安全目標管理

安全目標管理的實施過程可分為四個階段，即安全管理目標的制定，建立安全目標體系，安全管理目標的實施，目標的評價與考核。

安全管理目標是實現企業安全化的行動指南。目標管理是以各類事故及其資料為依據的一項長遠管理方法，是以現代化管理為基礎理論的一門綜合管理技術，必須圍繞施工企業生產經營目標和上級對安全生產的要求，結合施工生產的經營特點，作科學的分析，按如下原則制定安全目標：

1.突出重點，分清主次，不能平均分配、面面俱到。安全目標應突出重大事故，負傷頻率，施工環境標準合格率等方面指標。同時注意次要目標對重點目標的有效配合。

2.安全目標具有先進性，即目標的適用性和挑戰性。也就是説制定的目標一般略高於實施者的能力和水平，使之經過努力可以完成，應是“跳一跳，夠得到”，但不能高不可攀，令人望目標興嘆，也不能低而不費力，容易達到。

3.使目標的預期結果做到具體化、定量化、數據化。如負傷率比去年降低百分之幾，以利於進行同期比較，易於檢查和評價。

4.目標要有綜合性，又有實現的可能性。制定的企業安全管理目標，既要保證上級下達指標的完成，又要考慮企業各部門、各項目部及每個職工的承擔目標能力，目標的高低要有針對性和實現的可能性，以利各部門、各項目部及每個職工都能接受，努力去完成。

5.堅持安全目標與保證目標實現措施的統一性。為使目標管理具有科學性、針對性和有效性，在制定目標時必須有保證目標實現的措施，使措施為目標服務，以利目標的實現。

安全目標管理涉及企業各個部門、各項目部及各單位，是關係安全生產全局的大問題，為此應建立安全目標管理體系。

1.安全目標體系：安全目標體系就是安全目標的網絡化、細分化，是安全目標管理的核心。它按企業管理層次由總目標、分目標、子目標構成一個自上而下的目標體系。企業所需要達到的安全目標為總目標，各項目部(職能科室)為完成企業總目標而導出的分目標，施工隊為完成項目部分目標而提出子目標，班組和個人為完成施工隊子目標提出孫目標。

2.安全目標的內容有：安全管理水平提高目標，安全教育達到程度目標，傷亡事故控制目標，施工環境達標率提高目標，事故隱患整改完成率目標，現代化科學管理方法應用目標，安全標準化班組達標率目標，企業安全性評價目標，經理任職安全目標，各項安全工作目標。

為實現企業安全生產總目標，應將總目標分解到各職能部門和項目部，做到橫向到邊，縱向到底，縱橫交錯，形成網絡。橫向到邊就是把企業安全總目標分解到機關各職能部門;縱向到底就是把企業總目標由上而下按管理層次分解到項目部、施工作業隊、班組直到每個職工，實現多層次安全目標體系。

企業安全目標管理是一項長期任務，必須始終不渝地進行決策、實施、檢查、整改、總結、提高的循環管理，實施目標管理要做到：

1.要把企業的安全目標列為領導任期內的目標，作為一個企業穩定生產秩序的既定方針；

2.要賦予安全部門一定的職權，能保證對各職能部門實施安全目標監督檢查的功能和作用；

3.要求各職能部門對自身安全工作發揮主觀能動作用，自覺地對安全管理工作進行密切的配合與協調；

4.要明確各級安全責任制，實行安全一票否決原則以保證措施的貫徹落實；

5.要動員人人參與管理，要有每個人的責任目標，一級抓一級，層層落實，共同保證安全目標的實施。

企業領導對安全目標管理要有深刻的認識，要深入調查研究，結合本單位實際情況，制定企業的總目標，並參加全過程的管理，負責對目標實施進行指揮、協調；加強對中層和基層幹部的思想教育，提高他們對安全目標管理重要性的認識和組織協調能力，這是總目標實現的重要保證；還要加強對員工的宣傳教育，普及安全目標管理的基本知識與方法，充分發揮員工在目標管理中的作用。企業要有完善的系統的安全基礎工作

企業安全基礎工作的水平，直接關係着安全目標制定的科學性、先進性和客觀性。如：要制定可行的傷亡事故頻率指標和保證措施，需要企業有完善的工傷事故管理資料和管理制度；控制作業點塵毒達標率，需要有毒、有害作業的監測數據。只有建立和健全了安全基礎工作，才能建立科學的、可行的安全目標。

安全目標管理需要全員參與

安全目標管理是以目標責任者為主的自主管理，是通過目標的層層分解、措施的層層落實來實現的。將目標落實到每個人身上，滲透到每個環節，使每個員工在安全管理上都承擔一定目標責任。因此，必須充分發動羣眾，將企業的全體員工科學地組織起來，實行全員、全過程參與，才能保證安全目標的有效實施。

安全目標管理需要責、權、利相結合

實施安全目標管理時要明確員工在目標管理中的職責，沒有職責的責任制只是流於形式。同時，要賦予他們在日常管理上的權力。權限的大小，應根據目標責任大小和完成任務的需要來確定。還要給予他們應得的利益，責、權、利的有機結合才能調動廣大員工的積極性和持久性。

安全目標管理是綜合性很強的科學管理方法，它是企業安全管理的“綱”，是一定時期內企業安全管理的集中體現。在實現安全目標過程中，要依靠和發揮各種安全管理方法的作用，如建立安全生產責任制、制定安全技術措施計劃、開展安全教育和安全檢查等。只有兩者有機結合，才能使企業的安全管理工作做的更好。