黃埠鎮

明朝以前，縣以下區劃設置為坊鄉、圖、堡、局。到明朝時，黃埠、鹽洲屬歸善縣的外管都。清初，歸善縣改內管都為內外管社，黃埠、鹽洲屬內外管社和約堡。乾隆七年(1742年)，改平政驛為平政司。同治九年(1870年)，黃埠、鹽洲屬平政司和平約堡。

民國時期，縣以下區劃設置為區、鄉、堡、甲。民國元年（1912年）1月，中華民國政府改用民國紀年，廢除州府制，歸善縣改為惠陽縣.民國20年（1931年），惠陽縣設吉平鄉，黃埠、鹽洲屬吉平鄉轄。

民國29年（1940年）4月，廣東省施行新縣制，同時也進行鄉鎮調整。惠陽縣於民國31年（1942年）1月1日起實行，全縣仍分6個區，設6個署，99個鄉，每區規定15～20個鄉鎮，設6個區。其中惠東境內3個區署、48個鄉鎮、508個堡、4827個甲，區署駐平海。黃埠鄉、鹽洲鄉屬第六區。

1949年12月，惠東縣設3個區，即平白（第六）區、稔平（第八）區、祝東（第九）區，8月，成立平吉鄉人民政府，黃埠、鹽洲屬之。1950年6月，撤銷平吉鄉，分為吉隆、平政兩個鄉，黃埠、鹽洲屬吉隆。1951年11月，惠陽縣設22區，一個鎮（惠州鎮），惠東片區設10個區，黃埠、鹽洲屬吉隆（第十七區），設黃埠鄉、鹽洲鄉、白前鄉。

1957年12月，撤區建鄉（鎮），惠陽縣50個鄉鎮，建制吉隆鄉，黃埠、鹽洲屬之。

1958年4月，惠東縣由惠陽析置，9月建立吉隆人民公社，當年11月惠東又併入惠陽縣，黃埠、鹽洲所屬的吉隆公社也改隸惠陽縣。1961年6月鹽洲從吉隆析出成立大洲漁鹽人民公社。

1961年6月吉隆公社析出吉隆、黃埠兩個公社，黃埠、大洲隸屬惠陽縣。

1963年1月，吉隆、黃埠兩個公社合併，建立吉隆人民公社，大洲漁鹽公社建制不變，隸屬惠陽縣。

1965年7月，恢復惠東縣間建制，下設13個公社，大洲漁鹽公社建制不變。1966年4月，吉隆公社析出黃埠，建制黃埠公社，隸屬惠東縣。

1983年10月，全縣撤公社設區公所。11月，黃埠公社改稱為黃埠區公所。

1987年2月，全縣撤區建鎮，黃埠區改為黃埠鎮，大洲根據省地名委員會和省國土廳1986年公佈的海島名稱，複名“鹽洲”，建制鹽洲鎮，鎮政府駐市仔。

2006年4月，吉隆鎮、黃埠鎮、鹽洲鎮3鎮合併為吉隆鎮，鎮政府設在吉隆。

2008年6月，黃埠、鹽洲從吉隆析出，建制黃埠鎮，鎮政府設在黃埠。 ^[5] 

1949年後，黃埠建制鄉，屬第八區轄，鄉轄24個自然村。1950年5月，成立了黃埠鄉政府，屬吉隆十七區轄。1952年土地革命運動開始後，黃埠區域內劃為3個鄉，即黃埠中等鄉和霞坑、沙埔兩個小鄉。

1951年，鹽洲鄉、白前鄉屬吉隆（第十七區），1955年鹽洲鄉、白前鄉合併為鹽洲鄉，建制鹽洲鄉政府。

1954年農業合作化運動時期，各家各户組織起來互助合作，黃埠、鹽洲區域內以自然村設一村一社。1957年高級社建立，黃埠、鹽洲成立高級社。1956年建制鹽洲社區居委會，當時稱鹽洲運輸隊，負責把鹽洲島內生產的原鹽運往大坨集中，再由大坨運放裝船運往廣州等地。

