新合作商貿連鎖集團有限公司

公司堅持“走向農村，貼近生活，服務農民”的方向，運用現代流通方式,對全國供銷社系統傳統的經營網點進行改造、整合、提升、優化，重點在縣（市）建立直營中心店和配送中心，輻射、帶動縣以下各類經營網點入網加盟，形成城鄉結合、上下貫通、合縱連橫的“新合作”連鎖經營網絡，把質優價低的日用消費品送下鄉和名、優農副產品帶進城,為農民提供綜合服務。

公司採取“直營帶加盟”、“小超市，大連鎖”的發展方式，以“小商品、大事業”為目標，通過“行政力推動，市場化運作”，截至2009年底，新合作集團已在全國16個省區設立區域子公司20家，發展787家直營店和配送中心，擁有縣及縣以下加盟網點8萬多個，總營業面積近600萬平方米，輻射、覆蓋740多個縣域市場，位居“中國連鎖百強企業”第18位，先後被國家商務部確定為21家重點聯繫的大型現代流通集團之一，被評為“萬村千鄉市場工程”全國優秀試點企業和農民最信賴的品牌企業。

作為總社“新網工程”的試點、示範和龍頭企業，供銷社聯合發展的重要平台，公司規劃未來2年內，使經營網點發展到10萬個以上，年銷售額突破500億元，經營管理水平基本實現科學化和現代化，成為中國農村流通市場最大的龍頭企業。

2003年1月16日，中共中央[2003]3號文件指出：“供銷社要充分利用自身優勢，在農村逐步發展農業生產資料和日用工業品的連鎖經營，用現代流通方式改造傳統經營網絡”。根據中央這一精神，2003年11月，由中華全國供銷合作總社牽頭，聯合全國供銷合作社系統知名企業共同投資，按照現代企業制度註冊成立了全國性超市連鎖集團——新合作商貿連鎖集團有限公司。 ^[2] 

新合作"公司定位於農村市場,把二級城市,縣城和農村中心集鎮作為自己的"橋頭堡"和主要陣地,以地區中心店和配送中心為龍頭,整合全國供銷社系統分散的商場,門店,貿易市場,"割據式"地發展直營超市,加盟店和消費合作社,形成城鄉結合,上下貫通的連鎖經營網絡和市場體系.

一、符合中央要求的發展方向

新合作集團的發展目標符合中央關於為“三農”服務政策的方向，符合黨的十六屆五中全會關於建設社會主義新農村的要求。十七屆三中全會的一項重要內容就是研究推進農村改革發展問題，要求必須加強農業基礎地位，把“三農”作為全黨工作的重中之重。三中全會提出支持供銷社和龍頭企業為農民提供多種形式的生產經營服務，開拓農村市場，推進農村現代化，這些為新合作集團發展提供了很好的機遇，有條件爭取國家支持農村流通的優惠政策。

二、充足的網絡資源、組織和人才保證

全國供銷社系統現存遍佈農村的經營網點有40多萬個，為新合作集團的低成本運作，改造、整合網絡資源，儘速形成網絡規模，提供了資源保證；供銷社系統從上到下，完善、成熟的行政體系，為新合作集團的迅速壯大提供了組織保證；供銷社系統擁有一大批熟悉農村流通的商業幹部，為新合作集團的市場競爭提供了人才保證。

三、準確的市場定位及良好的運作原則

“走向農村、貼近農民、貼近生活、幫助農民”的市場定位，抓住了市場空檔，創業期避免了與強大對手的競爭。新合作集團堅持“行政力推動、市場化運作”的運作原則，一方面可以得到地方各級政府的支持，爭取良好的市場環境，另一方面可以跨地域把供銷社系統內的小企業聯合起來，做大做強。

四、切合實際的網絡拓展和商品配送原則

新合作集團堅持“以產權為紐帶、以直營帶加盟”、“以點帶面，點面結合”的網絡整合、拓展原則，既保證了集團總部對子公司的控制，也保證了集團經營網點擴張的快速、有序；新合作集團堅持商品“雙向配送”的配送原則，既符合農村流通市場的實際，又能夠充分發揮“新合作”體系城鄉結合、上下貫通、合縱連橫的網絡優勢。

集團公司黨委成立於2010年4月，下設“一辦三支部”，“一辦”即集團公司黨委辦公室；“三支部”即新合作商貿連鎖集團公司總部黨支部、靈寶新合作超市有限公司黨支部、赤峯新合作超市連鎖有限公司黨支部。新合作集團自創業以來，緊緊圍繞發展這個主旋律，不斷加強黨建工作，較好地發揮了企業黨組織的政治核心作用，促進了企業的科學發展、和諧發展。

隨着現代企業制度的建立和企業改革的深入，企業黨建工作的環境和麪臨的形勢發生了較大的變化。集團公司黨委認真貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神，圍繞學習貫徹國務院40號文件和總社“五代會”精神，制定了“一體兩翼”的發展規劃，認真組織實施。始終堅持黨的建設與企業改革發展相互作用、相互依存、相互促進，把服務發展、促進發展作為發揮黨組織政治核心作用的立足點；始終堅持黨對企業的政治領導不能松、黨建工作的標準要求不能降。在實踐中，集團黨委把黨組織參與企業重大問題決策，作為黨委政治領導與行政決策相結合、發揮黨組織政治核心作用的基本途徑。集團黨委制訂完善了有關規章制度，明確了重大問題決策的內容、程序和方法。每當新合作發展到了關鍵時刻，集團黨委都認真總結經驗、客觀分析形勢、科學謀劃發展，及時對企業改革發展的重大問題作出決策和部署。對於事關企業發展戰略的重大問題、生產經營中的重大問題、改革改制中的重大問題、企業管理中的重大問題、幹部人事調整的重大問題等，都經過黨委集體討論，進行民主決策。

目前，集團公司已構建了黨委的政治核心、董事會的決策中心，經理層的經營管理指揮中心等“三心合一”的領導體制，以組織保障為基礎，為企業黨組織參與重大問題的決策提供保證。由於黨委能夠有效參與各項重大決策，多年來集團的一系列重大經營決策從沒有出現過失誤。集團總部黨支部連年被總社直屬機關黨委評為“先進基層黨組織”。

未來三年，公司通過搭建上市平台，募集各類發展資金10億元。通過按上市公司運行規則運行，成為法人治理結構完善、經營管理規範、網絡穩固發展、經營業績和增長態勢良好的超市連鎖企業，進入上市輔導行列，為2012年擇機上市做好充分準備。 到2011年，公司將在全國20個省（市）新增商品配送中心和具有配送能力的直營店700餘個，帶動、輻射10萬個以上“新合作”農村超市，年銷售額達到500億元以上。實現聯採配送額10億元以上，農副產品配送額32億元以上，進入全國零售業前列，成為中國農村最大的商業流通企業。

今後三年公司發展目標圖示如下：