青海省發展和改革委員會

（一）貫徹執行國家和省有關國民經濟和社會發展工作的法律法規和方針政策，起草有關地方性法規、政府規章草案並組織實施。擬訂並組織實施全省國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃，統籌協調經濟社會發展；提出國民經濟發展、價格總水平調控和優化經濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議。受省政府委託向省人大提交國民經濟和社會發展計劃的報告。

（二）負責彙總分析財政、金融等方面的情況。負責經濟運行監測和經濟發展趨勢預測、預警和形勢分析並提出宏觀調控政策建議；負責發佈經濟信息。參與擬訂全省財政、金融、土地等政策，綜合分析財政、金融、土地政策的執行效果。編制利用外資計劃，監測分析利用外資趨勢。負責全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作。負責全省社會信用體系建設工作。

（三）承擔省全面深化改革領導小組交辦的任務。研究分析經濟體制改革問題，組織擬訂全面深化改革的相關方案，會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接。

（四）承擔規劃重大建設項目和生產力佈局的責任。擬訂固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，銜接平衡需要安排國家及省政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃。安排全省財政性建設資金，指導和監督全省國外貸款建設資金的使用，引導民間投資的方向，提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標和政策。組織開展重大建設項目稽察。指導工程諮詢業發展。

（五）組織擬訂綜合性產業政策，協調第一、二、三產業發展中的重大問題並銜接平衡相關發展規劃，做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡。提出農牧區經濟發展、重點基礎設施建設、生態環境建設、經濟結構調整、資源開發利用及重大項目建設建議。組織生態文明建設重大規劃、重點任務的編制和實施工作。組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步戰略、規劃，協調解決重大技術裝備推廣應用和鐵路、民航機場規劃、建設等方面的相關問題。

（六）負責城鎮化發展建設的牽總工作，提出城鎮化發展戰略和政策建議，組織編制城鎮化發展規劃及實施方案，提出城鎮化建設項目建議計劃，負責建設項目的審批、建設資金安排及項目年度計劃的下達等投資計劃管理工作。

（七）承擔組織編制主體功能區規劃並協調實施和監測評估的責任。組織擬訂區域經濟發展和西部開發戰略、規劃和政策；提出貧困地區開發和以工代賑政策及建設規劃。引導和促進經濟結構合理化佈局和區域經濟協調發展。

（八）承擔重要商品總量平衡和宏觀調控的責任。編制重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃並監督執行，根據經濟運行情況對進出口總量計劃進行調整；指導監督重要物資和商品儲備、輪換和投放，引導和調控市場。

（九）負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接，組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計劃，研究擬訂人口發展戰略、規劃和人口政策，參與擬訂教育、文化、衞生、民政等發展政策，參與提出促進就業、完善收入分配體制和社會保障制度的政策建議。

（十）推進可持續發展戰略，負責節能減排的綜合協調工作，組織擬訂發展循環經濟、全社會能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施並協調實施，組織編制生態建設規劃，參與編制環境保護規劃，協調生態建設、應對氣候變化、能源資源節約和綜合利用的問題，綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。

（十一）擬訂並組織實施價格政策，監測預測價格水平變動，提出價格總水平調控目標，研究制定和調整省政府定價目錄內的重要商品及服務價格和收費標準，依法查處價格違法行為。

（十二）起草國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的有關法規規章草案。按分工指導和協調招投標工作。

（十三）承擔省委財經領導小組、省國防動員委員會國民經濟動員辦公室（裝備動員辦公室）、省創建生態文明先行區工作領導小組、省融入絲綢之路經濟帶建設協調領導小組等議事協調機構的具體工作。

（十四）承辦省政府交辦的其他事項。 ^[2] 

根據上述職責，省發展和改革委員會設21個內設機構：

（一）辦公室。

負責機關文電、會務、機要、保密、信訪、檔案等日常工作；負責政務協調、政務督查、政務信息和政務公開等工作；負責機關財務和國有資產管理工作。

（二）發展規劃處。

提出國民經濟和社會發展總體戰略以及總量平衡、結構調整的目標和政策建議；組織擬訂國民經濟和社會發展中長期規劃、主體功能區規劃、城鎮化發展規劃，並對規劃實施情況進行監測與評估；統籌協調經濟社會發展重大專項規劃和區域規劃。

（三）國民經濟綜合處。

擬訂年度國民經濟和社會發展計劃，包括年度計劃的總量平衡、發展速度、結構調整的目標。研究分析和預測預警全省宏觀經濟，組織委機關年度經濟社會發展重要課題研究，提出相關政策建議。

