潘集區

潘集區境，先秦時期，屬州來國，後被楚國所滅。

秦代，置下蔡縣，先後屬泗水郡、九江郡。

漢朝，元狩元年（前122年）淮南國廢，下蔡縣屬沛郡。

隋代，仍置下蔡縣，屬淮南道。

唐朝，為下蔡縣，屬穎州。

宋初為壽州，屬淮南西路；政和六年（1116年）壽州升為壽春府，下蔡為府治。

元代，下蔡縣隸屬安豐路。

清代，初屬鳳陽府。

雍正十一年（1733年），將壽州（即壽縣）城內北大街一線暨城東北隅6坊和原併入壽州前的下蔡縣劃出改設鳳台縣。今區境內除高皇鎮的閘口、光明、蘇咀、老圩、曹尹5個村外，皆屬其治。

民國，撤坊設區，鳳台縣國民政府下轄7個區，今潘集區境內屬三區，後改為二區，轄太平、王姚、泥河、潘集、順河、高皇、陶王、東店、武集、羅集、田集、仁和、萬福13鄉。民國29年（1940年），潘集區境內仍屬原二區改稱的古溝區（署古溝）。民國34年（1945年），鳳台縣國民政府又將古溝區轄屬的九鄉整頓為高店、王姚、武羅、潘集、邊寧、陶泥、大田、順平八鄉。1948年、潘集地區全部解放，鳳台縣設置人民政府，區境內設置有古溝、潘集兩區和城關區3部分。

1952年，從古溝區中又分設高皇區。

1959年，鳳台縣轄的高皇、古溝、潘集3個公社及懷遠縣轄的朱疃、耿集兩個公社與永西公社的一部分劃入淮南市。

1964年4月，淮南市郊區撤銷，原劃入的公社及郊區增設的祁集、夾溝廟新、尹家溝、陶王5個公社歸回鳳風台縣，除閘口、光明、蘇嘴、老圩、曹尹5個大隊外，由懷遠劃入的朱瞳、耿集兩個公社仍歸回懷遠縣。

1972年9月，鳳台縣轄的高皇、夾溝、古溝、泥河、潘集五個公社及架河公社的部分劃入淮南市，成立古溝區。

1980年11月，撤銷古溝區，改為潘集區。 ^[1] 

1973年12月，從高皇分設龔集公社、從古溝分設祁集公社、從潘集分設賀疃公社，又從古溝、潘集劃出部分設置田集公社，區署古溝。

1974年，劃鳳台縣的架河、蘆集兩個公社入境，此時古溝區轄11個公社。

1989年3月，賈莊、楊元、朱集3個村從鳳台縣武集鄉劃入潘集區。 ^[1] 

截至2023年6月，潘集區轄1個街道、9個鎮、1個鄉：田集街道、高皇鎮、平圩鎮、泥河鎮、潘集鎮、蘆集鎮、架河鎮、夾溝鎮、祁集鎮、賀疃鎮、古溝回族鄉。 ^[2]  潘集區人民政府駐田集街道。

潘集區，位於淮河中游，淮南市北部。地處東經116°21′—117°11′，北緯32°32′—33°06′。東及東北與懷遠縣接壤；南依淮河與大通區、田家庵區、謝家集區、八公山區隔河相望；西及西南與鳳台縣相鄰；北以茨淮新河主航道中心線與蒙城縣交界。最東端為高皇鎮閘口村，南臨淮河與大通區洛河鎮隔河相望，北與懷遠縣常墳鎮毗鄰；最南端為平圩鎮的下六坊行洪區，與謝家集區的二道河農場相連。最西端是蘆集鎮的石集村，與鳳台縣丁集鎮接壤；最北端為賀疃鄉朱集村在茨淮新河主航道中心線與蒙城縣交匯，總面積590.08平方公里。 ^[4] 

潘集區地層屬華北地層區，經長期地質作用，發育為寒武系、奧陶系、二迭系、三迭系等，以上地層均被第四系表土層所覆蓋，厚度在1201—564米之間。由於表土層厚，且夾有多層流沙層，含水量大。

