特殊教育

1874年，在北京甘雨衚衕開設的啓明瞽目院（即北京盲校的前身），為中國盲教育的開端。

1887年，在煙台的登州（現蓬萊）開設的啓喑學館，為中國聾教育的開端。

民國時期，張謇曾經在南通開辦過短期的特殊教育師資訓練班，即當時的盲啞傳習所。但因為中華民族在19世紀末葉、20世紀上半葉一直處於動盪之中，這種傳習所並未延續下來。

中華人民共和國成立後，隨着各種事業的百廢待興，特殊教育的師資培訓也納人到政府的相關工作，培訓屬於師傅帶徒弟的模式。

20世紀50年代，舉辦了幾個聾教育的師資短訓班，也在20世紀50年代末派三個留學生到蘇聯學習特殊教育，還沒有出現特殊教育師資培訓的相應的現代系統。

中國高等院校開辦特殊教育專業始於20世紀80年代，最初由幾所教育部直屬師範院校，如北京師範大學、華東師範大學、西南大學等牽頭建立。

1980年，北京師範大學建立了中國（大陸）第一個特殊教育教研室，這標誌着大陸特殊教育開始進人教育學的學科視野，之後特殊教育的師資培訓也開始走向正規。

1981年，黑龍江的肇東師範學校首先招收特殊教育專業的學生，是中國新時期專門培養特殊教育一線師資的起點。

1982年，教育部等部門批文在南京設立特殊教育師範學校（今南京特殊教育學院前身）。

1983年，山東泰安師範學校開始招收特殊教育專業的學生。

1986年，北京師範大學開始培養特殊教育專業的本科生。

1980-1998年，培訓以中專和中師為主 ^[1]  。

1993年，在國家教育委員會高等教育司編寫的《普通高等學校本科專業目錄和專業簡介》中，特殊教育屬教育學專業，專業代碼040103 ^[7]  。

1998年，教育部頒佈《普通高等學校本科專業目錄（1998年頒佈）》，特殊教育信息保持不變 ^[8]  。

1999年後，隨着中國的教師培養由三級師範過渡到二級師範，即從中專、專科升本科過渡到專科和本科，各地師資培訓的中等學校紛紛從中專向專科、本科升格 ^[1]  。

2012年9月，教育部頒佈《普通高等學校本科專業目錄（2012年）》，原特殊教育（專業代碼：040103）與言語聽覺科學（專業代碼：040109S）合併為特殊教育（專業代碼：040108） ^[9]  。

2020年2月，在中華人民共和國教育部發布的《普通高等學校本科專業目錄（2020年版）》中，特殊教育專業為教育學門類專業，專業代碼為040108，屬教育學類專業，授予教育學學士學位 ^[10]  。

特殊教育教學應堅持以馬克思主義為指導，以中國國家政治、經濟和文化建設發展需求為基本原則，以中國高等教育定位和特點為參考框架，同時以行業標準和社會需求為導向，培養具有堅定正確的政治方向、高尚的道德品質，具備良好的科學與人文素養，具有國際視野，系統掌握教育科學和該專業必需的基礎知識、基本理論、基本技能和方法，具有較強的創新創業精神和教育創業實踐能力和管理能力，能夠在各級各類教育及管理機構勝任教育、教學、管理與研究工作的高級專門人才 ^[4]  。

基本學制為4年。各高校可根據實際情況實行彈性學制，允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業，允許學生在3~6年內完成學業。

學生達到各專業培養方案規定的課程及學分要求，符合相關規定，考核合格，准予畢業。可授予教育學學士或相關學士學位。

總學分為140~160學分。

具有良好的道德品質，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，愛國、守法、誠信、友善，熱愛教育事業，關心愛護學生，具備良好的團隊協作精神。