1957年12月，撤區建鄉（鎮），惠陽縣50個鄉鎮，其中惠東縣23個鄉鎮，建制吉隆鄉，黃埠、鹽洲屬之。1958年10月成立人民公社，初期按行政區劃設營、連、排建制。吉隆成立人民公社後，黃埠區域內分設兩個管理區。即霞坑、望京洲、圩內三個大隊為一個管理區，坣頭劃割為東洲轄；東頭、沙埔、西衝為一個管理區。以自然村合併設8個連。即四門一個連：田寮仔、西社、南門口、東風、寮埔為一個連；金帶街、下圩、望京洲為一個連；王公、平徑、下坑為一個連；沙埔、山下為一個連；盤沿一個連；龍子、上太平、下太平為一個連；東頭、坑口為一個連。

1959年4月，公社化體制下放後，黃埠中等鄉及兩個小鄉撤掉，劃設為沙埔大隊、霞坑大隊、黃埠大隊。盤沿村割回沙埔大隊轄，東、西衝割回鹽洲轄；望京洲、霞坑合併為霞坑大隊，三洲村並回鹽洲轄；圩內的三聯、羣英、四門、居民劃為黃埠大隊。

1961年6月，從吉隆公社析出黃埠公社、大洲漁鹽公社。黃埠建制羣英、三聯、四門、坣頭、望京洲、霞坑、沙埔、東頭8個生產大隊；大洲漁鹽建制三洲、前寮、望鬥、聯新、西衝、白沙、新漁村7個大隊1個鹽洲居委。1962年實行“三級所有（公社、生產大隊、生產隊），隊（生產隊為基礎）”的體制，公社成為縣以下黨政合一的基層政權。其中惠東有10個公社。黃埠屬吉隆公社轄，以下各村按原行政區劃分大隊，大隊分社的生產隊。大洲漁鹽公社建制不變。

1963年1月，黃埠公社與吉隆公社合併為吉隆公社。黃埠區域內劃分為4個大隊。即三聯、羣英、四門合併為黃埠大隊，望京洲、霞坑合併為霞坑大隊，東頭、沙埔合併為沙埔大隊，居民劃為一個大隊。大洲漁鹽公社建制不變，下設西衝、三洲、新漁、望鬥、聯新、白沙、前寮、7個大隊和1個鹽洲居民大隊。

1966年4月，吉隆公社再次析出黃埠公社，下轄沙埔、霞坑、四門、望京洲、東頭、三聯、羣英、坣頭（從吉隆東洲割回黃埠轄）、居民等9個生產大隊。

1983年11月，全縣進行體制改革，實行社改區編制，公社改為區公所，平山鎮建制不變，即黃埠區公所、大洲區公所。黃埠將生產大隊劃設為一區二鄉，黃埠區公、下設霞坑、羣英鄉政府；成立三聯、四門、坣頭、望京洲5個村民委員會、和居民、黃埠兩個居委會。大洲區公所設西衝、三洲、新漁、望鬥、聯新、白沙、前寮、7個鄉政府和鹽洲居委會。

1987年3月，撤區建鎮，將一鎮二鄉撤後劃設為沙埔、霞坑、四門、望京洲、東頭、三聯、羣英、坣頭等8個村民委員會和一個居民居委會。

1989年11月，撤銷村民委員會，建制管理區辦事處，作為鎮政府派駐機構。黃埠鎮有三聯、羣英、四門、坣頭、京洲、霞坑、沙埔、東頭和居委9個管理區辦事處。鹽洲鎮下設西衝、三洲、新漁、望鬥、聯新、白沙、前寮、和鹽洲8個管理區辦事處。

1998年1月，劃分圩鎮內的行政區域，撤併三聯管理區、羣英管理區、四門管理區、居民居委會。將三聯管理區分設為下圩居委會、王公居委會；羣英管理區分設為羣英居委會、新興居委會、田圍居委會；四門管理區改為四門居委會。鹽洲鎮設西衝、三洲、新漁、望鬥、聯新、白沙、前寮7個村民委員會和鹽洲居民委員會。

