首陽山鎮

河南省洛陽是偃師區首陽山鎮，北屏邙山，南界洛河，西臨洛陽白馬寺，東連偃師城區，隴海鐵路、310國道橫貫東西，207國道縱穿南北。地理位置優越，交通便利發達，土地肥沃，人傑地靈。 ^[2] 

溝口頭村、古城村、城東村、前紙莊村、後紙莊村、大冢頭村、墳莊村、香玉村、南蔡莊村、新莊村、羊二莊村、白村、前張村、後張村、漁古村、義井村、龍虎灘村、韓旗村、保莊村、寺裏碑村、石橋村、寨後村、郭墳村、邢溝村24個行政村。 ^[2] 

1958年設南蔡莊公社，1983年改鄉，1993年更名建首陽山鎮。1997年，面積52.9平方千米，人口4.8萬，轄溝口頭村、古城村、城東村、前紙莊村、後紙莊村、大冢頭村、墳莊村、香玉村、南蔡莊村、新莊村、羊二莊村、白村、前張村、後張村、漁古村、義井村、龍虎灘村、韓旗村、保莊村、寺裏碑村、石橋村、寨後村、郭墳村、邢溝村24個行政村。1992年11月被河南省建設廳命名為“中州名鎮”，1993年12月改南蔡莊鄉為首陽山鎮，1996年3月被確定為“洛陽市綜合改革試鎮”。1996年6月鎮工貿區被河南省鄉鎮企業局命名為“河南省鄉鎮企業示範區”。1997、1998連續兩年穩居偃師區綜合實力五強鄉鎮之列，並被命名為“洛陽市先進鄉鎮黨委”。 ^[2] 

首陽山因“日之東昇，光必先及”而得名， 因伯夷叔齊“不食周粟，采薇為生”而聞名。首陽山鎮有着濃厚的歷史文化積澱。歷史悠久，文化燦爛，有“九朝古都七在偃，五朝建在首陽山”之説，漢魏故城遺址、東漢旅人橋、永寧寺、普救寺遺址、漢、晉二魏帝陵冢、秦呂不韋墓、蘇秦墓等歷史文化遺產彙集，東漢、曹魏、西晉、北魏四個王朝建都於此。廣為流傳的伯夷、叔齊“不食周粟，采薇為生”的故事就發生在這裏。境內文化遺產豐富，有國家重點文物保護單位漢魏古城遺址；省文物保護單位——我國最早的木結構佛塔永寧寺遺址；有重點文物寺裏碑、北齊平等造像碑；有戰國時期著名的政治家呂不韋冢、蘇秦墓等遺址。 ^[1] 

改革開放以來，首陽山鎮煥發出勃勃的生機，已成為偃師對外開放的窗口。主要經濟指標完成良好，1998年全鎮共完成國內生產總值4.38億元，工農業總產值11.6億元，工業總產值9.8億元，財政收入1348萬元。鄉鎮企業發展迅速，各類企業達1066家，形成了建材、製鞋、鑄造、化工、機械加工、農副產品加工六大行業，產品達1000多種，96、97、98連續三年被命名為“鄉鎮企業強鎮”。 ^[3] 

農業產業化格局初步形成。糧食生產邁上新台階，總產量達2萬多噸；平原綠化效果顯著，新育林木30萬株，成為河南省平原綠化百強鄉鎮；農副產品基地建設因地制宜、各具特色，形成了墳莊養蠍，後張、羊二莊養兔，石橋、香峪養雞，溝口頭、新莊養豬，寨後、韓旗養牛，前張、漁古蔬菜，郭墳、保莊林果等各具特色的農產品種養殖基地，其中墳莊養蠍專業村被譽為“中原養蠍第一村”；農產品綜合開發效益明顯，龍虎灘高效農業園區被確定為河南省農業開發示範基地，墳莊、寨後、前張等村被中國農學會確定為全國農業科技示範村。 ^[3] 

城鎮功能日臻完善。相繼投資共1000餘萬元，架設了310國道首陽山鎮段的雙排路燈；開通了2000門程控電話；新修硬化了13條共23公里的鄉村道路以及西至207國道，東至首邙路的5公里長的北環路；新建了鎮政府、派出所、地税所、國税所、衞生院信院部大樓；開挖疏通鎮區排水渠8000餘米；架設了工貿區電力專線和3600户閉路電視。投資環境得到進一步優化。在路容路貌環境整治工作中，首陽山鎮結合轄區310國道、207國道戰線長、任務重等實際情況，成立了由65人組成的國道環境綜合整治隊，並投資9.8萬元統一配備垃圾清運車、灑水車等工具，對護路工分路段、定標準，實行全天候保潔；同時於2008年8月初組織村鎮建設中心、工商、派出所、法庭、電管站等部門80餘人，對310國道沿線店外經營、佔道經營及私拉亂建等現象進行了集中整治，徹底扭轉了國道環境衞生髒亂差的現象。 ^[3] 

全鎮共出動大型機械130台次，勞動力8000餘人次，清運路障320處，粉刷牆壁7800平方米，砌沿街線5300米，拆除違章建築57處，使村莊環境整治效果更加明顯。 ^[3] 