（四）經濟體制綜合改革處（掛政策法規處牌子）。

研究分析經濟體制改革重大問題；組織擬訂有關改革意見；參與研究和銜接委內擬訂的專項經濟體制改革方案。按分工指導和協調招投標工作，對重大建設項目的工程招標投標活動實施監督檢查。統籌指導公共資源交易平台整合規範工作，協調推進公共資源、公共服務平台建設。承擔省全面深化改革領導小組交辦的具體工作。組織起草有關國民經濟和社會發展以及經濟體制改革的地方性法規和政府規章草案；承擔規範性文件的合法性審核；承辦行政複議、行政應訴等工作。

（五）固定資產投資處。

研究提出投融資體制改革建議；監測分析固定資產投資狀況，擬訂固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、措施；組織編制全省固定資產投資中長期規劃；研究提出中央和省財政性建設資金安排建議；協調指導和監督政府信用貸款資金的使用和管理；規劃重大項目佈局，提出重點項目年度計劃安排意見，統籌協調重點項目建設相關重大問題；提出城鎮化建設年度建設意見，負責城鎮化建設及城鎮基礎設施項目資金的安排及審批；負責全省公檢法司和政權建設規劃的組織編制及項目資金安排，以及軍隊、武警、國家安全設施項目的審核及投資安排；會同有關部門提出房地產投資調控政策；按規定權限，審核重大建設項目；負責政府投資項目初步設計概算審核和審批工作；指導工程諮詢業發展。承擔省重點項目建設協調領導小組辦公室、省推進以西寧為中心的東部城市羣建設工作領導小組辦公室、城鎮化建設領導小組辦公室日常工作。

（六）利用外資處（掛財經貿易處牌子）。

提出利用外資和境外投資的規劃；擬訂國際金融組織、外國政府貸款規劃並提出重大備選項目，審批限額以下利用國際金融組織、外國政府貸款項目；按照規定權限，核准外商重大投資項目、境外資源開發類重大投資項目和大額用匯投資項目。提出直接融資的發展戰略和政策建議；負責企業債券發行、創業投資企業、股權投資企業備案管理工作；參與研究和指導社會信用制度建設。監測分析市場供求狀況，負責重要商品總量平衡和宏觀調控；擬訂重要商品進出口總量計劃並監督執行；指導監督重要商品訂貨、儲備、輪換和投放；擬訂現代物流業發展戰略和規劃，協調流通體制改革中的重大問題。會同有關部門管理糧食、化肥等重要商品，提出宏觀調控政策建議。

（七）地區經濟處。

擬訂區域經濟發展規劃，組織擬訂促進地區經濟協調發展的政策措施；組織實施主體功能區規劃、《青海與川甘交界地區振興發展規劃》；擬訂並組織實施貧困地區發展規劃和政策措施，編制扶貧開發、以工代賑和易地扶貧搬遷規劃和項目投資計劃；協調國土整治、開發、利用和保護政策，參與擬訂土地政策，組織編制土地利用計劃和基礎測繪計劃；組織編制水資源平衡與節約規劃、生態建設與環境整治規劃和項目投資計劃並監督管理；參與編制農村危房改造項目規劃和年度計劃。承擔省貫徹落實果洛經濟社會發展政策協調領導小組辦公室、省地理空間信息協調領導小組辦公室日常工作。

（八）生態文明建設處（掛西部開發處牌子）。

提出重點基礎設施建設、生態環境建設、重大項目佈局等建議並協調實施。承擔退耕還林、退牧還草、生態補償等涉及生態建設相關工作。承擔東部地區支持西部地區人才培訓、東部地區產業向西部地區轉移相關工作。承擔企業享受西部大開發優惠政策的認定工作。承擔省創建生態文明先行區領導小組、省融入絲綢之路經濟帶建設協調領導小組、省西部開發領導小組日常工作。

（九）農村牧區經濟處。

綜合分析農牧業和農村牧區經濟發展態勢、速度、總量平衡、生產力佈局、結構調整等情況，提出農牧業和農村牧區經濟發展戰略及有關政策措施建議；對農牧業和農村牧區經濟運行中可能出現的突出矛盾和重大問題及時預警並提出調控措施和政策建議；組織和協調有關部門編制農牧業、林業、水利、氣象等中長期規劃、專項規劃和年度發展計劃；研究提出農牧業、林業、水利、氣象等重大項目佈局和管理方面的措施建議。銜接爭取和安排國家投資建設的農牧業、林業、水利、氣象等項目並協調實施。