2006年4月，撤銷黃埠鎮、鹽洲鎮，併入吉隆鎮。黃埠區域內設王公、田圍、羣英、四門、下圩、新興6個居委會和望京洲、坣頭、霞坑、沙埔4個村委會。鹽洲區域內設鹽洲居委會和聯新、新漁、三洲、白沙、望鬥、前寮、西衝等7個村委會。

2008年6月，從吉隆鎮析出黃埠、鹽洲，將黃埠、鹽洲合併設立黃埠鎮。原鹽洲的前寮村、白沙村、望鬥村、新漁村、聯新村、西衝村、三洲村和鹽洲居委併入黃埠鎮。黃埠轄坣頭村、沙埔村、龍仔村、霞坑村、望京洲村、四門社區居委會、下圩社區居委會、田圍社區居委會、王公社區居委會、羣英社區居委會、新興社區居委會等5個行政村和6個社區居委會。 ^[2] 

2012年，黃埠鎮下轄四門、羣英、王公、下圩、田圍、新興、鹽洲等7個社區；坣頭、望京洲、霞坑、沙埔、前寮、望鬥、白沙、聯新、西衝、三洲、新漁11個村。 ^[2] 

黃埠鎮位於惠東縣東南部沿海，地處東經114°54′～115°01′，北緯 22°39′～22°47′之間。東北與深汕特別合作區小漠鎮為界，南連紅海灣，西鄰鐵湧鎮，西北與國道324線相接。境內東西最大距離11.35千米，南北最大距離15.65千米，總面積84.24平方千米（2017年），有海岸線44.5千米。鎮政府駐地距惠東縣城45千米，距惠州市區80千米，距省會廣州市220千米，水路直通香港僅58海里。 ^{[1]  [3]} 

境內的地質主要以紅土、石質土、河沙泥土、濱海砂土和濱海鹽漬沼澤為主。

地形地貌是三面環山，北部山峯為東南走向，向南傾斜，屬蓮花山脈。鎮內海拔150米以上的山峯18座，其中有兩座名山：一座為觀音山，另一座為大屏山。 ^[6] 

黃埠鎮地處亞熱帶，屬亞熱帶海洋性氣候，終年温暖濕潤，四季樹林葱綠，屬亞熱帶海洋性氣候，年降雨量約2000mm ^[7]  。歷年平均降雨量：2146.5mm，歷年平均日照時數：19152.5小時，歷年平均氣温：22.4℃，歷年平均濕度：81%，年平均颱風次數：3～4次（包括6～7級別）。 ^[8] 

2012年黃埠鎮有耕地面積6910畝，佔土地總面積的11%，分為水田和旱地兩種。

水田面積4000多畝，佔耕地面積的60%。全鎮水田壤土居多，沙泥比例適中，土質疏鬆，容易耕作。黃埠片適宜多種作物，鹽洲片因鹽份大，宜種馬鈴薯，蓮藕等經濟作物。

旱地面積2000多畝，佔耕地面積40%左右。其中大部分為輋地 、菜地、果園等。 ^[9] 

至2013年，黃埠鎮已探明的礦產資源有石灰石、普通花崗岩石、石英石、砂礫、河沙等，其中花崗岩儲量尤多。 ^[9] 

用材林主要有加勒比杉、木麻黃、黃椎、大葉樟、細葉樟、檸檬桉、大葉相思、細葉相思、台灣相思、楓樹、柯樹、苦楝、鴨腳木、柞樹、檀、榕樹等。其中榕樹在村中隨處可見，全鎮百年以上的古榕樹有50多棵，其中東風村和王公居委分別有棵300年以上的小葉榕。

境內內常見的藥用植物有生地、淮山、杞子、沙姜、巴戟、蘆根、金銀花、土茯苓、陳皮、半夏、首烏、五倍子、金櫻子、毛麝香、白花蛇舌草、熊膽草、透骨消、金餞草、兩面針、五指毛桃、七葉一枝花、葛薄、石仙桃、薄荷、益母草、溪黃草、三椏苦、半邊蓮、狗旰菜、穿心蓮、半楓荷、田基黃、過塘蛇、了哥黃、野菊花、九里香、大茶藥、馬錢子、顛茄、夾竹桃、羊角扭、魚藤等。 ^[9] 

