有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄（2023年）

（2023年第17號）

按照《野生動物保護法》第十條規定，我局制定了《有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》，經徵求農業農村、自然資源、科學技術、生態環境、衞生健康等部門意見，並組織科學論證評估，現予以公佈，自公佈之日起施行。

人工繁育有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物的，應當依法及時辦理備案手續；本公告發布前已經開展人工繁育有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物活動的，應當於2023年9月30日前依法辦理備案手續。

特此公告。

國家林業和草原局

2023年6月26日 ^[1] 

新調整的“三有”野生動物名錄共收錄陸生野生動物1924種，其中獸類91種、鳥類1028種、爬行動物450種、兩棲動物253種、昆蟲類96種、蛛形綱動物2種、寡毛綱動物4種。與2000年首次發佈的原名錄相比，在基本保留原有種類的同時，新增了700多種野生動物，實現野生動物保護範圍的大幅擴大。 ^[2] 

此外，調出了原名錄中已列入《國家重點保護野生動物名錄》的12種獸類、130種鳥類、28種爬行動物、11種兩棲動物和8種8屬昆蟲，予以更嚴格保護。對原名錄所列物種中，在中國沒有自然分佈的；已列入《國家畜禽遺傳資源目錄》且在中國已無野外種羣的；在中國廣泛分佈，種羣數量極高，無滅絕風險，甚至還可能造成危害的；已轉按水生物種管理的等予以調出。 ^[2] 

此次名錄調整，在科學評估陸生野生動物物種生態、科學、社會價值基礎上，充分考慮種羣變化動態、面臨威脅、社會關注等多方面因素，以堅持生態優先、維護科研需要、有利於社會發展為調整基本原則，對脊椎動物做到儘量應保盡保；對無脊椎動物，由於其種類繁多、數量龐大，對確有必要且符合調整基本原則的予以列入。 ^[2] 

各級林草部門將按要求依法依規落實好“三有”名錄調整後的各項實施工作，切實強化野外種羣及其棲息地安全，嚴防亂捕濫獵野生動物及破壞棲息地行為。嚴格執法監管，嚴厲打擊違法犯罪行為，堅決禁止濫食及非法交易野生動物活動。做好名錄調整的過渡銜接，依法規範備案等相關活動，對已經合法從事相關物種人工繁育利用活動的單位或個人做好指導、幫助，維護其合法權益。 ^[2] 

中國野生動物種類十分豐富，僅脊椎動物就達8197種，是世界上擁有野生動物種類最多的國家之一。為進一步提升保護效能，我國對野生動物實行分類分級保護管理。珍貴、瀕危物種實行重點保護，國家和地方重點保護野生動物以外需要保護的陸生野生動物，通過制定《有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》，加強保護和管理。 ^[2] 

《中華人民共和國野生動物保護法（1988年第一版）》和《中華人民共和國野生動物保護法（2009修正）》第一章總則第二條：本法規定保護的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物。對應的三有保護動物名錄是《國家保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物名錄》。 ^[4] 

《中華人民共和國野生動物保護法（2016年修訂版）》 和《中華人民共和國野生動物保護法（2018修正）》第一章總則第二條：本法規定保護的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物。對應的三有保護動物名錄修改為《國家保護的有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》。 ^[5] 

2020年，從國家林業和草原局瞭解到，國家林草局將加快調整《國家重點保護野生動物名錄》《國家保護的有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》和地方重點保護野生動物名錄，積極擴展保護管理範圍。 ^[6] 

2021年12月5日，按照《中華人民共和國野生動物保護法》有關規定，經組織科學評估，國家林草局擬定了《有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄（徵求意見稿）》，並向社會公開徵求意見。

2023年6月30日，國家林草局網站公佈新調整的《有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》，新調整的“三有動物”名錄共收錄野生動物1924種，其中獸類91種、鳥類1028種、爬行動物450種、兩棲動物253種、昆蟲類96種、蛛形綱動物2種、寡毛綱動物4種。與2000年首次發佈的原名錄相比，在基本保留原有種類的同時，新增了700多種野生動物，實現了野生動物保護範圍的大幅擴大，同時，野豬被除名。此外，調出了原名錄中已列入《國家重點保護野生動物名錄》的12種獸類、130種鳥類、28種爬行動物、11種兩棲動物和8種8屬昆蟲，予以更嚴格的保護。對原名錄所列物種中的在我國沒有自然分佈的；已列入《國家畜禽遺傳資源目錄》且在中國已無野外種羣的；在中國廣泛分佈，種羣數量極高，無滅絕風險，甚至還可能造成危害的；已轉按水生物種管理的等情形予以調出。 ^{[1]  [7]}