卓越教師培養計劃

2014年9月9日，習近平總書記同北京師範大學師生代表座談時指出，“教師重要，就在於教師的工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作。一個人遇到好老師是人生的幸運，一個學校擁有好老師是學校的光榮，一個民族源源不斷湧現出一批又一批好老師則是民族的希望。”“要加強教師教育體系建設，加大對師範院校的支持力度，找準教師教育中存在主要問題，尋求深化教師教育改革的突破口和着力點，不斷提高教師培養培訓的質量。”習總書記的重要講話從戰略高度闡明瞭教師工作的極端重要性，是當前和今後一個時期教師隊伍建設特別是教師教育工作的綱領和指南。

教師教育是教育事業的工作母機，有高質量的教師教育，才有高水平的教師隊伍。我國教師教育體系不斷完善，教師教育改革持續推進，教師培養質量和水平得到了提高，但也出現了一些新情況和新問題。一些師範院校不關注基礎教育和職業教育的改革發展，關起門來辦教師教育，教育教學改革相對滯後，教育學、心理學和學科教學論“老三門”課程內容“空、繁、舊”的問題尚未得到根本解決，教育實踐質量不高，教師教育師資隊伍薄弱，培養出來的師範生與中小學、幼兒園和中等職業學校的實際需求還存在一定差距。

總體來看，卓越教師培養計劃主要有以下四個突出特點：一是堅持問題導向。針對教師培養的適應性和針對性不強、課程教學內容和教學方法相對陳舊、教育實踐質量不高等突出問題，《意見》從創新協同培養機制、建立模塊化的教師教育課程體系、突出實踐導向的教師教育課程內容改革等方面提出了一系列有針對性的措施。二是反映基層創新。在多次深入調研的基礎上，將相關院校的試點經驗上升為國家政策。三是加強分類指導。針對中學教育、小學教育、學前教育、中等職業教育、特殊教育改革發展需要，遵循不同類別教師的培養規律，分別提出卓越中學、小學、幼兒園、中等職業學校、特殊教育教師培養模式的改革重點和目標要求。四是把握國際趨勢。對美國、澳大利亞等國家教師培養政策進行比較研究，將先進理念、先進經驗充分反映在《意見》的各個方面。 ^[6] 

面向基礎教育和職業教育改革發展的新形勢，根據中學、小學、幼兒園、中等職業學校和特殊教育教師的培養特點，卓越教師培養計劃將分類推進教師培養模式改革：卓越中學教師培養重點探索本科和教育碩士研究生階段整體設計、分段考核、連續培養的一體化模式；卓越小學教師培養重點探索小學全科教師培養模式；卓越幼兒園教師培養重點探索構建厚基礎、強能力、重融合的培養體系；卓越中等職業學校教師培養重點建立健全高校與行業企業、中等職業學校的協同培養機制，探索高層次“雙師型”教師培養模式；卓越特殊教育教師培養重點探索師範院校與醫學院校聯合培養機制、特殊教育知識技能與學科教育教學融合培養機制。

1、卓越中學教師培養。針對中學教育改革發展對高素質教師的需求，重點探索本科和教育碩士研究生階段整體設計、分段考核、連續培養的一體化模式，培養一批信念堅定、基礎紮實、能力突出，能夠適應和引領中學教育教學改革的卓越中學教師。

2、卓越小學教師培養。針對小學教育的實際需求，重點探索小學全科教師培養模式，培養一批熱愛小學教育事業、知識廣博、能力全面，能夠勝任小學多學科教育教學需要的卓越小學教師。

3、卓越幼兒園教師培養。適應學前教育改革發展要求，構建厚基礎、強能力、重融合的培養體系，培養一批熱愛學前教育事業、綜合素質全面、保教能力突出的卓越幼兒園教師。

4、卓越中等職業學校教師培養。面向現代職業教育發展需要，建立健全高校與行業企業、中等職業學校的協同培養機制，探索高層次“雙師型”教師培養模式，培養一批素質全面、基礎紮實、技能嫺熟，能夠勝任理論和實踐一體化教學的卓越中等職業學校教師。

5、卓越特殊教育教師培養。適應新時期特殊教育事業發展需要，重點探索師範院校與醫學院校聯合培養機制、特殊教育知識技能與學科教育教學融合培養機制，堅持理論與實踐結合，促進學科交叉，培養一批富有愛心、素質優良、具有複合型知識技能的卓越特殊教育教師。