獸類主要有黃猄、獾、刺蝟、箭豬、果狸、水獺等。

水生動物有鯇、鰱、鱅、鯿、鯪、福壽魚、羅非鯽、赤眼、倒刺耙、螌等淡水魚類；以及鶴針魚、換米魚、沙鑽魚、金牯、蠶黃、唱歌婆、笠魚、粗鱗、蒲魚、邙魚等海水魚類。

爬行動物主要有金錢龜、三索錦蛇、白花蛇、紅頭蛇、眼鏡蛇、狗姆蛇、甲木蛇等。 ^[9] 

至2010年，黃埠鎮包括鹽洲，人口16萬多，其中户籍人口4.1萬，外來人口12萬多。

根據2010年第六次人口普查，人口具體分佈為：新聯新村委會670户，3250人；前寮村委會376户，1688人；三洲村委會334户，1757人；沙埔村委會418户，3415人；坣頭村委會243户，1647人；望鬥村委會276户，1519人；望京洲村委會325户，2040人；西衝村委會390户，2308人；霞坑村委會225户，1720人；下圩村委會635户，2217人；羣英居委會148户，1190人；四門居委會675户，3510人；田圍居委會62户，218人；王公居委會978户，6200人；新興居委會120户，380人。此外，外來務工的流動人口約12萬多人，旅居港澳和海外的僑胞約3300人。 ^[10] 

截止2020年11月1日，黃埠鎮常住人口為90150人。 ^[21] 

2001年，黃埠鎮工農業總產值17.2億元，其中工業產值16.6億元、農業產值5783萬元、財政收入1524萬元，農民人均純收入8837元。鹽洲鎮工農業總產值2.06億元，其中工業產值3622萬元，農業產值1.7億元，農民人均純收入4210元。其中黃埠鎮單鞋業產值就達15.6億元，佔全鎮工農業總產值的90.6%。鹽洲鎮海水養殖業產值9875萬元，佔全鎮工農業總產值的48%。黃埠鎮製鞋業的迅猛發展，有力地拉動了其他產業的發展，形成了以製鞋為龍頭，兼有鞋材生產與加工、皮革塑料、五金、紙品包裝、印刷、針織、建材等頗具地方特色的工業體系。現有鞋廠、鞋材配套廠、鞋料店3160家，共有機械化流水生產線164條，鞋材廠、從業人員近10萬人，年產鞋3億雙，擁有國家免檢產品3個，廣東省著名商標11個，廣東省名牌產品4個，鞋業產值近80億元，黃埠已成為“廣東省時尚女鞋之都”、“廣東省製鞋專業鎮”和中國時尚女鞋重要生產基地。農業方面，形成了以海水養殖、優質水稻、優質番薯和特色蔬菜生產為主的“三高農業”發展新格局，被評為“惠州市網箱養魚之鄉”。

2011年，全鎮工農業總產值67.7億元，是2001年的3.9倍，其中工業產值65億元，佔全鎮工農業總產值的96%，農業產值2.6億元，佔4%，鎮財政收入1967萬元，農民人均純收入9048元。對比全縣，境內的工農業總產值佔全縣工農業總產值的13.7%，其中工業產值佔全縣工業總產值的14.8%，漁業產值佔全縣的17.8%，工業和漁業成為全鎮乃至全縣經濟的兩大支柱產業。 ^[11] 

2014年，全鎮實現地區生產總值43.1億元，同比增長16.5%；固定資產投資12.2億元，同比增長15.1%;“兩税”收入9054萬元；農村人均純收入10288元，同比增長10.2%。一、二、三產業比例為5：66：29。2014年，