區境地處黃淮平原的南端，地貌為西北高，東南低，坡度緩，坡降為五千分之一，海拔在18—22米之間，最高點為賀疃鄉的古路崗，海拔23.86米，最低點為高皇鎮的湯漁湖，海拔為16.9米。區境由於河道變遷，歷次黃、淮泥沙氾濫淤積，地形多為河谷淤積平原和不規則的土阜崗頭。 ^[4] 

潘集區屬亞熱帶季風氣候區。受季風影響，冬夏長，春秋短，四季分明。氣温年平均15.1℃，最高年份16.1℃（1961年），最低年份14.3℃（1969年）；極端最高氣温41.6℃（1959年8月28日），極端最低氣温零下22.2℃（1955年1月16日）。平均日照時數2298小時，最高年份2603.9小時（1962年），最低年份1891.3小時（1982年）。年平均降水量905.6毫米，最高年份1558毫米（1991年），最低年份347毫米（2001年）。無霜期年平均215.5天。 ^[4] 

潘集區地處淮河流域，最大的地表水為淮河。淮河自架河閘上流入區境，經南部邊緣向東至尹家溝閘向東流出，流經區境34公里。區境淮河一級支流有架河、泥河，二級支流有黑河、伊河等。此外還有人工河流茨淮新河從境北部自西向東流過，流長6.7公里。境內人工河有利民新河、顧高新河等。 ^[4] 

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，潘集區常住人口為326077人。 ^[10] 

截至2023年末，潘集區户籍人口為45.47萬人，其中，男性人口24萬人，女性人口21.47萬人。全區城鎮人口16.61萬人，鄉村人口28.86萬人。全年出生3043人，出生率為6.7‰；死亡875人，死亡率為1.9‰；人口自然增長率為4.8‰。據人口抽樣調查顯示，全區常住人口為31.98萬人，比上年減少0.29萬人。據區衞計部門統計，全年實施四項節育手術305例，人口出生政策符合率97.2%。 ^[14] 

潘集區是以漢族為主的市轄區。少數民族主要是回族，分佈於古溝回族鄉太平村，溝北、聶圩、新河等地。

2022年，潘集區地區生產總值295.4億元，按可比價格計算，比上年增長7.7%，增速高於全市平均水平5.7個百分點，位居六區兩縣第1位。在地區生產總值中，第一產業增加值24.4億元，同比增長3.3%；第二產業增加值210.1億元，同比增長11.6%；第三產業增加值60.9億元，同比下降0.2%。三次產業結構由上年的9.4：66.8：23.8調整為8.3：71.1：20.6，服務業在全區經濟中的比重比上年下降3.2個百分點。按常住人口計算，全區人均生產總值達 91243元，比上年增加14545元。 ^[11] 

2023年，初步核算，潘集區完成地區生產總值304.6億元，按可比價格計算，比上年增長4.7%，增速低於全市平均水平0.4個百分點，位居六區兩縣第3位。在地區生產總值中，第一產業增加值23.5億元，同比增長3.3%；第二產業增加值216.7億元，同比增長4.3%；第三產業增加值64.3億元，同比增長6.7%。三次產業結構由2022年的8.3：71.1：20.6調整為7.7:71.2:21.1，服務業在全區經濟中的比重比上年增加0.5個百分點。按常住人口計算，全區人均生產總值達94817元，比上年增加3574元。 ^[14] 

2023年，潘集區城鎮新增就業崗位6267個，比上年增加260個。年末城鎮登記失業人數73人，用工備案減員1282人。

2023年，潘集區累計完成全社會固定資產投資78億元，同比增長3.4%，其中煤化工園區完成投資20.1億元，同比增長53.6%。在全區固定資產投資中，第一產業完成投資4.5億元，同比下降4.3%，第二產業完成投資58.5億元，同比增長1.9%，第三產業完成投資15億元，同比增長11.9%。1、區屬投資低於預期，工業投資降幅較大。1-12月，區屬完成投資58.8億元，同比下降3.7%。工業項目共完成投資44億元，同比下降11.5%，工業投資佔全區項目投資總量的74.7%，比上年下降0.9個百分點。2、重點項目推進緩慢。2023年全區進一步強化重大項目調度，淮南礦業集團潘集電廠二期2乘660MW超超臨界燃煤機組項目、安徽淮南平圩電廠四期2乘1000MW超超臨界燃煤發電機組工程項目、淮南潘集電廠建設項目、潘東新城製造園項目、潘集區全域土地治理項目等34個超億元重點項目快速推進，全年億元以上項目共完成投資30.85億元，同比下降23.9%。3、房地產投資降幅較大。全區房地產開發完成投資0.6億元，同比下降60.7%。4、民營經濟投資信心不足。民營經濟完成投資15.0億元，佔投資總量的19.2%，比上年下滑7.4個百分點。其中區屬500萬元以上民營經濟投資項目51個，完成投資8.1億元，佔區屬500萬元以上項目投資總量的13.7%。 ^[14] 

