港頭鎮

港頭鎮因原駐地村東有一港道由西南向東北伸入海壇海峽，稱錦江，村莊沿港灣密佈成“U”形置港道之首，故稱港頭。

港頭鎮位於東經119°28′，北緯25°34′,地處龍高半島中部，西北與龍田鎮接壤，東南與三山鎮相連，北瀕福清灣，西南臨興化灣。電話區號0591，郵政編碼350317。

鎮人民政府駐地白玉村，距福清市區24公里。

唐宋時，屬崇德鄉化北里上都；明清屬東隅化北里；宣統二年（1910年）縣劃5鎮10鄉，尾龍田鎮；民國16年，全縣劃9區，屬龍田區；民國38年縣劃6鎮8鄉，屬化北鄉。

中華人民共和國成立後，1952年7月，全縣劃15個區，屬第十三區；1956年屬龍田區，1958年龍田區更名龍田鄉，1959年屬龍田人民公社。1961年從龍田人民公社析出成立港頭人民公社，1984年9月26日更名為港頭鄉，1991年7月22日撤鄉建鎮。

2011年末轄東光、五星、東翁、光輝、嶺頭、白玉、前林、玉田、馬湖、梓園、義莊、沁塘、洋邊、草柄、湖山、高東、北灣、東元、後園、蘆華、洋邊、南鄭、南門、汕頭、佔陽、後葉、玉坂、杭下、陳庫、後卓、西蘆、南蘆等31個村民委員會，58個自然村。

2011年末，轄區總人口80935人，另有流動人口705人。總人口中，男性41337人，佔51.07%；女性39598人，佔48.93%。16歲以下15376人，佔19%；16-64歲58809人，佔72.66%；65歲以上6750人，佔8.34%。2011年人口出生率11.29‰，死亡率5.1‰，人口自然增長率6.19‰。港頭地域面積45平方公里，海岸線長11.43海里。

港頭鎮鎮域南北兩面臨海，北瀕福清灣，西南臨興化灣。地勢較為複雜，低丘與谷地相錯，土壤類型主要有黃泥沙土和鹽漬土。

屬亞熱帶海洋性氣候，日光充足，積温較高，降雨量少,年平均氣温19.8度,年平均降水量1320mm。

轄區內海岸線總長9.6公里，沿海海堤主要有東翁洋海堤、港頭鹽場海堤、蘆華海堤、後葉海堤、佔陽海堤及錦江墾區海堤，小（二）型水庫二座（北莊水庫、東坑水庫），重要山塘一個（沁塘湖），各海堤水闡及南鄭水闡、東翁洋水闡為全鎮的重要排洪防洪水闡。

港頭鎮受亞熱帶海洋性氣候影響，鎮區雨量分佈不均，易旱易澇，常受颱風、暴雨襲擊，易發生洪澇災害。

耕地面積2.4萬畝，灘塗面積1.0521萬畝，林地面積5800畝。2011年，全鎮工農業總產值達13.12億元，比增11.47%，其中農業產值4.24億元，比增5.3%，農民人均純收入10258元，比增8%。全鎮糧食總產量9163噸，肉類總產量3551噸。港頭鎮推進農業結構調整和農業綜合開發，初步形成了六大農業綜合開發基地，各類農業綜合開發基地總面積超2萬畝。

2011年，工業總產值8.88億元，比增14.7%，其中規模以上工業產值達2.8億元，比增19.1%。初步形成以建材、服裝、水產加工為主的工業體系。全鎮工業企業165家，從業人員5795人，其中規模以上企業3家。

截止2011年，轄區內銀行網點4個，居民儲蓄存款餘額45300萬元。鎮財政收入1730萬元，比增10.68%；財政支出1992萬，比增10.79%；上級淨補助264萬。