80年代中期，黃埠鎮委鎮政府提出“以鞋立鎮、以鞋富民”的發展思路。到1991年，黃埠的製鞋企業發展到300多家，1993年，黃埠鞋業發展到510多家，從業人員10000多人，其中“三來一補”（即來料加工、來件裝配、來料加工及補償貿易）企業40多家，利用外資5000多萬元，聯辦獨辦家庭製鞋廠、配套廠460多家，年產鞋1200萬雙，工業總產值9210萬元，比1978年增長62倍，其中鞋產值8764萬多元，佔工業總產值的85%。到2011年，全鎮包括鹽洲有鞋廠、鞋材配套廠、鞋料店3160家，其中鞋業企業1470家， 從業人員10萬多人， 年產鞋3.6億雙，工業總產值近90億元，其中鞋業產值86億元，佔工業總產值的93.5%，鞋業成為鎮的經濟支柱，同時帶旺建築業、運輸業、食品加工業、貿易業、房地產業、旅遊業等。 ^[12]  黃埠鎮製鞋行業擁有機械化流水生產線163條，省著名商標12個，省名牌產品4個，市知名商標21個，年產鞋近6億雙，鞋業產值182億多元；遠東、信利達等數十家企業通過了ISO9001、ISO9002認證生產的各式時尚女鞋暢銷全國各地及亞洲、歐美、中東等80個國家和地區。 ^[4] 

2014年，全鎮規模以上工業增加值11.8億元，同比增長35%；固定資產投資完成12.5億元，同比增長15.1%產鞋6.2億雙，鞋業產值182億元，同比增長30.5%和30.5%。

黨的十一屆三中全會後，農業生產實行聯產承包責任制。1988年黃埠、鹽洲農業總產值1987.6萬元（現行價，下同），農民人均年收入1231元（兩鎮平均數）；1998年農業總產值17326萬元，農民人均年收入3812元（兩鎮平均數）；2008年農業總產值21515萬元，農民人均年收入6690元；2011年農業總產值26377萬元，農民人均年收入9048元。

步入2000年，黃埠、鹽洲加大對農業生產結構的調整。2008年以來，開展優質水稻、紫羅蘭番薯、西衝蓮藕等種植，並發展海水養殖業和海洋捕撈業。2010年，全鎮種糧大户增加到81户，種植面積達3000畝。鎮府還通過引進農業大户分別在西衝、沙埔、羣英等村組織馬鈴薯1000畝；引進水產養殖大户投入1000萬元，在沙埔承包500多畝灘塗進行高水位養殖蝦苗。2011年，全鎮稻穀總產達3922噸，薯類總產513噸，蔬菜總產5705噸，海水產品9697噸。

隨着黃埠鞋業企業的快速發展和經濟結構的調整，境內農業佔工農業的比重不斷下降。1991年，黃埠、鹽洲農業總產值佔工農業總產值的21%；2001年，農業總產值佔工農業總產值下降到13.4%；到2011年，農業總產值僅佔工農業總產值的4%。勞動力結構也發生了很大的變化，1978年，黃埠、鹽洲從事農林牧漁鹽業生產的勞動力佔總勞力的86.6%，1998年佔48.2%，2011年僅佔28%。 ^[13] 

1970年10月，黃埠、（大）鹽洲兩公社相繼建立文化站，配備專職幹部1人。大洲人民會場也相繼落成，成為鹽洲人民的娛樂中心。1979年以後，各生產大隊普遍建立文化室。1980年，兩地相繼建有電影院，共2222個座位。其中黃埠觀眾廳有942個座位，鹽洲1280個座位。配有35cm電影放映機3台及多部16cm電影放映機。

黃埠鎮先後被評為“廣東省教育強鎮”、“惠州市文化建設先進單位”。 ^[14] 

2013年黃埠鎮有黃埠衞生院和鹽洲衞生院兩所衞生院。

黃埠衞生院始建於1979年5月，院內醫療衞生設備有：500Am雙球管自動倒置X光機一台、CT機一台；進口全自動血球計算儀、半自動生化儀、全自動生化儀、尿十項儀各一台、日本進口東芝B超（帶打片）一台、國產B超一台、彩超一台、綜合性腦電、腦地形圖一台；心電圖三台、麻醉呼吸機一台、手術室兩間、高頻電刀以及手術技械一批、碎石機一台、救護車兩輛和一部行政用車。