2023年，潘集區完成一般公共預算收入6.32億元，同比增長19.2%。在一般公共預算收入中，共完成税收52120萬元，同比增長20.24%，其中：增值税35130萬元，城市維護建設税5857萬元，企業所得税846萬元，個人所得税1621萬元，房產税2775萬元。財政支出結構進一步優化，更加側重於社會保障和就業、農林水、教育等民生的投入。全年財政支出178811萬元，比上年增長12.44%，其中社會保障和就業支出39083萬元，同比增長7.04%；教育支出36589萬元，同比增長4.57%；農林水支出30072萬元，同比增長3.31%；一般公共服務支出17410萬元，同比增長4.48%。 ^[14] 

2023年，潘集區常住人口全體居民人均可支配收入為33924元，同比增長5.5%，其中城鎮居民人均可支配收入為46646元，比上年增加2205元，增長4.8%，農村居民人均可支配收入為20988元，比上年增加1512元，增長7.7%。 ^[14] 

2023年，潘集區認真貫徹落實中央1號文件和農村工作會議精神，堅決扛穩糧食安全政治責任，推進“田長制”改革，持續推進優質糧基地建設，全區糧食生產再獲豐收，農村經濟運行總體良好。全年實現農林牧漁業總產值36.75億元，實現增加值23.5億元，按可比價計算比上年增長3.3%。

2023年，潘集區糧食種植面積55412公頃，同比增長0.4%。其中，小麥種植面積27013公頃，同比增長0.5%，水稻種植面積23484公頃，同比增長0.3%；豆類種植面積3701公頃，同比增長0.3%；油料種植面積1855公頃，同比增長3%；蔬菜種植面積5864公頃，同比增長2%。

2023年，潘集區糧食總產達34.75萬噸，比上年增長2%。其中，小麥產量16.49萬噸，同比增長2.3%；水稻產量17.11萬噸，同比增長1.7%；油料產量5572噸，同比增長4.1%；蔬菜總產量19.5萬噸，同比增長1.6%，其中食用菌產量0.76萬噸，同比下降28.3%。

2023年，潘集區生豬出欄7.5萬頭，同比增長2.7%；牛出欄0.63萬頭，同比增長1.6%；羊出欄8.66萬隻，同比下降8.8%，家禽出欄759.2萬隻，同比下降2.1%。全年肉類總產量2.37萬噸，同比下降2.1%，禽蛋產量1.91萬噸，同比增長3.2%。水產養殖面積達4471公頃，水產品產量1.93萬噸，同比增長1.6%。

2023年，潘集區繼續實施林業增綠增效行動，完成中央森林撫育任務1500畝，創建省級森林村莊3個。據林業部門統計，全區造林3750畝（其中人工造林1200畝，退化林修復2500畝）。

截至2023年末，潘集區農業機械總動力49.9萬千瓦，同比增長1.9%。農用拖拉機13453台，同比下降4.0%；聯合收割機2898台，同比增長0.03%，旋耕機4466台，同比增長0.18%。全年化肥施用量（折純）35677.2 噸，同比增長7.4%，農藥施用量921.46噸，同比增長3.2%。 ^[14] 