卓越教師培養計劃明確了建立高校與地方政府、中小學“三位一體”協同培養新機制，強化招生就業環節，推動教育教學改革創新，整合優化教師教育師資隊伍等四個方面的主要任務。在建立高校與地方政府、中小學“三位一體”協同培養新機制方面，明確了高校與地方政府、中小學全方位協同的具體內容，提出要建立“權責明晰、優勢互補、合作共贏”的長效機制。在強化招生就業環節方面，提出通過自主招生、入校後二次選拔、設立面試環節等多樣化的方式，遴選樂教適教的優秀學生攻讀師範專業；要求開展生動有效的就業教育，鼓勵引導師範生到基層特別是農村中小學任教。在推動教育教學改革創新方面，提出建立模塊化的教師教育課程體系，將社會主義核心價值觀納入體系之中；突出實踐導向的教師教育課程內容改革，在教師教育課程中充分融入優秀中小學教育教學案例；推動以師範生為中心的教學方法變革，充分利用信息技術變革教師教學方式和師範生學習方式；開展規範化的實踐教學，提出將實踐教學貫穿培養全過程，分段設定目標，確保實踐成效；探索建立社會評價機制，提出試行卓越教師培養質量年度報告制度。在整合優化教師教育師資隊伍方面，提出高校建立教師教育師資隊伍共同體，聘請中小學、教研機構、企事業單位和教育行政部門的優秀教育工作者、高技能人才擔任兼職教師，形成教師教育師資隊伍共同體持續發展的有效機制。

為推進實施卓越教師培養計劃，教育部將重點做好以下幾項工作：一是加大宣傳力度。教育部將就卓越教師培養計劃的實施工作進行專項宣傳，通過集體宣講、經驗交流等各種途徑加大宣傳力度。二是加強組織管理。教育部將成立“卓越教師培養計劃”專家委員會，負責計劃的指導、諮詢服務等工作。還將發佈《關於開展卓越教師培養計劃改革項目申報工作的通知》，具體佈置計劃實施的各項工作。三是組織督導檢查。教育部將依託專家委員會對卓越教師培養計劃實施效果進行定期檢查，實行計劃實施高校動態調整機制。四是鼓勵社會監督。向社會公佈卓越教師培養質量年度報告等，歡迎媒體和社會各界對卓越教師培養計劃實施情況進行跟蹤報道和監督。

為培養造就一批教育情懷深厚、專業基礎紮實、勇於創新教學、善於綜合育人和具有終身學習發展能力的高素質專業化創新型中小學教師，2018年9月17日，教育部發文實施卓越教師培養計劃2.0。 ^[4] 

這一計劃是此前實施的“卓越教師培養計劃”加強版，目標是經過五年左右的努力，辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師範專業，師德教育的針對性和實效性顯著增強，課程體系和教學內容顯著更新，以師範生為中心的教育教學新形態基本形成，實踐教學質量顯著提高，協同培養機制基本健全，教師教育師資隊伍明顯優化，教師教育質量文化基本建立。到2035年，師範生的綜合素質、專業化水平和創新能力顯著提升，為培養造就數以百萬計的骨幹教師、數以十萬計的卓越教師、數以萬計的教育家型教師奠定堅實基礎。

教育部關於實施卓越教師培養計劃2.0的意見提出，全面開展師德養成教育，分類推進卓越中學、小學、幼兒園、中等職業學校和特殊教育學校教師培養改革。

為建強優化教師教育師資隊伍，意見提出，推動高校配足配優符合卓越教師培養需要的教師教育師資隊伍，在崗位聘用、績效工資分配等方面，對學科課程與教學論教師實行傾斜政策。加強教師教育學科建設，指導高校建立符合教師教育特點的教師考核評價機制，引導和推動教師教育師資特別是學科課程與教學論教師開展基礎教育、職業教育研究。通過共建中小學名師名校長工作室、特級教師流動站、企業導師人才庫等，建設一支長期穩定、深度參與教師培養的兼職教師教育師資隊伍。指導推動各地開展高等學校與中小學師資互聘，建立健全高校與中小學等雙向交流長效機制。

根據《教育部關於實施卓越教師培養計劃的意見》（教師〔2014〕5號）和有關申報遴選要求，經高等學校申報、省級教育行政部門推薦、專家會議遴選，教育部確定80個卓越教師培養計劃改革項目，覆蓋62所高校。 ^[7]