鹽洲衞生院始建於1951年，位於鹽洲新南街，佔地面積1547平方米，建築面積1603平方米，醫療用房980平方米。是一所一級甲等衞生院。在職人員20人，其中中級職稱（主治醫師）1人，初級技術人員16人，設置牀位15張。擁有300MAX光機、B超、心電圖機各一台、全自動尿分析儀、全自動血球分析儀、半自動生化儀各一台，救護車一輛等醫療設備。 ^[15] 

黃埠、鹽洲（注：原稱大洲，1987年後改稱鹽洲）境內的教育肇始清代，具有悠久的歷史。早期興辦的是私塾（蒙學），境內的黃埠圩、坣頭、霞坑、西衝、大洲中心村、三洲等地均辦有私塾。到民國時期，各地陸續辦起學堂、學校，興學育人。其中黃埠中心小學的前身云溪學校，興辦於1932年（民國二十一年）。

2009年，黃埠鎮被縣委、縣政府定為第三批創建廣東省教育強鎮的鄉鎮。全鎮先後投入4000多萬元，新建校舍6棟，並按規範化學校標準對全鎮各校的電腦室、音樂室、美術室、地理園、體育室、電教室、圖書閲覽室、儀器室、廣播室、團隊室、心理輔導室、衞生室、檔案室、實驗室等功能室進行新的裝配。同時還着力抓好全鎮學校校園整治、校舍翻新以及校園文化和美化、淨化、綠化的建設，進一步完善全鎮教育軟硬件設施，提升規範化辦學水平，被廣東省教育廳評為“廣東省教育強鎮”。2011年，全鎮已擁有中學3所（含1所九年制義務教育學校）、小學17所，有在校中小學生15759人，中小學教師668人；幼兒園8間，在園幼兒2309人，幼兒教師163人。 ^[16] 

黃埠鎮水陸交通便利，陸路離廣汕公路僅7公里，距平山縣城45公里，距惠州80公里，水路直通香港僅58海里。建有跨海大橋1座。2015年，鎮內公路總長60多公里，海濱開發新區長3公里、寬32米的海濱路和寬24米的黃吉公路、環城路。 ^[4] 

黃埠鎮擁有景觀資源類型較多，尤其以山海島為特色的自然景觀資源和以客家古圍村為特色的人文歷史資源豐富。主要旅遊觀光資源有:鹽洲島、考洲洋、黑排角地質公園、紅樹林、觀音山、楊屋村古村落等 ^[1] 

楊屋村（又稱楊厝寨）位於惠東縣黃埠鎮鹽洲西衝村北面，始建於明末清初，佔地面積約25000千多平方米。屋宇、巷道排列有序，祠堂、廟宇雕花、灰塑古樸清晰，整個村呈龜形狀，講究佈局風水，合理嚴謹。周邊圍牆、卵石鋪砌的巷道保護完好，距今已有400多年曆史。超百年以上的古老建築約佔70%以上，是惠東沿海農村唯一保存得比較完美的古村落。

楊屋村較有代表性的古建築有石屋、大王宮、楊氏祖祠、楊屋學堂和方氏祖祠。 ^[17] 

龍舟山古文化遺址位於黃埠鎮三洲村，龍舟山是延伸至考洲洋的一個半島，因形酷似龍舟而得名。1956年，廣東省博物館普查人員在龍舟山的東南面挖掘出土新石器晚期的石器一批，其中有石鏃、石矛、石刀、石喯等。現收藏於廣東省博物館。1985年，縣文物普查工作組在龍舟山採集到一批以紅陶為主的陶片，現收藏在惠東縣博物館。 ^[18] 

現名叫瓦窯頭。位於黃埠鎮鹽洲下田坑天馬山腳，今鹽洲大橋偏西約200米處。相傳有一次該窯竟燒出琉璃質的瓦，因怕官府聞知找麻煩，窯主只好整窯琉璃瓦傾倒入海，然後棄窯另謀職業。後來漁民在古窯址對開海面作業時曾鈎起過琉璃瓦。遺憾的是沒有把它保留下來。該窯址在解放初期還存在。

2019年10月，黃埠鎮入選“2019年度全國綜合實力千強鎮”。 ^[19] 

2018年度全國綜合實力千強鎮。 ^[20]