2023年，潘集區推進“工業強區”戰略，“煤、電、化”主體產業保持穩定增長。年末規模以上工業企業達99户，完成工業總產值531.1億元，同比增長0.1%；累計實現工業增加值200.5億元,同比增長4.1%，增速位居全市第3位。工業經濟運行特點是：一是煤炭行業增勢平穩。1-12月份全區原煤產量1501.3 萬噸（含中安聯合煤化有限責任公司原煤產量），同比增長4.2%，洗煤產量1054.9萬噸，同比增長3.6%，煤炭行業累計完成總產值223.5億元，同比下降7.2%；累計實現增加值134.7億元,同比增長1.6%，拉動規上工業增長1.2個百分點，對規上工業增長的貢獻率達到28.1%。 二是電力行業穩步增長。1-12月份電力企業發電量442.7億千瓦時，同比增長14.4%，累計完成總產值187.9億元，同比增長10%；累計實現增加值42.1億元,同比增長6%，拉動規上工業增長1.1個百分點，對規上工業增長的貢獻率達到27.3%。三是製造業增長較快。1-12月份，全區製造業累計完成工業總產值119.7億元，同上年基本持平；實現工業增加值23.7億元，同比增長16.7%，增速比全市高9.3個百分點，位居全市第1位。四是高技術產業穩步增長。全區高技術產業共完成工業總產值2.3億元，同比增長8.8%，實現增加值0.39億元，同比增長15.4%，增速高於全市17.3個百分點，位居全市第4位。 ^[14] 

2023年，潘集區實現建築業增加值7.4億元，比上年增長13.6%。2023年全區新增資質內建築企業2户，年末全區資質以上建築企業達29户，完成總產值3.9億元，同比增長34.3%；實現利税3977萬元，房屋建築施工面積11.67萬平方米，比上年增長17.9%。 ^[14] 

2023年，潘集區在有效防控疫情的同時，繼續落實“擴大內需、促進消費”的宏觀調控政策，進一步加快發展民營經濟，有效增加市場主體，積極助推商貿企業穩步發展，確保了消費品市場供需穩定。一是市場主體穩步增加。2023年全區新增民營企業714户、新增個體工商户4843户、新增限上商貿企業8户。截止12月底，全區共有民營企業5955家、個體工商户30231户、限上商貿企業53家，同比分別增長13.6%、19.1%和0。二是社會消費品零售總額小幅增長。全年實現社會消費品零售總額48.3億元，同比增長5.9%。按經營地統計，城鎮實現零售額32.79億元，同比增長14.1%；鄉村實現零售額15.5億元，同比下降8.1%。2023年限額以上單位實現零售額3.27億元，同比增長7.7%，其中商品零售額2.34億元，同比增長8.2%，餐飲收入0.93億元，同比增長6.4%。

2023年，潘集區引進億元以上省外項目資金額29.59億元，同比下降17.4%；新開工招商引資項目11個，比上年增長10%；利用外商直接投資（FDI）為0，進出口總額累計完成3198萬美元，同比增長53.6%。 ^[14] 

2023年，潘集區深入推進潘集中小學與市級優質教育資源全鏈條對接，實施“名校+”工程。全年資助農村貧困大學生1140人，實施助學貸款794.84萬元，免除中小學學雜費1594萬元，免除農村學生教科書費411.5萬元。全區擁有幼兒園65所，在園兒童9168人。年末全區擁有各類中小學校59所，專任教師3063人，在校學生36906人，畢業生8314人，招生8263人。 ^[14] 

國家二級文化館：淮南市潘集區文化館。 ^[3] 

截至2023年末，潘集區共有衞生機構217個（含村衞生室），其中醫院、衞生院17個，衞生防疫站1個，婦幼保健站1個。醫院、衞生院牀位1708張，專業衞生技術人員1880人，其中執業（助理）醫師772人。5歲以下兒童死亡率4.1‰，嬰兒死亡率2.93‰，產婦住院分娩比例達到100%。 ^[14] 

截至2023年末，潘集區城鎮低保人口537人，農村低保人口9485人，五保户供養人口2057人，全年發放低保資金6435.24萬元，發放五保户補助資金2147.47萬元，五保户集中供養率19.5%，全年實施城鄉醫療救助23240人次，發放醫療救助金1387.42萬元。全區參加城鄉居民基本醫療保險328300人，參加城鄉居民基本養老保險人數242823人。 ^[14] 

2023年，潘集區紮實推進中央及省生態環保督察反饋問題整改，強化“五控”措施，重點圍繞工業社會堆場、道路揚塵、餐飲油煙等開展專項治理攻堅，加強煤系固廢突出環境專項整治，紮實開展大氣污染防治。可吸入顆粒物PM2.5平均濃度達45.6微克/立方米，同比下降2.6%；可吸入顆粒物PM10平均濃度達71.87微克/立方米，同比增長0.2%，全年城區空氣質量優良以上天數達265天，比上年減少7天；固體廢物綜合利用率99.9%。2023年全區能源能耗總量達546.24萬噸標準煤，比上年增長1%，萬元GDP能耗下降3.5%。 ^[14] 