首陽山鎮堅持以“農業增效、農民增收”為目標，按照“政府引導、農民自願、典型引路、政策優惠”的思路，以養殖業為突破口，加大農業結構調整力度，增加了農民收入，促進了養殖業的快速發展。2006年，全鎮實現生產總值18.4億元，財政收入6086萬元，社會固定投資達20.2億元，農民人均純收入5183元，綜合實力位居偃師區第二。先後榮獲河南省“先進基層黨組織”、洛陽市“六好黨委”、洛陽市“發展民營先進單位”等榮譽稱號。 ^[3] 

該鎮現已初步形成了生豬、奶牛、肉禽、蠍子、波爾山羊等五大養殖基地。其中以裕良養殖場為龍頭，規模以上豬場356個，生豬存欄3.5萬頭，年出欄5.25萬頭；全鎮建成韓旗、寺裏碑、寨後、龍虎灘、後紙莊、白村6個標準化奶牛養殖小區，全鎮奶牛存欄5200頭，牛奶產量18500餘噸，年創產值4600萬元；羊存欄6000餘頭；禽存欄18.5萬隻，出欄41.56萬隻，禽產量97.1噸。2006年，農業產值達2.7億元，其中畜牧業產值達1.43億元，佔農業產值53%。 ^[3] 

養殖業要發展疫病防控是關鍵，為此，該鎮成立重大動物疫情控制委員會，由鎮長曲萬濤任主任，其他相關單位負責人組成，並設防控辦公室，加強對此項工作的指導。同時，成立鎮畜禽防疫小分隊，長年從事畜禽防疫，查源、消毒、滅源等工作，確保了該鎮無重大動物疫情發生，防疫免費，防疫小分隊人員工資由鎮財政列支。 ^[3] 

在洛陽、偃師各級政府大力支持下，首陽山鎮黨委、政府結合鎮農業資源優勢及奶牛發展的廣闊前景，把奶牛養殖小區建設做為全鎮加快農業結構調整，實現農業產業化的戰略任務來抓，採取“奶牛養殖户主演、行政村組織實施、政府補貼指導”的辦法，按照“統一標準，統一管理，統一防疫，統一擠奶，統一銷售”的五統一標準，先後籌建了韓旗、寨後、寺裏碑、後紙莊、龍虎灘、白村等6個標準化奶牛養殖小區，接納奶牛養殖户120餘户，鎮政府為每個入住奶牛小區的養殖户補貼6000元物資款，並協調降低小區用地的使用金。如韓旗奶牛小區，每户用地一畝半，每畝每年上交村委會租金100元，而該土地原來承包羣眾種植每畝每年交300元。鎮政府還為困難農户協調養殖貸款，如後紙莊奶牛養殖小區建場資金困難，鎮長出面擔保，從信用社貸款25萬元，使後紙莊奶牛養殖小區順利建成投入使用。為確保奶牛質量，鎮政府組織技術人員，從外地引進良種奶牛1300餘頭，併為配種員供應良種凍精，改良中產奶牛，使該鎮奶牛質量大大提高，平均奶牛產量達6噸以上，數量也由2000年以前的不足400頭髮展到5200餘頭，增長了12倍多，僅奶牛一項，全鎮人均增收680元，為偃師區成為洛陽市奶牛養殖大縣和全省黃河灘綠色奶牛生產基地做出了突出貢獻。 ^[3] 

為加快畜牧業的發展壯大，該鎮成立了奶牛養殖協會，協會會員200餘人，養殖基地6個，養殖協會協會會員達470餘人，養殖基地24個，下屬養殖場355個，增強了養殖户抵禦市場風險能力，解決了一家一户面對瞬息萬變的市場新遇到的困難，能按照市場要求準確把握市場供需信息，實行資金、技術、勞動力優化配置，為養殖户提供良種飼料、疫病防治技術、簽訂購銷合同，從而形成產、供、銷一條龍服務，解決養殖户後顧之憂。僅鑫科養殖協會協會會員250名，養殖基地10個，下屬養殖場200餘個，並建立了一個大型肉雞示範場，養殖有祖代父母代肉雞1500套，鑫科養殖協會和肉雞示範場帶動農户3000餘户，年交易額達4000餘萬元。 ^[4] 

加強廣大養殖户掌握先進實用技術，2000年該鎮先後舉辦了“奶牛養殖”、“養豬”、“養禽”、“秸稈青貯”、“飼草種植”、“畜禽疫病防治”等培訓班22期，受訓人員10000餘人次，普及了科學飼養疫病防治品種改良等實用技術，促進了畜牧發展，大大地提高了養殖效益，增加了農民收入。 ^[4] 

首陽山鎮招商政策優惠。對外來投資者投資辦廠一是由鎮裏提供辦廠必需的“三通一平”，並負責辦理各種證明手續； ^[4] 

二是堅持“低門檻引進”，適當讓利，提高其投資回報率； ^[4] 

三是欲租憑或兼併企業者，該鎮從優出租或出售；對外來獨資、合資企業， ^[4] 

四是該鎮一律實行掛牌保護，為其創造良好的投資環境。 ^[4] 

（第五次人口普查數據） ^[5]