交通運輸

截止2011年，全鎮省道7.8公里，縣道8公里，鄉道25公里，村道45公里。建有5級客運站1座，公交候車亭21個。

郵政

郵政網點1個，投遞線路總長132公里，鄉村通郵率100%。2011年，全年收寄函件1.08萬件，投遞函件20.9件，業務收入53.38萬。

港頭歷史悠久，英才輩出，港頭佔陽籍鄉親、原國家農業部部長何康，1993年成為首位榮獲世界糧食獎的中國人。此外，還有2萬多港頭籍鄉親活躍在祖國大江南北，在經濟、政治、文化、軍事、法律、金融等領域頗有建樹，北京、九江、廈門等地福清同鄉會會長均為港頭籍鄉賢。港頭鎮有3萬多港頭籍鄉親旅居世界47個國家和地區，他們中有5位榮任福清世聯會副主席，分別是：僑賢韓金福先生、餘孔琳先生、王命忠先生、何鉥先先生、餘毅先生等。

農作物主產水稻、花生、甘薯和蠶豆等。全鎮海岸線11.43公里（其中鹽場海堤3.6公里），水產品主產蟶、蛤、蠣及淡水魚等，其中港頭蟶顆粒大、殼薄、肉嫩味鮮，馳名中外。而陳庫腐乳亦成為名牌產品走向全國各地。

一是“葉向高祖祠”，建於明萬曆年間，坐落於其家鄉後葉村。葉向高於明萬曆、天啓年間兩度任內閣首輔的有“獨相十一載”之譽，民間尊稱“葉相”。內存萬曆帝御賜的“天恩存問”豎匾等珍貴文物，1987年11月23日列為縣第二批重點文物保護單位。二是“港頭鎮龍湖公園”，是我鎮首座集文化、休閒、娛樂、健身為一體的中心公園。公園總體規劃佔地面積23畝，建設總投資1420萬元，主要包括3300平方米的燈光廣場、梅珠亭、籃球場、兒童遊樂設施、健身路徑等項目。

截止2011年，港頭鎮區總户數5706户，鎮區總人口22147人。鎮區面積3平方公里，有主街道4條，總長5公里。鎮區公共綠地面積15畝，供電率100%，供水率100%。

改革開放大潮中，港頭人立足於資源優勢，致力於軟環境建設，“發展才是硬道理”的方針，經濟總量不斷擴張，綜合經濟實力逐年增強。2002年年以來，港頭鎮國內生產總值、財政收入、農民人均純收入年均始終保持10%以上的增幅。百惠商城、農產品批發市場等4大專業市場初具規模；全鎮已形成繅絲、食品、建材、生物化工等支柱產業；初步形成了蠶桑、瓜菜、優質桃、水稻制種等4個農業產業化經營體系；個體私營經濟發展迅猛，潛力巨大，已成為全鎮最大的經濟增長點。港頭先後榮獲省級科技先進鎮、徐州市計劃生育示範鎮、平原綠化先進鎮等榮譽稱號。在新一輪的經濟大發展中，港頭鎮以其便捷交通，良好的區位優勢，呈現出巨大的發展潛力，鎮黨委政府確立了以工興鎮、工商並舉的發展策略，同時立足根本，大力發展蠶桑，林果蔬菜，水稻制種等行業，為當地發展提供強有力的保障。

重視經濟工作，積極發展鎮域經濟。大力推行親情招商、鄉情招商，打好“僑”牌，重點引導和推動民間資金向工業資本和商業資本轉變，實現招商引資的新突破。截止目前，全鎮已落地建成2個規模以上項目，1個房地產項目，總投資人民幣（下同）6300萬元；在建或將建項目2個，總投資2800萬元；正洽談、報批項目6個，總投資18200萬元；新增社會事業性項目有9個，總投資1838.8萬元。2006年，港頭鎮在全市經濟工作“六賽六比”活動中名列第三方陣第一名。

加強鎮區規劃管理。堅持規劃先行，加強規劃審批後跟蹤管理，杜絕違章違規建設行為，嚴格把好鎮區建設項目控制關。要加大城鎮美化、綠化、亮化投入，整治鎮區和中心村交通秩序，取締違章佔道經營，多管齊下做好鎮區環境衞生管理工作。要擴大鎮區範圍，加快集鎮中心區發展建設步伐，完善路網及配套設施，嚴格控制鎮區個人新建住宅，嚴厲打擊土地隱形市場。積極打造“平安港頭”、“和諧港頭”，創建良好的社會綜合環境。

