徐傳德

徐傳德 ^[1]  ，男，1978年進入南京師範學院（今南京師範大學）學習，1995年獲東南大學EMBA學位，研究員、南京師範大學碩士生導師，兼任教育部中小學師德教育專家指導組成員。歷任中學教師、共青團南京市委副書記、南京市青年聯合會主席、南京市玄武區副區長、區委副書記、南京市政府副秘書長，1999年任南京市教育局局長,南京市委教育工委書記，2003年任全國校長髮展學校首任校長。2010年5月任青奧組委副秘書長，亞青組委常務副秘書長，南京市委教育工委書記。2012年7月15日擬明確為南京市副市級幹部。 ^[2] 

2012年7月，蘇委〔2012〕467 號文通知，省委同意明確徐傳德同志為南京市副市級。

主持市委教育工委全面工作；兼管工委辦公室（合署）、組織處、人事處。 ^[3] 

《走出心理迷宮——來自青少年心理諮詢服務中心的報告》，江蘇人民出版社，1992.

《跨越與創新》，中國科學技術文獻出版社,2001.

《南京市教育系統領導幹部公選實錄》，中共中央黨校出版社,2004.

《涉世之初》，江蘇教育出版社，2005.

《他山之石:南京教師海外學習與反思》，南京師範大學出版社,2005.

《用實踐為素質教育求解》，南京師範大學出版社，2006.

《南京教育史》，北京:商務印書館,2006

《教育轉型期的抉擇與行動》，商務印書館，2007.

《向着太陽歌唱——青少年美德天地》（修訂版），商務印書館,2009.其中《走出心理迷宮》1993年獲第四屆全國優秀青年讀物二等獎，《向着太陽歌唱》2004年入選由中宣部、教育部等聯合推薦的“全國青少年愛國主義教育圖書” ^[4]  。

上個世紀八十年代初，徐傳德大學畢業後走進了中學課堂，此後，他都或直接或間接從事着教育工作。1999年6月，他從市政府副秘書長的崗位走進了市教育局局長的角色。走馬上任的第一件事是“尋求教育發展的大智慧”——重大教育科研課題面向社會公開招標。個人豐富的閲歷、不懈的求索，加上善於藉助“外腦”，徐傳德此後的教育實踐在不斷的創新中展現出獨具魅力的理性光輝。“十年磨一劍”，徐傳德和他的同事們一起，帶領南京教育走向一個個新輝煌。2008年，南京被300多家媒體和7000多萬網民推選為“中國最具教育幸福感城市”，2009年，南京又榮膺“中國大陸最具教育發展力城市”。

一種清醒：堅定實施素質教育。

1999年召開的全國第三次教育工作會議，恰恰讓這一年履新的徐傳德有了全面、深入推進素質教育的責任擔當。為此，徐傳德進行了“關於實施素質教育的再思考”，提出了“樹立正確教育質量觀”的命題，推出了“學校素質教育實踐指導30條（案例）”。在他的倡導、組織和踐行下，南京堅持全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，創造了一大批實施素質教育的鮮活經驗。《中國教育報》對此發表評論認為，南京素質教育創造了“有益全國的標本意義”。原國家教委副主任柳斌同志曾評價説：“要讓徐傳德同志在南京搞應試教育，不搞素質教育是不可能的，因為他已經有了比較完整的素質教育理念的體系。他有了這樣的理念，一定會產生這樣的行為。有了正確的教育理念才會有正確的教育行為。”

一股韌勁：抓住隊伍建設不放鬆。

從他擔任教育局長的第一天開始，他就緊緊扭住了師資隊伍這個“牛鼻子”。“寧可少蓋一座樓，也要拿出錢來提升教師隊伍”，幾乎成了他的“口頭禪”。他較早推行教育幹部“公選”制度，在落實教師全員培訓的基礎上，率先實行新教師“凡進必考”和農村教師“優崗計劃”，大力鼓勵在職教師攻讀教育碩士，積極選送骨幹教師赴境外培訓，與中央教科所聯合創辦“全國校長髮展學校”，初步構築起南京教育的“人才高地”。2008年，南京被評為首批“江蘇省師資隊伍建設示範市”。

一種遠見：推進“小班化”教育。

當一些人還在爭論素質教育究竟該如何入手時，徐傳德就提出，優秀的教師加上“小班化”的教育，素質教育就在其中。為此，他在本世紀初開始進行中小學“小班化”教育試點。幾年過去，因生源增長回落形成的教育富餘資源，為進一步推進“小班化”教育創造了條件，也反證了徐傳德的遠見。現在，“小班化”教育已經成為世界基礎教育的大趨勢，當年令一些市民觀望猶疑的“小班化”教育，在南京正成為令人追捧的又一類優質教育資源。

一種機敏：善於發現機會，及時把握機會。

2001年前後，南京展開了以“一城三區”為框架的新一輪城市佈局規劃調整和大規模城市建設。徐傳德敏感地認識到，此中藴含着南京教育發展的重大機遇。他和班子同志經過快速、高效的調研，決定在三個雛形的新區實施“名校放大”計劃。經過兩年時間的精心運作，在不要政府投入的前提下，南京師大附中、金陵中學、南京外國語學校依靠1億多元的借貸，向社會融資6億多元，在三個新區分別建成三所現代化的學校，創造了可觀的經濟效益和社會效益。三所分校現已接納學生1萬餘人，大大緩解了羣眾對優質教育資源的需求；三所分校每年還為政府分擔教育經費6000多萬元，其自身的資產總值業已增長到15億元。江蘇省委書記李源潮評價説，這是思想解放的產物，很了不起，思想一解放，天地就寬闊。