2023年，潘集區加快十三大類民生支出，實施“暖民心”10項行動，年度任務全部完成，全年十三大類民生支出15.3億元，佔一般預算支出的85.5%。脱貧攻堅成果得到鞏固拓展，同鄉村振興實現有效銜接。落實661户到户產業項目，6878名脱貧勞動力實現穩定就業，超過省定目標值10.7%；全年實施財政銜接鄉村振興項目82個，落實專項資金7426萬元，其中央資金3203萬元，省級資金2014萬元，市級資金859萬元，區級資金1350萬元。脱貧人口人均純收入達17780元，同比增長15.4%。 ^[14] 

截至2010年，潘集區境內鐵路有淮阜鐵路、潘謝鐵路，公路有淮潘公路、225省道、潘姬公路、陶唐公路、賀羅公路等。其中，位於平圩鎮東南端的淮南淮河大橋，是淮河上第一座鐵路、公路兩用橋。

花鼓燈是分佈於淮河流域的一種以舞蹈為主要構成部分的綜合性藝術形式。潘集區處在花鼓燈流行區域的腹地和中心地帶。2008年12月，夾溝鄉（今夾溝鎮）被文化部命名為“首批中國民間文化藝術之鄉”。

淮南市農民文化節原為潘集區夾溝鄉農民文化體育節，創辦於1984年，2009年更名為淮南市農民文化節，每年4月20日舉辦。

採蓮燈起源於明朝時期，是流行於淮河沿岸的一種民間舞蹈藝術形式，尤以架河、王巷、廖家灣等村鎮為甚。2010年5月，被安徽省政府公佈為第三批省級非物質文化遺產名錄。

潘集酥瓜，安徽省淮南市潘集區特產，中國國家地理標誌產品。

潘集酥瓜個大肉厚，而且肉質脆嫩，熟透後肉質呈金黃色，味極香甜。但由於酥瓜熟透後特別酥脆不易運輸，只能在淮南及周邊地區見到。 ^[5] 

2013年11月，由國家質檢總局組織的地理標誌產品保護專家審查會召開，專家組對潘集酥瓜地理標誌產品保護申報審查予以通過。

蘆集綠豆圓，又稱“小豆圓”、“糊蝦圓”，為“淮河三豆”之一。原料主要選取優質天然綠豆，經去殼、磨將等八道工序，以純植物油精緻而成。

程安東，1955年畢業於遼寧省阜新煤礦學校（今遼寧工程技術大學），1980年6月加入中國共產黨。高級工程師。曾任陝西省省長，省委副書記等職。

幸勝標，潘集區蘆集鎮人，少將。1964年入伍，1965年加入共產主義青年團，1967年加入中國共產黨。歷任戰士、班長、連政治指導員、營副教導員、師政治部宣傳科幹事、團副政委、67軍師政治部主任、集團軍政治部主任、山東省軍區副政委等職。

新四軍紀念林景區，位於淮南市東部，總面積43333平方米，是一處集紀念、教育、休閒於一體的旅遊景區。

八公山，位於淮南市，距市區約15公里，是集遊覽、觀光、休閒、人文歷史和地質地貌為一體的綜合型風景旅遊區。1998年8月開發建設景區，2001年9月15日對外開放。

卧龍山風景區，位於淮南市境內，距市區15公里，是集遊覽、觀光、休閒、人文歷史為一體的綜合型風景旅遊區。面積10餘平方公里。有龍窩泉、姐妹泉、元女泉、青石匣、御史碑、聖旨牌坊、千里坂子、跑魚窩等20多處景點。 ^[6] 

2021年1月，被國家衞生健康委命名為“2018-2020年全國計劃生育優質服務先進單位”。 ^[7] 

2021年7月，潘集區入選第四批節水型社會建設達標縣（區）。 ^[8] 

2022年5月，潘集區入選安徽省農業生產“大託管”示範縣。 ^[9]