1、系統掌握教育科學及相關領域的基礎知識、基本理論和基本技能。

2、系統掌握教育研究的基本方法，具有發現、分析和解決教育問題的能力，具有批判性和創造性思維，具有創新創業意識。

3、形成特殊教育所需的創新精神和創業實踐能力，培養多學科融合型人才。

4、具有良好的信息素養，較為熟練地把現代信息技術應用於教育教學。

5、熟悉中國各級各類教育政策和法規。

6、具有自主學習、終身學習和自我發展的意識與能力。

7、具有國際視野，基本掌握1門外語，能較為熟練地使用外文資料，初步運用外語進行交流。

掌握人的心理活動和體育運動的一般知識與基本方法，養成健康的生活方式，達到《國家學生體質健康標準》的要求，具有良好的心理素質和積極的人生態度 ^[4]  。

課程體系主要包括理論課程、實踐課程和畢業論文（設計）。理論課程由通識教育課程、專業基礎課程、專業方向課程三類課程組成。通識教育課程包括大學公共課程、創新創業教育課程及相關的人文社會科學類、理工類以及藝術教育類課程；專業基礎課程為特殊教育的基本理論和方法課程。專業方向課程為特殊教育的主幹課程和專業方向課程；實踐課程包括教育見習、教育實訓、教育實習、教育考察、教育調查等。畢業論文（設計）包括學術論文，調查報告，研究報告，實驗報告，教育、教學和管理案例分析報告等。

各高校應設置合理的創新創業學分，建立創新創業學分積累與轉換制度，探索將學生開展創新實驗、發表論文、獲得專利和自主創業等情況折算為學分，將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習。

各高校可選擇一些反映學科前沿、學校特色和地方特色的知識單元開設選修科目，並推動教師將國際前沿學術發展、最新研究成果和實踐經驗融入課堂教學。

課程結構應覆蓋專業知識體系的主要知識單元、知識點。選修課程的範圍和數量應提出明確要求，以保證課程的可選擇性。有條件的高校可開展中國國內（外）學生交流、各類形式和層次的聯合培養或雙語教學。

在總學分中，實踐課程所佔比例應不低於25% ^[4]  。

通識教育課程主要包括思想政治理論課程、大學外語、計算機基礎與應用、大學體育、文化素質教育課程、創業基礎課程、就業創業指導課程等，旨在提升學生的基本知識素養、科學與人文素養、道德品質和身心素質。

專業基礎課程主要包括中文、數學、英語、特殊教育學、小學心理學、小學班隊原理與實踐、小學各學科教學與研究、中國特殊教育史、外國特殊教育史等。

各高校可根據特殊教育的培養目標確定各專業的方向課程，教學內容應涵蓋業務方面核心知識點，包括：特殊兒童的生理與病理、特殊教育導論、盲童心理與教育、聾童心理與教育、弱智兒童心理與教育、發展障礙兒童教育、行為矯正技術、小學語文教學法、小學數學教學法等 ^[4]  。

實踐課程包括：教育見習、教育實訓、教育實習、教育考察、教育調查等。

教育見習是學生在教師指導下，在教育機構進行的有關教育、教學、教研與管理工作的觀摩和學習。

教育實訓是學生在教師指導下，在模擬實踐中或模擬實驗平台上進行的教育、教學、教研與管理的技能訓練。

教育實習是學生在教師指導下，在教育機構進行的教育、教學、教研與管理實踐活動。

教育考察是學生對特定教育區域或教育機構現狀的實地勘察。

教育調查是學生對教育、教學、教研和管理工作具體問題的實地調研。

各高校應高度重視創新創業教育，在實踐教學環節納入創新創業方面的實踐訓練。

特殊教育本科畢業論文（設計）可採取學術論文，調查報告，研究報告，實驗報告，教育、教學和管理案例分析報告等多種形式。鼓勵學生根據自身興趣與特長，結合教育實踐，在教師指導下規範地開展畢業論文（設計）工作。畢業論文（設計）選題與內容應符合各專業的培養目標，強調綜合運用所學理論與專業知識。畢業論文（設計）應遵守學術倫理，符合學術規範。各高校應為本科生指定畢業論文（設計）指導教師。畢業論文（設計）指導教師由各專業具有講師及以上職稱的教師擔任，必要時可聘請基礎教育學校或其他類型教育機構具有中級及以上專業技術職務的教師或管理人員參與指導。畢業論文（設計）應做到主題明確、資料翔實、方法科學、論據充分、推證嚴密、結構合理、格式規範、行文流暢、符合學術倫理。指導教師應對學生畢業論文（設計）的選題、開題、研究、寫作、答辯進行全程指導，強化對選題、研究方法和寫作規範的指導 ^[4]  。

