如城鎮

如城位於經濟發達的長三角地區，瀕江臨海，與上海、蘇州、無錫隔江相望，距南通機場60公里，距如皋機場16公里，距南京祿口國際機場220公里，距上海浦東國際機場200公里，距沿海高速如皋道口10分鐘，距建設中的揚啓高速如皋道口12分鐘。通揚運河、如泰運河、如海運河、204國道、沿海高速、316和334省道以及規劃中的如洋一級公路穿城而過，寧啓鐵路如皋火車站位於如城城區東南，距國家一類開放口岸如皋港30公里。

如城之名得名因其位於如皋縣治所在地。曾設如城區，後改稱如城鎮。如皋是長江三角洲最早見諸於史冊的地名。如皋建縣前為如皋村，東晉義熙七年（公元411年）如皋建縣後為縣治所在地。唐文宗大和五年（公元831年）置如皋鎮。南唐保大十年（公元952年），恢復如皋縣，此後如皋鎮一直為縣治所在地。明嘉靖十三年(公元1534年) ，知縣劉永準劃定了城池，建起六座城門：東門叫先春門，在迎春橋西堍；西門叫豐樂門，在豐樂橋東堍；南門叫宣化門，在閘橋北堍；北門叫北極門，在西惠政橋(後改名范家橋）南堍；東南門叫集賢門，在集賢橋（今名冒家橋）北堍；東北門叫拱辰門，在東惠政橋（後改名賈家橋）南堍。那時，只有城門沒有城牆，僅有一條玉帶過河環繞。河上建有眾多石橋、磚橋，除以上六座城門外的橋樑外，有名的還有玉帶橋、太平橋、沙家虹橋、望月橋、曹家橋、燕橋、雁橋、文定橋、武定橋等。明嘉靖三十三年（公元1554年），為抗擊倭寇，修築新城，闢城門四座，均建有譙樓。東門名靖海門，西門名錢日門，南門名澄江門，北門名拱極門。門外各設吊橋一座，東邊和北邊各建水關一座，城外環以寬闊的濠河。

城鎮特色彰顯如城是江蘇歷史文化各城，歷史悠久，名勝古蹟眾多，歷史名人輩出。水繪園是中國國家級“孤本袖珍園林”；“定慧禪寺”是一座“水環寺、樓抱殿、山門北向”的千年古剎，在中華佛教建築中獨樹一幟；北宋著名學者、教育家胡瑗出生於此，是中國教育史上與孔孟相提並論的大儒；明末清初戲劇家李漁沐浴着故土如城的陽光雨露，成為名動海內外的文化巨人，被譽為“東方莎士比亞”。如城是中國著名花木之鄉，如派盆景源遠流長，花木面積63000畝，專業村8個。如皋是世界長壽養生福地，僅如城鎮現有百歲壽星25名，90歲以上的高齡老人600多名，為世界罕見，被聯合國譽為“長壽之鎮”。

擁有1600年曆史的如城是江蘇歷史文化名城，歷史悠久，名勝古蹟眾多，歷史名人輩出。明萬曆年間興建的水繪園是我國國家級“孤本袖珍園林”，國家級文物保護單位；始建於隋開皇十一年的千年古剎“定慧禪寺”是一座“水環寺、樓抱殿、山門北向”的千年古剎，在中華佛教建築中獨樹一幟；如城是全國著名花木之鄉，如派盆景源遠流長，花木面積63000畝，專業村8個。東大街歷史文化街區是如皋城中僅存的一片歷史街區，其佔地面積為9.6公頃，位於如皋古城的東北角，水繪園南側，內城河蜿蜒其中，如泰運河傍其而過。在水運發達的時代尤其是清代，街區內的東大街是如皋城內主要的商業街。街區內保存有一定數量和規模的歷史建築物，風貌相對完整的生活區，是水繪園傳統風貌的重要物質依託所在。城市商業性主幹道中山路在街區南側東西貫穿。

郭夕俊：主持政府日常工作。掛帥城市工作和農業農村工作。主管財税金融、工商、國土、規劃、建設、城管、安全生產、環境保護、計劃生育、勞動保障、人民武裝工作。

孫 驥：主持人大和如城工業區全面工作。主管開放型經濟、工業經濟、民營經濟、園區經濟、三產服務業。主管工業區建設要素保障（包括規劃、國土、電力、自來水、污水處理、通訊、廣電、供熱、供氣等）和新型電力裝備產業園開發建設。