2006年，港頭鎮在市委、市政府的正確領導下，在鎮村兩級幹部的共同努力下，各項工作取得明顯進步。突出表現在：2006年全鎮工農業總產值達9.08億元。其中，農業總產值2.68億元，工業總產值6.4億元。財政總收入1420萬元，農民人均純收入5913元。

實現了辦實事項目的明顯增多。累計籌資741萬元建設總長15000米涉及12個村17條的鎮村道路建設，籌資523萬元資金用於12項文教衞生事業，籌資195.7萬元用於改善10個村的村容村貌，籌資10萬元設立東元村“福利基金”。

實現了投資軟環境的明顯優化。嚴格按照有關政策規定，做好被徵地農民的思想工作，順利完成工業項目交地任務，不斷完善投資軟環境。2006年，港頭鎮在全市經濟工作“六賽六比”活動中名列第三方陣第一名。

實現了普法宣傳力度的明顯提升。深入開展普法宣傳活動，以各種有效方式，提升普法宣傳力度，06年獲評“全省法制宣傳教育先進單位”。

實現了“平安港頭”理念的明顯深化。積極探索平安建設工作新路子，加大資金投入，營造濃郁的宣傳氛圍，讓平安港頭理念深入人心。06年獲評福州市“平安鄉鎮（街道）”。

實現了新農村建設的明顯推進。進一步加強新農村精神文明建設，構建和諧社會取得明顯成效，06年獲評福州市第十一屆文明鎮榮譽稱號。實現了圍墾工程建設的明顯加快。堅持教育為主、打擊為輔的方針，充分發揮疏導的積極作用，成功化解了多起涉及圍墾工作的羣體糾紛，得到市有關領導的充分肯定，有力推進了港頭區段的灘建工程建設。

實現了沿海特種林保護區管護工作的明顯成效。加大宣傳，明確責任，成立執法隊伍，嚴格養護制度，有效加強了港頭區段特種林保護區的管護工作。

實現了黨建帶團建工作的明顯突破。深入貫徹黨建帶團建的“五帶一優化”要求，充分發揮團組織的橋樑作用，紮實推進團的組織建設。2006年港頭鎮被確定為全省黨建帶團建工作先進基層典型。

實現了鎮村選舉工作民主法律化的明顯改進。嚴格執行選舉工作的法律程序，充分發揚民主，圓滿完成鎮村兩級組織換屆選舉和市鎮村三級人大代表換屆選舉工作。

2007年2月12日，市委工作會議以後，鎮黨委政府高度重視，圍繞市委提出的“鍛造省會南翼強市 建設海峽西岸名城 推動福清更好更快發展”的總體思路，結合本鎮實際情況，充分發揚民主，採言納策，制定出港頭鎮新一屆班子。今後五年的工作思路以及07年工作重點。 具體情況：

今後五年全鎮經濟社會發展的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會以及胡錦濤總書記視察福建時的重要講話精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，牢固樹立和認真落實科學發展觀，堅持加快改革開放和自主創新，堅持推進經濟結構調整和增長方式轉變，堅持把解決涉及人民羣眾切身利益問題放在突出位置，全面加強社會主義經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設，為順利完成“十一五”規劃既定的各項目標任務做出應有的貢獻。

全鎮經濟社會發展的奮鬥目標：

加快發展：未來五年，必須牢牢抓住本世紀頭二十年難得的重要戰略機遇期，堅持能快則快、更快更好，力爭通過五年努力，全鎮工農業總產值突破20億元，財政收入突破2000萬元，農民人均純收入突破7000元。科學發展：未來五年，必須認真按照科學發展觀的要求，進一步轉變經濟增長方式，促進自主創新，發展循環經濟，通過“佈局集中、資源集約、產業集聚”，有效降低單位地區生產總值能耗，不斷提高資源利用效率。

和諧發展：未來五年，必須按照大力構建社會主義和諧社會的要求，堅持推動城市發展與建設社會主義新農村相結合，以城帶鄉，以工促農，推進城鄉聯動；堅持經濟發展與社會進步相結合，以人為本，全面發展，推進經濟社會發展聯動；堅持經濟社會發展與環境資源保護相結合，統籌協調，持續發展，推進生產生活生態聯動。