各高校應根據培養目標、培養規格、課程設置和授課時數等需要，建立數量充足、結構合理、素質優良的師資隊伍。特殊教育的專任教師應不少於6人，生師比一般應不高於18：1。

教師隊伍的知識結構、學歷結構、年齡結構、職稱結構合理，有學術造詣較高的學科或專業帶頭人和數量適宜的骨幹教師。專任教師隊伍的學科背景應涵蓋課程體系中所含知識領域、知識單元和知識點，一般應具有博士學位。年齡結構合理，30~55歲的專任教師不低於總數的2/3。職稱結構合理，具有高級職稱的教師比例不低於總數的30%。

應有一定數量來自基礎教育學校或其他類型教育機構的兼職教師。重點院校可略高於此標準。

具有良好的道德品質，忠實履行教書育人職責，關心學生成長，具有對學生髮展提供必要指導的素養。

具有先進的教育觀念，積極參與教學研究、教學改革和專業建設，不斷革新教學方法，提高教學效果。具有對學生實施創新創業教育的能力。

具有合理的知識結構，系統掌握教育科學及相關學科的基本理論和方法，具有紮實的專業基礎知識、國際視野以及較為豐富的教育實踐經驗，清晰瞭解學科前沿動態，努力探索前沿學術問題。

具有較強的專業能力，能根據人才培養目標、課程教學內容和學生特點，合理設計課程教學方案、組織課堂教學、進行課外輔導和教學質量評價，在教學中能熟練運用現代教育技術。

在教學中發揮主導作用。精心設計課程教學計劃，認真備課，組織課堂教學，進行課外輔導和教學質量自我評價；與學生積極互動、教學相長；注重培養學生的獨立性和自主性，引導學生質疑、調查和研究，進行主動而富有個性的學習。

在教學中尊重學生人格。包容差異，因材施教，關注個體發展，培養學生的創新精神和實踐能力。

各高校應完善特殊教育基層教學組織，健全教學研究機制，推進教育教學研究，深化教育教學改革。

各高校須明確全體教師的創新創業教育責任，完善專業技術職務評聘和績效考核標準，加強創新創業教育的考核評價。

各高校應建立教師上崗資格制度、青年教師指導制度、教師教學發展制度等，完善教師發展機制。根據教師專業發展規律和專業特點，針對不同發展階段和不同專業的教師需求，分層分類制定實施教師發展規劃，系統設計遞進式培訓課程，滿足教師不同階段需求，促進教師專業持續發展。

各高校應加強對教師特別是中青年教師的業務水平、教學能力、教學效果等的考核、檢查、評估和交流，幫助教師發現教學中存在的問題，為教師改善教學效果提供努力方向，確保教學質量不斷提升。

各高校應加快完善科技成果處置和收益分配機制，支持教師以對外轉讓、合作轉化、作價入股、自主創業等形式將科技成果產業化，並鼓勵教師帶領學生創新創業 ^[4]  。

各高校應為特殊教育教學提供數量充足、功能完善的教學設施。生均教學行政用房面積一般不小於14平方米；生均教學科研儀器設備值不少於5000元；生均圖書不少於100冊；生均年進圖書量不少於4冊。

百名學生教學用計算機不少於10台，百名學生多媒體教室和語音室座位數不少於7個。

重點院校可略高於此標準。

各高校應為特殊教育提供數量充足、種類齊全的紙質和電子圖書資源，配備滿足教學需要的電子資源數據庫以及檢索工具，為師生提供便捷的信息資源服務。

各高校應為教師和學生提供各專業的培養方案，各課程的教學大綱、教學要求、考核要求，畢業審核要求等基本教學信息。

各高校應向學生推薦教材和必要的教學參考資料，鼓勵教師使用高水平教材。如無正式出版教材，應提供符合教學大綱的課程講義。各高校應積極建設課程網站，提供較為豐富的網絡教學資源。