程來斌：主持農業農村和顧莊生態園全面工作。主管旅遊業及顧莊生態園、長壽養生園開發建設。主管規劃、國土、電力等顧莊生態園建設要素保障和顧莊生態園聚居化建設。

沙海軍：分管招商引資、工業經濟、民營經濟、項目投入、外經外貿、工業區工作。負責社會保障、企業服務、統計、環保、安監、科技、供電工作。負責汽車及零配件產業園開發建設和工業區集聚居房建設。

張 勇：分管政法、社會穩定工作。負責綜治、法治創建、公安、信訪、司法、矛盾調處中心工作。

唐 亮：分管三產服務業、建築業。負責西部工業區工作和汽車城、服務外包園、光熱產業園開發建設。

謝裕斌：分管黨羣社會事業、城市規劃建設、城市拆遷、城市創建和機關管理工作。負責組織、紀檢、宣傳、統戰、總工會、團委、婦聯、老幹部、教育、衞生、文化、廣電、體育、計生、國土、規劃、建設、城管、創建工作。任城區片片長。

秦龍健：負責組織人事、社會事業、城市創建、社區建設、重點工作督查工作。分工教育、衞生、文化、廣電、體育、計劃生育、”雙聯雙助”工作。協助書記分管幹部工作。任城區片副片長。

郭桂忠：負責紀檢、宣傳、農業農村、重點工作督查工作。分工審計、工程招投標、黨風廉政建設、精神文明建設、民政、殘聯、交通和農村聚居化建設工作。任農村片副片長。

仲 紅：負責旅遊業、顧莊生態園、農業農村工作。分工農家樂旅遊項目開發建設。任南片片長。

吳來平：負責人武、農業農村工作。分工獸醫、畜禽防疫工作。任西片片長。

馬京武：負責統戰、信訪維穩、綜治民調、城市拆遷工作。分工豐樂街道拆遷工作。任城區片副片長。

陳國興：負責人大日常工作、西部工業區工作。分工汽車城開發建設。

謝 靜：負責人大工作、城市拆遷工作。分工豐樂街道拆遷工作和江海高速連接線如城段拆遷工作。任城區片副片長。

唐建如：負責農業農村、萬頃良田項目區建設、現代農業項目建設工作。分工農經、農機、農技、水利、農業資源開發工作。任東片片長。

王明坤：負責財税金融、城市創建、社會事業、集體資產管理工作。分工財政、工商、創建、工程招投標、審計工作。協助負責東郡麗水項目建設。任城區片副片長。

郭震寰：負責招商工作，兼任市招商局副局長。

張 成：負責東部工業區工作。負責裝備製造（風電、新材料）產業園開發建設。分工勞動保障、外經外貿、企業服務、統計、環保、安監、科技、供電工作。

張長健：負責城市拆遷日常工作。分工國土、規劃、建設、城管工作。分工錦繡街道（含紀莊社區）拆遷工作。任城區片副片長。

仲繼元：負責城市拆遷工作。分工迎春街道拆遷和東郡麗水項目拆遷建設工作。任城區片副片長。

丁 健：負責西部工業區工作。分工光熱產業園開發建設。協助分工統計、科技工作。

彭理英：負責東部工業區工作。分工裝備製造（風電、新材料）產業園開發建設。協助分工環保、社會保障工作。

陳忠全：負責顧莊生態園區日常工作。分工園區規劃建設和入口商務區、大明鎮區、大明苗圃開發建設。

胡國華：負責顧莊生態園區工作。分工花溪路、大明鎮區開發建設。

錢國梅：負責顧莊生態園區工作。分工園區環境建設和花溪路開發建設。

吳亞兵：負責顧莊生態園區工作。分工園區安全生產和長壽養生園開發建設。

薛建明：負責顧莊生態園區工作。分工園區招商引資和花溪路、大明鎮區開發建設。

陳 羣：負責顧莊生態園區工作。

新文峯大世界建築面積達11萬平方米，大潤發位於城南新區商業繁華地段，KFC,沃爾瑪，必勝客等國際知名品牌全面進入如城，中山路、海陽路、安定街等大大小小的商業街人氣旺盛，國際化浪潮席捲如城，隨着如皋經濟的發展，蘇寧國際購物中心、沃爾瑪、家樂福等國際大型購物中心以及、麥當勞、必勝客等知名品牌都將進入如城。如城有天平市場、蘇浙大市場、億豐商城、蘇中傢俱城、嘉信鋼材市場、興隆裝飾城等多家專業化市場。