2007年是我港頭鎮新一屆班子任期的屆首之年，也是全面落實省第八次黨代會、福州市第九次黨代會和我市第十一次黨代會精神的開局之年。2007年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學的發展觀統領社會經濟發展全局，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神,落實中央、省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞“農業穩鎮、工業強鎮、和諧興鎮”這一工作思路，紮實抓好農業綜合開發、招商引資、項目建設、基礎設施建設；不斷優化環境和加強社會治安綜合治理；引導民營經濟做大做強，提高經濟運行質量和效益，不斷增強經濟發展後勁；增加社會事業建設投入，搞好鎮村道路建設、人口計劃生育及維護安定穩定工作。

總體預期目標：

力爭到2007年，全鎮工農業總產值達10.09億元，比2006年同比增長11%，其中農業產值2.795億元，比增4.3%，工業產值7.296億元，比增14%；財政收入1500萬元，比增5.6%；農民人均純收入6158元，比增4.14%；全鎮人口與計劃生育主要指標，控制在市下達的範圍之內。

突出抓好五個方面工作：

一、穩定農業基礎，紮實推進社會主義新農村建設

加大農業投入。繼續加大農田水利基礎設施建設投入，提高農業綜合生產能力。建立健全農業特別是畜禽疫情防控機制，提高抗災減災能力。

優化產業結構。圍繞種植、水產兩大支柱產業，發展科技型農業、基地型農業。着力建好淡水養殖、貝類養殖、和蔬菜為主的多種經營農業種植等三大基地。

實現勞力轉移。重點解決失地農民就業問題，明確轉移方向、重點及組織措施。有針對性地加強培訓及組織引導，使農民工有序流轉，為城鎮化建設提供充足的人力資源。

二、不斷增強發展後勁，實現工業經濟的快速增長

狠抓招商引資。充分利用龍田工業集中區的輻射延伸效應，以錦江工業區為平台，繼續推行親情招商、鄉情招商，重點引導和推動民間資金向工業資本和商業資本轉變，實現招商引資的新突破。目前在談的項目有6家，分別是港僑鞋業、東日升製衣、榕盛箱包、康大飼料以及兩家的水產加工企業。

抓好項目帶動。對已投產的五環汽配、富宇製衣兩家規模企業，要加大扶持力度，促其增資擴容；對在建的項目裕興建材、閩光物資、標準廠房，要促其儘快落地投產。

嚴格工業用地管理。全面清理閒置土地，實行“二次招商”。

不斷優化投資環境。做好項目服務工作，提供項目審批申報過程中的全程代辦優質服務，提供項目落地動建過程的配套服務，優化企業生產經營過程的跟蹤服務。

此外，我們還要傾全力服務保障核電進廠道路建設和東壁島圍墾的掃尾工作。

三、嚴格規劃管理，加快農村城鎮化建設步伐

加強鎮區規劃管理。堅持規劃先行，加強規劃審批後跟蹤管理，杜絕違章違規建設行為，嚴格把好鎮區建設項目控制關。要加大城鎮美化、綠化、亮化投入，整治鎮區和中心村交通秩序，取締違章佔道經營，多管齊下做好鎮區環境衞生管理工作。要擴大鎮區範圍，加快集鎮中心區發展建設步伐，完善路網及配套設施，嚴格控制鎮區個人新建住宅，嚴厲打擊土地隱形市場（私下買賣土地），重點推進電信小區、五星小區、光輝小區建設。

四、構建和諧港頭，促進社會各項事業全面進步

繼續開展創建“平安港頭”活動。全面落實社會治安綜合治理各項措施，形成以鎮區為中心、以交通主幹道為主軸的多層次、立體式防範網絡，使綜治工作做到層層有人抓、處處有人管。加大民間各類糾紛調解力度，嚴格落實維護穩定包片領導及分管部門責任制，做好刑釋人員幫教工作，幫助他們轉化思想並加強跟蹤管理。

五、加強自身建設，全面提高執政能力

紮實抓好黨建工作和隊伍建設，鞏固黨員先進性教育成果，切實增強黨員幹部隊伍素質。要強化責任、樹立正氣、提高素質、改進作風，提高黨的執政能力。紮實抓好制度化管理，加強黨風廉政建設，提升政務環境水平。