫情形勢及防控、疫苗研發、國際抗疫合作等議題交換意見。
2020年12月17日，環印聯盟第20屆部長理事會會議以視頻方式舉行。會議以“推動印度洋命運與共，共同繁榮”為主題，主要圍繞疫情形勢下加強環印聯盟六大優先領域及兩大交叉領域合作進行了討論，並探討支持聯盟機構發展和能力建設。會議歡迎法國由對話夥伴國正式成為聯盟第23個成員國，祝賀斯里蘭卡擔任2021－2023年聯盟副主席，歡迎沙特阿拉伯和俄羅斯提交成為對話夥伴國申請。
2021年11月17日，環印聯盟第21屆部長理事會會議以“線上＋線下”方式在孟加拉國達卡舉行。會議圍繞“可持續地利用印度洋地區資源促進包容性發展”主題進行了討論。孟加拉國正式接任主席國。
2022年11月24日，環印聯盟第22屆部長理事會會議在孟加拉國達卡舉行。會議圍繞“把握印度洋地區機遇，促進包容性發展”主題進行了討論，並通過《環印聯盟印太展望》。
2023年10月11日，環印聯盟第23屆部長理事會會議在斯里蘭卡科倫坡舉行。會議主題為“強化政策結構，凸顯獨特身份”，主要圍繞可持續發展、印度洋地區夥伴關係等進行了討論。斯里蘭卡正式接任主席國。
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環印度洋區域合作聯盟與中國的關係
中國於2000年1月成為環印聯盟對話夥伴國。
2001年4月，外交部部長助理張業遂率團出席在阿曼舉行的環印聯盟第3屆部長理事會會議。此後，駐斯里蘭卡大使孫國祥、前亞太經合組織高官王嵎生、前駐肯尼亞大使安永玉、駐伊朗大使劉振堂、駐伊朗大使解曉巖、駐也門大使羅小光、外交部大使舒展、參贊杜小叢和外交部非洲司司長盧沙野等分別出席第4屆至第13屆環印聯盟部長理事會會議。2014年10月和2015年10月，外交部副部長張明率團出席在澳大利亞珀斯和印度尼西亞巴東舉行的環印聯盟第14屆、第15屆部長理事會會議。2016年10月，外交部非洲司司長林松添率團出席在印度尼西亞巴厘島舉行的環印聯盟第16屆部長理事會會議。2017年3月，外交部部長助理錢洪山率團出席在印度尼西亞雅加達舉行的環印聯盟首次領導人峯會。2017年10月，中國政府非洲事務特別代表許鏡湖率團出席在南非德班舉行的環印聯盟第17屆部長理事會會議。2018年11月，駐南非大使林松添代表中方出席在南非德班舉行的環印聯盟第18屆部長理事會會議。2019年11月，外交部大使韋宏添代表中方出席在阿聯酋阿布扎比舉行的環印聯盟第19屆部長理事會會議。2020年5月，環印聯盟輪值主席國阿聯酋外交部與聯盟秘書處共同舉辦抗擊疫情視頻會議，外交部非洲司司長戴兵代表中方出席會議。2020年12月，外交部部長助理鄧勵代表中方出席以視頻會形式召開的環印聯盟第20屆部長理事會會議。2021年11月，中國政府非洲事務特別代表許鏡湖出席以“線上＋線下”方式召開的環印聯盟第21屆部長理事會會議。2022年11月，駐孟加拉國大使李極明代表中方出席在孟加拉國達卡舉行的環印聯盟第22屆部長理事會。2023年10月，中國政府非洲事務特別代表劉豫錫出席在斯里蘭卡科倫坡舉行的環印聯盟第23屆部長理事會。
2014年環印聯盟第14屆部長理事會期間，中國國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所與環印聯盟區域科技轉移中心簽署了包括建立海水淡化技術協調中心等內容的合作諒解備忘錄。2015年5月，環印聯盟區域科技轉移中心海水淡化技術協調中心在天津揭牌，環印聯盟框架下的首次海水淡化國際研討會同時舉辦。2016年7月，第2屆環印聯盟藍色經濟核心小組研討會在青島舉行，外交部部長助理錢洪山出席研討會開幕式並致辭。
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- 參考資料
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- 1. 組織(會議)概況 ．外交部[引用日期2022-06-16]
- 2. 組織(會議)概況 ．外交部[引用日期2023-04-15]
- 3. 中國和該組織(會議)關係 ．外交部[引用日期2023-04-15]
- 4. 組織(會議)概況 ．外交部[引用日期2023-05-09]
- 5. 中國和該組織(會議)關係 ．外交部[引用日期2023-06-03]
- 6. 組織(會議)概況 ．外交部[引用日期2023-06-03]
- 7. 組織(會議)概況 ．中華人民共和國外交部[引用日期2023-12-08]
- 8. 中國和該組織(會議)關係 ．中華人民共和國外交部[引用日期2023-12-08]