為放大花木產業特色，傳承盆景藝術和塑造長綠、長壽城市品牌，藉機中國黨建研究會來如調研江蘇花木城和顧莊村花木示範村的東風，如城鎮黨委政府經研究，決定成立如城鎮顧莊村生態旅遊項目實施領導組，全力拉動如城農業壯大升級，大力發展如城鎮旅遊觀光生態農業。領導組由鎮黨委書記黃毅同志掛帥，鎮分管農業副書記李愛民任組長，領導組下設辦公室，人員配備齊全，措施到位。花木產業是如城獨具特色、富有優勢的傳統產業，如城鎮將充分結合社會主義新農村建設，全力推動顧莊村生態旅遊項目跨越新台階，進一步擦亮長綠、長壽這兩張城市名片，拉動農業產業升級，延伸產業鏈，加快服務業發展，把花木大世界和顧莊花木專業村打造成華東地區影響巨大的花木專業市場和現代觀光農業第一村，吸引上海、長三角乃至全國、全世界的遊客雲集如城。

‘“十五”時期，如城鎮經濟發展和社會事業取得了突飛猛進的發展，實現了歷史性的跨越，特別是2005年，是如城發展歷程中不平凡的一年，是全面實現“十五”目標、奠定“十一五”堅實基礎的關鍵一年。如城鎮上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“跳出如皋，融入蘇南，南通爭第一，全省找位次”的奮鬥目標，搶抓機遇，開拓進取，較好地完成了各項工作任務，國民經濟和各項社會事業繼續保持良好的發展勢頭。

如城鎮經濟建設在較高平台上繼續保持快速發展，綜合實力不斷增強，各項經濟指標增幅都保持了較高的水平。2005年全年實現國內生產總值21.35億元，比上年增長26%；“十五”期間，五年平均增長20.45%；實現財政收入2.81億元，比上年增長48%，佔市下達任務數的118.38%，“十五”期間平均年遞增37.5%；全部工業產值80.01億元，比上年增長35.25%，“十五”期間年均遞增27.25%；銷售收75.67億元，比上年增長31.76%，利潤2.12億元，比上年增長22.29%。全年新增個體工商户4409個，新增私營企業591個，其中公司制企業233個，非公司制企業358個，私營企業註冊資金8.04億元，全年農民人均純收入5868元，高出全市平均水平26%，比上年增長19%，“十五”期間年均增長13.72%，城市居民可支配收入10071元，比上年增長15%，“十五”期間年均增長13.3%。全年新增定報企業23家，淨增17家，工業集中區成為拉動經濟發展的重要載體，產業集中度進一步提高，進區企業總數已達78家，累計實現現價產值39.64億元，銷售收入36.82億元。全年實現建築業施工產值10.9億元，經營收入3.9億元。

宣傳造勢，推動全民創業。通過各種形式，多層次、全方位宣傳促進和鼓勵民營經濟發展的政策號召和先進典型，在全鎮形成崇尚創業、尊重財富的社會氛圍。規範挖潛，引導全民創業。在鋪天蓋地發展民營經濟的同時，注重量質並舉，量上求突破，質上求飛躍，六項指標全面完成或超額完成全年的市交任務，個體、私營企業持證率100%，開業率達70%左右，民營企業質態不斷提升，湧現出陸橋、新民、紀莊、賀洋、城東、城西、宏壩、城南、紅星9個民營經濟億元村（居）。農用車、柴油機，太陽能、腸衣、工藝服裝、花木生產等特色經濟板塊的不斷形成和壯大，有力地推動了如城鎮民營經濟的發展。強化服務，帶動全民創業。着力加強村級民營工業小區載體的建設，積極構築大物流中心，培育了嘉信鋼材市場和蘇浙商貿城等一批三產服務業航母。全鎮個體工商户和私營企業規模達1.11萬户，佔全市總量的30.7%。

2007年完成工業總產值超150億元，工業銷售收入147.68億元。億元以上企業16家：其中位列世界同行業前三強的江蘇通用鋼球滾子有限公司、上市公司江蘇九鼎集團、省明星企業江蘇英田集團、省高新技術企業江蘇神馬電力科技有限公司等在國內同行業中均名列前茅；形成汽車、電子、機械、鋼球等特色產業。四個工業集中區初顯規模，已有進區企業128家，實現年產值近60億元，各集中區基礎設施已經到位。

