摩根索計劃

時任美國財政部長的小亨利·摩根索（Henry Morgenthau）具有猶太血統，對納粹德國一向持極端仇視態度，並不可避免地將這種個人感情融入到財政部對德政策的制訂中。

1944年8月中旬，摩根索在遊歷歐洲時偶然得到了一本盟國遠征軍最高司令部編寫的軍政府人員工作手冊。這本手冊確定了對德國居民供應食品的數量以維持每人每日2000卡路里為目標，理由是，若標準再低，人們就無法進行正常工作了。手冊還規定德國可以保留一些重工業。摩根索認為手冊的標準過於寬大，並在回國後將該手冊交給了羅斯福。總統為此十分惱火，公開批評手冊的起草者對德國人過分寬容，並下令迅速收回所有手冊。

在與總統取得一致意見之後，摩根索迅速起草了一個以嚴厲苛刻著稱的計劃——“摩根索計劃”。這一計劃意在使德國徹底非工業化和重新農業化，聲稱他們想從德國得到的是“和平而不是賠償”，主張在最大範圍內拆卸德國的工業設備作為賠償。理由是大規模拆卸可以在盟國的重建中發揮作用，同時，一個缺乏工業設備的虛弱德國不會再度威脅歐洲的安全。

儘管計劃已十分苛刻，摩根索仍認為其不夠嚴厲，隨即又出台了第二份更加激進的方案：摧毀或拆除德國所有可能用於戰爭的工廠和設備——一切重工業，例如鋼鐵廠、汽車製造廠、機牀廠等；德國只被允許生產日用消費品，如傢俱、邁森瓷器、德國啤酒等；對德國最重要的礦區魯爾區實行“非工業化”（Deindustrialize），關閉德國經濟命脈所在魯爾的煤礦，並淹沒它們。“摩根索計劃”無疑是過於嚴厲了，並且不具備可操作性，正如丘吉爾所評價的，摩根索把自己的想法引向“超邏輯的結論”。

由於與總統良好的私人關係，摩根索的對德政策取向對羅斯福影響較大。

在1944年9月召開的美英作戰委員會魁北克會議上，摩根索受到特別邀請並向羅斯福和丘吉爾提出了他的計劃方案，並於9月15日得到兩位領導人的草簽同意。但會議結束後，“摩根索計劃”在內閣遭到了國務院和陸軍部代表的聯合反對，場面僵持不下。加上在EAC（European Advisory Commission，歐洲諮詢委員會）中的蘇聯代表也表示“摩根索式的思維方式是蘇聯政府無法接受的”，羅斯福最終放棄了對“摩根索計劃”的支持。儘管如此，羅斯福的態度並未寬容起來，他於12月6日致函國務院表示：盟國將允許德國發展一定工業滿足自身需要，但不允許其發展出口；德國必須歸還所有掠奪來的物品。如此一來，德國參與戰後世界貿易體系的構想被斷然否決。 ^[1] 

該計劃很快泄露，納粹德國宣傳部部長戈培爾以此大做文章，號召德國人增強戰爭的決心和信心，他告訴人們：要享受戰爭，因為和平將會更加可怕。

（1）將德國分割為南北兩個國家；

（2）將德國的機器拆卸後運往盟國，使德國的經濟退回到100年前德國農民的水平；

（3）採取及時、仔細、有控制地驅除出境和移民到北美、南美洲和大洋洲的方法，從而使其不能繼續威脅歐洲安全。