一個基點：抓管理重常規。

堅持從教育系統的基礎管理、基本制度和基層落實抓起，不圖虛名，不做虛功，抓常規、抓反覆、抓細節，精耕細作，紮紮實實。近幾年來，在徐傳德的主持下，南京市先後實施了三輪教育佈局調整，教育資源配置進一步優化；實施“農村小學提升工程”“振興初中行動計劃”“教育跨江發展工程”“職業教育雙十工程”，力推城鄉教育“高位均衡”；率先全國實施免費義務教育，創新“助學券”制度，構建起從幼兒園到高中階段15年面向各類困難家庭的政府扶困助學體系，為外來務工人員子女義務教育提供“三同教育”；全面推進課程改革，堅持實施“中小學生才藝拓展計劃”促進學生個性化發展，啓動實施“星光計劃”加快創新拔尖後備人才培養，制定了體現新課改精神的“教學常規管理手冊”，努力建立教育教學的基本規範，積極推行“系統動力學”“模擬聯合國”“做中學”“公民實踐活動”等國際先進課程的本土化，開設“陶老師熱線”，為中小學生提供全天候服務的心理援助，不斷提高教育教學質量，全方位維護、發展人民羣眾的教育利益，讓學生從中享受更多的教育實惠。

一個機制：抓評價重績效。

力圖通過正確有效地評價，凸顯那些“想幹事、真幹事、能幹事、幹成事”者的價值，並不斷提高工作的合理性、準確性和有效性。2004年開始，南京市推出了以教師發展、學生髮展、學校發展為核心的教育績效評估辦法，旨在對不同生源、不同發展起點的學校進行科學、客觀的評價，引導學校樹立正確的教育質量觀，公平合理展開競爭，引導學生多元化、多樣化發展。這個評價體系雖然還需要在實踐中不斷完善，但它在調動各類學校辦學積極性和師生工作、學習積極性方面，已經產生了令人鼓舞的作用。

一個原則：以誠立德，以勤立業；誠實勤奮，立命之本。

人的選擇大多是利益的選擇，追求利益無可厚非，但必須憑藉自己的智慧與誠實勞動，而不得憑藉此外的任何手段。

一種策略：做好“可以”，抓住“可能”，

追求“應當”。

不同個體、不同羣體、不同發展階段，都會對教育發展提出不同的要求，但是，事業發展是有重點、有層次的，一定的階段會有“應當”而“不可能”的，也有“可能”卻“不可以”的。開展教育工作，必須把“可以做的”做實做精，把“可能做的”抓穩抓勞，把“應當做的”積極向前推進。

一種風格：實踐第一。

任何一項教育工作，都可以分為理念、制度和落實三個層面。推進教育發展，必須對三個層面進行完整把握，有序推進，重在實踐，貴在創新，本在落實，儘可能防止和避免熱於理念、疏於制度、怠於落實的做法，這樣，教育事業才能真正邁開步伐。有人稱徐傳德為“清醒的教育理想主義者”，也有人稱之為“充滿激情的教育現實主義者”。徐傳德自稱是一名理性的教育實踐者。

一種爭議：做好有“依據”的事是本分，做好無“依據”的事是本領。

這是徐傳德常説的一句話，也是較有爭議的一句話。有人批評徐傳德所做的一些事情缺少“上級的依據”，他辯道，上級的依據從哪兒來呢？往往來自基層羣眾的首創實踐！“事業發展”、“學生利益”，就是教育實踐最大的“依據”。在爭議中前行，不僅需要幹勁，還需要智慧，更需要膽略。

讓教育行動更富理性（代序）

一、理想的理念與“不理想”的實踐

仰望理想的天空走實腳下每一步

當前教育發展的四個制度性問題

教育問題與社會問題

教育必須追求功利之上的超越

二、城市發展與教育創新

一南京教育的實踐分析與發展思考

建一流教育創教育名城

學在南京

打造全國教育名城

城市現代化進程中的教育

加入WTO對南京教育的影響及對策

世紀之交的教育謀劃

尋求推進教育發展的大智慧

走近世界前沿對話國際教育

職業教育的八個關係

三、教育質量與素質教育

實施素質教育的幾點思考

關於素質教育的再思考

新時代呼喚教育質量的新追求

從全面普及走向全面優質

全面、優質、縱深推進素質教育

用實踐為素質教育求解

實踐作答，我們這樣推進素質教育

構建南京人才成長立交橋

生命的幸運

以特色贏得發展

向着太陽歌唱

四、教育行政與教育經營

一個教育實踐者的理性思考

全球化進程中的中學教育

完善評估標準擴大優質資源

實施“教育券”制度的可行性

努力推進教育公平

公共教育投人應該堅持同等享受

談談地方教育理財

教育行政必須關注的若干問題

常規管理不會過時

以管理的精度謀求教育現代化的高度

五、隊伍建設與教育行風

教育系統“公選”幹部的運作模式研究

創新工作機制加快教育人才隊伍建設

構建幹部激勵平台

圍繞中心責任共擔

新時期如何加強師德建設

做有正氣、有追求、有作為的教育領導者

當政府形象的代表做全體教師的表率

好教師應具備的三種力

童心母愛，做斯霞式人民教師

結語

在歷史與未來的交匯點上