全鎮經濟建設在較高平台上繼續保持快速發展，綜合實力不斷增強，各項經濟指標增幅都保持了較高的水平。 2005 年全年實現國內生產總值 21.35 億元，比上年增長 26% ；“十五”期間，五年平均增長 20.45% ；實現財政收入 2.81 億元，比上年增長 48% ，佔市下達任務數的 118.38% ，“十五”期間平均年遞增 37.5% ；全部工業產值 80.01 億元，比上年增長 35.25% ，“十五”期間年均遞增 27.25% ；銷售收入 75.67 億元，比上年增長 31.76% ，利潤 2.12 億元，比上年增長 22.29% 。全年新增個體工商户 4409 個，新增私營企業 591 個，其中公司制企業 233 個，非公司制企業 358 個，私營企業註冊資金 8.04 億元，全年農民人均純收入 5868 元，高出全市平均水平 26% ，比上年增長 19% ，“十五”期間年均增長 13.72% ，城市居民可支配收入 10071 元，比上年增長 15% ，“十五”期間年均增長 13.3% 。全年新增定報企業 23 家，淨增 17 家，工業集中區成為拉動經濟發展的重要載體，產業集中度進一步提高，進區企業總數已達 78 家，累計實現現價產值 39.64 億元，銷售收入 36.82 億元。全年實現建築業施工產值 10.9 億元，經營收入 3.9 億元。

利用外資實現“撐杆跳”。 全年完成協議註冊外資 1.1 億美元，比上年增長 184.31% ，全年到帳外資 4610.23 萬美元，比上年增長 237% ，均超額完成市交任務，引進市外資金 2.85 億元。“十五”期間累計完成合同利用外資 1.97 億美元，實際到帳外資 7289 萬美元。 2005 年當年引進外資額是改革開放以來引進總量的1.5 倍。成功舉辦瞭如城鎮在上海、台州的投資環境説明會，為來年的招商引資奠定了良好的基礎。 規模工業比重加大。 規模工業佔全部工業比重由 2000 年的 45.68% 提高到 61.91% ，規模企業由 28 家增加到 101 家，億元企業由 4 家增加到 7 家，千萬元以上企業產值佔比由 87.65% 上升到 95.77% 。 工業投入增勢良好。 全年完成工業技改投入 12.31 億元，比上年增長 66.89% ，完成市交任務的 103.45% ；五年年均遞增 67.25% ；實施規模項目 42 個，其中千萬元以上項目 19 個，億元以上項目 3 個。 載體建設高起點規劃實施。 在原有四個工業小區的基礎上，着力打造東部工業區，按照省級開發區的標準高點規劃定位，總面積8平方公里，實現“六通一平”，為引進大項目、實現大發展打造一流的發展平台。 標準廠房建設力度加大。 全年新開工標準廠房 7.82 萬平方米，已投入 8300 萬元，累計竣工 4.62 萬平方米，香港匯華集團 100 畝標準廠房建設項目已經奠基開工。

宣傳造勢，推動全民創業。 通過各種形式，在全鎮形成崇尚創業、尊重財富的社會氛圍。 規範挖潛，引導全民創業。 個體、私營企業持證率 100% ，開業率達 70% 左右，民營企業質態不斷提升，湧現出陸橋、新民、紀莊、賀洋、城東、城西、宏壩、城南、紅星 9 個民營經濟億元村（居）。有力地推動了我鎮民營經濟的發展。 強化服務，帶動全民創業。 着力加強村級民營工業小區載體的建設，積極構築大物流中心，培育了嘉信鋼材市場和蘇浙商貿城等一批三產服務業航母。全鎮個體工商户和私營企業規模達 1.11 萬户，佔全市總量的 30.7% 。

如城鎮皋南工業集中區（包括316工業集中區）位於如城鎮西南部，規劃面積約4000畝，分佈於如城鎮賀洋村、安定村、大明村和光華村，204國道、316省道、如港路穿境而過，毗鄰鹽通高速、滬寧高速、寧啓鐵路、新長鐵路、如皋機場。皋南工業集中區設立科技產業園，位於204國道和如港路之間，總面積為2460畝，其中工業用地2280畝，服務用地32畝，管理用地20畝，教育用地28畝，綠化用地4畝，市政用地3.6畝，道路用地95畝。皋南工業集中區科技產業園基礎設施配套到位，實現“六通一平”。投資150萬元興建一條寬16米、總長800米的園區中心路，6路、9路城市公交車停靠站緊挨科技產業園東側，園區內給排水系統暢通，供電、郵政、電信、寬帶、有線電視等服務設施已到位。皋南工業集中區進區企業達30家，固定資產計劃總投資近3億元，生產經營項涉及紡織、服裝、汽車、橡膠、機械等項目。江蘇英田集團1、2月份實現產值4.7億元，同比增長42%，銷售收入4.46億元，同比增長50%，實現了2006年　開門紅。圍繞全年40億元產值，“十一五”期末建成百億元集團的目標，集團採取了切實有效措施：一是調整佈局，尋找新的經濟增長點。集團組成項目考察組，在市有關領導帶領下，三上東北、山東，進行實地考察，洽談合作項目，終於在山東聊城、東北吉林達成合作協議，在兩地新建分廠，為實現“十一五”目標打下基礎。二是調整結構，構建產品資源平台。在生產農用運輸機械、柴油機的基礎上，適應市場需要，開發三輪農用車、60馬力大中型拖拉機、工程機械、汽車改裝等四大類新產品。三是全面動員，興起生產創新熱潮。春節剛過，集團召開2006年工作動員大會，張英田總經理作了題為《解放思想，開拓創新，為實現40億元宏偉目標而努力奮鬥》的報告，從強化生產、銷售、服務三大要素，實施人才、品牌、投入戰略，努力提高企業形象和全體人員素質5個方面提出了要求。會後，各部門制定相關措施，層層分解工作指標，把任務落實到每一個月、每一個部門、每一個人，形成了良性互動的生產經營環境。