各高校須有滿足人才培養需要的相對穩定的實踐教學條件。各高校應根據專業特點和需要，建設能滿足實踐教學要求的專業實驗室、實訓中心等。各高校應與科研院所、中小學校、教育行政機構等加強合作，建設一定數量的相對穩定的教學見習、實習基地，保障見習和實習活動的順利開展。各高校應充分利用各種資源建好一批大學生校外實踐教育基地、創業示範基地、科技創業實習基地和職業院校實訓基地。實踐教學累計不少於6個月 ^[4]  。

教學經費投入應較好地滿足人才培養需要，生均年教學日常運行支出不少於1200元，並應隨着教育事業經費的增長而穩步增長。新增專業教學經費不低於學費收入的30%，正常教學運行經費不低於學費收入的25% ^[4]  。

各高校應以教育學類教學質量標準為基礎，結合教師職業資格證書的要求，建立以培養目標、培養規格、課程體系、教學規範、專業師資、教學條件、教學過程、教學改革與研究、教學效果等為核心的質量管理目標體系。逐漸增加以質量監控為目標的畢業生質量跟蹤機制、社會和用人單位的評價與反饋機制等外部反饋機制。

各高校應圍繞質量管理目標要求，制定質量管理實施規範，建立督導、評教制度，建立信息反饋機制和調控改進機制，開展經常化和制度化的質量評估，確保對教學質量形成全過程的有效監控，保證教學質量的持續提高和專業人才培養目標的充分實現 ^[4]  。

這主要存在於那些新建學校或者由普通學校轉為特殊教育學校中。一些從事普通教育的教師轉崗到特殊教育崗位，或者一些新畢業的非特殊教育專業的學生加入到特殊教育教師行列。因為沒有受過職前培訓，只能在職接受師傅帶徒弟的訓練後上崗 ^[1]  。

以一級學科“教育學”的名義統一招生，先不分專業，前一年半（共3個學期）學習公共基礎課程，是基礎教育階段，後兩年半（共5個學期）完成專業學習，是專業教育和實踐能力培養階段。具體做法是：從大二第2學期開始分專業學習；在第3學期末，學生完成專業選擇或分流；第4學期開始，以各專業的專業基礎課學習為主；第5學期主要進行教育實習與社會調查（約8周）和部分專業基礎課或選修課的學習；第6學期和第7學期，學習選修課；第8學期，完成畢業論文。也就是説，特殊教育本科生在大二上期末確定專業，大二下期開始學習專業課，共開設6門專業課，其中1門為任選課。整個本科生培養年限為4年，總學分為160分，完成學業後授予教育學學士學位 ^[2]  。

（一）職業教育與特教相結合。即在專業的師範院校中增加一些特殊教育內容，讓學生具備普通教育與特殊教育雙重能力，增加學生的就業機會。在尊重學生選擇的前提下增設特殊教育心理學等選修課程，讓學生明白特殊教育與普通教育一樣重要，鼓勵學生參與特殊教育，為祖國未來的發展貢獻自己的綿薄之力。在經過檢驗和考核的前提下，師範院校可為學生頒發專業資格證、教師從業資格證及特教證書，讓更多專業素養較高的大學生能夠順利的進入地方特教院校工作，改善區域特教的人員不足的現狀。

（二）重點培養特教人才。該模式主要致力於提升特教專業學生的綜合能力，這類人才需具備系統性的特教理論知識，同時具備紮實的專業課程基礎。在面對不同的特教對象時能夠積極應對，滿足多種特教工作的要求 ^[3]  。

由於畢業後從事的工作相對較為特殊的原因，特殊教育專業人才緊缺 ^[6]  。

特殊教育專業畢業生可報考教育學、特殊教育學、教育管理、學科教學（語文）方向的碩士學位研究生 ^[11]  。

該專業就業區域在全國範圍內分佈較為均衡，傾向於省會城市以及東南沿海等經濟發達地區。特殊教育就業的單位主要有特殊教育學校或機構、中等特殊學校以及師範類院校、特殊兒童康復中心、出版社等 ^[6]  。

（資料來源：陽光高考；摘錄時間：2021年6月13日 ^[5]  ）