公務員法新論

本書全面、系統地闡述了公務員法的基本原理和主要制度。它首先對公務員和公務員法的基本理論作了闡述,接着將公務員的職位分類、錄用、考核、培訓、交流、職位聘任,職務任免、職務升降、獎勵、工作福利保險,義務與懲戒、迴避、辭退、法律責任,權利、辭職、退休、申訴與控告等分別歸類到公務員的分類管理制度、素質保障制度、激勵制度、監控制度和權利保障制度之中,並採用歷史考察、比較研究和規範分析等方法對這些制度進行了具體的分析和深入的探討。

本書在體例結構上作了較為精心的安排;在內容闡述上既立足於現有的法律規定,又提出了作者的個人見解;在資料使用上既翔實,又新穎。

本書將原理研究和規範分析相結合,集國內情況的分析與探討和國外情況的介紹與借鑑於一體,力求反映公務員法理論研究與制度建設的最新成果,是一本理論性、知識性和應用性都較強的著作。

第一章 公務員法的基本理論

第一節 公務員的概念、特徵與分類

第二節 公務員法的概念與特點

第三節 公務員法的淵源與體系

第四節 公務員法的產生與歷史發展

第五節 我國制定與實施公務員法的意義

第六節 公務員法的基本原則

第七節 公務員法律關係

第二章 公務員的分類管理制度

第一節 公務員的品位分類與職位分類

第二節 我國公務員的職位分類制度

第三章 公務員的素質保障制度

第一節 公務員的錄用

第二節 公務員的考核

第三節 公務員的培訓

第...

徐銀華,男,1963年11月出生,湖北省通城縣人,1981年考入湖北財經學院法律系,1985年畢業,獲法學學士學位。同年考取中南政法學院憲法學專業行政法方向碩士研究生,1988年畢業,獲法學碩士學位並留校任教。曾任原中南政法學院行政法教研室副主任、主任,公安與行政法系黨史總支副書記、研究生部副主任。現為中南財經政法大學法學院副教授,憲法學與行政法學碩士研究生導師組成員,併兼任學校教務處副處長。

主要從事行政法、行政訴訟法、公務員法和比較行政法的教學和研究工作。主編或參編專著、教材10餘部,主要包括:《公務員法原理》(中國方正出版社2000年版)、《新編中國行政法原理》(大連海運學院出版社1990年版)、《治安管理處罰法新論》(中國政法大學出版社1992年版)。公開發表學術論文20餘篇,主要是:《關於行政不作為幾個問題的探討》(《法商研究》1994年第6期)、《行政處罰現實分析》(南京《法律評論》1995年秋季號)、《論經濟體制轉換與行政法的幾個問題》(《法學天地》1995年第6期)、《談談對行政監察行為實施司法監督的幾個問題》(《法商研究》1996年第1期,人民大學法學複印資料全文轉載)、《關於行政程序幾個基本理論問題的認識》(《南京社會科學》1999年第5期)。 ^[2]