如城英才輩出 明代“天（啓）崇（禎）五才子”之一李之椿、明末清初文學家冒襄（闢疆）以及一代名妓董小宛、清嘉慶年間兵部尚書戴聯奎、清末教育家、實業家沙員炳先生皆出於斯，又濡染出著名書畫家徐觀政、喬林等人；北宋著名學者、教育家胡瑗出生於此是中國教育史上與孔孟相提並論的大儒。

社會事業進步集鎮基礎設施完善，教育、醫療、金融、通訊等機構一應俱全。投入巨資，高標準改造了為企業提供充足的專業技術人才。各種醫療機構齊全，能供上海大醫院的醫療服務。自來水普及率在98%以上。實施通達工程，構建了溝通如城鎮的暢順交通網。

城鄉面貌日新月異，民主法制得到加強。“六城同創”取得突破，鎮村累計投入近千萬元，已順利通過江蘇省衞生城市的驗收和國家環保模範城市省級、國家級技術核查。深入開展“法治如城”、“平安如城”創建活動，孔廟社區被評為江蘇省民主法治示範社區，新民村被評為南通市民主法治示範村（社區），18個村居被評為如皋市民主法治示範村（居），率先成立南通市首家社區陽光服務中心。2006年度，鎮司法所被南通市評為規範化建設先進單位，江蘇省規範化司法所。

如城有如皋高等師範學校附屬小學、安定小學等小學幾十所，擁有如皋市實驗初中、如皋初級中學等近10所知名初中，江蘇省如皋中學、江蘇省如皋市第一中學位於城東教育區，百年曆史的如皋高等師範學校（江蘇教育學院如皋分院）位於市中心的中山路，如皋職業技術學院位於城東南的福壽東路。

如城發展定位 如城2010年努力建設為現代化的區域性中等城市，城市人口達到50萬，進一步拉大框架，建設通往衞星城的快速通道：建設海陽北路連接柴灣衞星城和揚啓高速如皋道口，建設海陽南路連接衞星城——桃園，建設連接新G204以及袁橋衞星城的快速通道；開發城南新區、城東新區、城西工業區、以及顧莊生態園區，努力使如城作為現代化的區域性中等城市中心城區的輻射力不斷增強，帶動如皋區域經濟又好又快發展。

利用外資實現“撐杆跳”。全年完成協議註冊外資1.1億美元，比上年增長184.31%，全年到帳外資4610.23萬美元，比上年增長237%，均超額完成市交任務，引進市外資金2.85億元。“十五”期間累計完成合同利用外資1.97億美元，實際到帳外資7289萬美元。2005年當年引進外資額是改革開放以來引進總量的1.5倍。積極參加市政府在香港、上海、東莞、深圳、杭州等地召開的招商推介會，成功舉辦瞭如城鎮在上海、台州的投資環境説明會，為來年的招商引資奠定了良好的基礎。規模工業比重加大。規模工業佔全部工業比重由2000年的45.68%提高到61.91%，規模企業由28家增加到101家，億元企業由4家增加到7家，千萬元以上企業產值佔比由87.65%上升到95.77%工業投入增勢良好。全年完成工業技改投入12.31億元，比上年增長66.89%，完成市交任務的103.45%；五年年均遞增67.25%；實施規模項目42個，其中千萬元以上項目19個，億元以上項目3個。載體建設高起點規劃實施。在原有四個工業小區的基礎上，着力打造東部工業區，按照省級開發區的標準高點規劃定位，總面積8平方公里，實現“六通一平”，為引進大項目、實現大發展打造一流的發展平台。標準廠房建設力度加大。全年新開工標準廠房7.82萬平方米，已投入8300萬元，累計竣工4.62萬平方米，香港匯華集團100畝標準廠房建設項目已經奠基開工。

江蘇省衞生城市

國家環保模範城市