（十）基礎產業處。

組織編制全省綜合交通發展中長期規劃和年度指導計劃，指導制訂鐵路、公路、水運、郵政發展專項規劃。統籌交通運輸發展規劃與全省國民經濟社會發展規劃、年度計劃的銜接平衡。監測分析全省交通運輸行業發展態勢和運輸市場供求狀況。負責省內不同運輸方式之間的綜合平衡以及發展中重大問題的協調工作。參與研究、制訂交通戰備的發展規劃和年度計劃。負責全省交通項目佈局和重大項目前期工作。按規定權限，負責對職權範圍內的交通基礎設施建設項目進行審批、核准、備案和重大項目審核上報工作。

（十一）產業協調處（掛服務業發展處牌子）。

綜合分析工業和服務業發展的重大問題並提出綜合性產業政策建議，參與擬訂涉及工業和服務業發展的財政、税收、金融、投融資、土地、價格、經貿等重要政策；提出推進工業、服務業產業結構調整、產業協調發展的政策措施並進行宏觀指導。統籌協調工業、服務業發展規劃和相關專項規劃與全省國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡；負責編制全省服務業發展規劃，分類指導各地區、各行業服務業發展規劃的編制；會同有關部門編制工業發展規劃。統籌工業、服務業生產力佈局和重大項目建設，協調重大技術裝備推廣應用、重大產業基地和服務業集聚區建設。

承擔工業、服務業重大項目的審核上報，組織國家工業、服務業專項項目的申報工作。統籌指導服務業發展，安排省級服務業發展引導資金，推進服務業綜合改革試點，協調服務業發展中的重大問題。承擔工業、服務業鼓勵類項目和新興業態認定工作。承擔省服務業發展領導小組日常工作。

（十二）資源節約和環境保護處（掛應對氣候變化處牌子）。

綜合分析經濟社會與資源環境協調發展的重大戰略問題，承擔省節能減排及應對氣候變化綜合工作；擬訂資源節約和綜合利用以及循環經濟、節能減排、應對氣候變化的規劃並協調實施；承擔資源節約和環境保護以及城鎮污水、垃圾處理項目的審核、申報，相關專項資金的安排；組織協調重大節能減排示範工程和新產品、新技術、新設備的推廣應用；協調環保產業和清潔生產促進有關工作；綜合分析氣候變化對經濟社會發展的影響，協調開展應對氣候變化對策工作。承擔省循環經濟工作領導小組辦公室、省節能減排及應對氣候變化工作領導小組綜合辦公室日常工作。

（十三）高技術產業處。

擬訂高技術產業發展規劃、政策措施，推動戰略性新興產業發展；做好相關高新技術產業化工作，組織實施重大產業化示範工程；統籌信息化發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡，參與推動信息化與工業化的融合，推進重點領域的信息化建設；擬訂自主創新能力建設規劃，組織實施創新能力平台建設，推動技術創新和產學研聯合。

（十四）社會發展處（掛就業和收入分配處牌子）。

綜合提出社會發展戰略，組織擬訂和協調社會發展規劃和年度計劃；擬訂人口發展戰略、規劃和人口政策；協調文化、教育、衞生、體育、廣播電視、旅遊、民政等社會發展政策；會同行業主管部門研究分析就業、居民收入分配和社會保障體系運行狀況，參與提出促進就業、完善收入分配體制和社會保障制度的政策建議。

（十五）價格處（掛收費管理處牌子）。

分析價格形勢，提出年度價格總水平調控目標和政策建議；提出修訂政府定價目錄的建議；擬訂重要價格政策及價格改革建議並組織實施；擬訂省定價目錄內的商品及服務價格。組織實施中央政府管理的收費政策和收費標準，擬訂或調整省政府管理的行政事業性收費和經營服務性收費標準及相關管理辦法，承擔行政事業單位的收費年度審驗工作。

（十六）成本價格監測處。

指導成本調查和成本監審工作；組織常規調查、專項調查及重要商品和服務成本調查工作；擬訂商品和服務價格成本監審辦法；負責政府指導價、政府定價的商品和服務價格（含行政事業收費）定調價前的成本監審工作。指導價格監測工作，對重要商品、服務價格與市場供求情況和非常時期市場價格的變動情況進行調查、預報和分析；負責對國家重要經濟政策在價格領域影響進行跟蹤和反饋；負責對商品和服務價格實施預測、預警和協調，提出相關意見和建議；及時發佈價格信息，正確引導生產和消費；儲備信息資源，為研究改進價格調控和管理提供條件。

（十七）對口支援處。

擬訂並組織實施對口支援青海藏區規劃和經濟技術合作計劃；統一協調管理發達省市和國家機關及中央企業對口支援我省藏區的援建項目；研究對口支援工作中的重大問題，提出相關政策措施；協調編制對口支援藏區建設項目和經濟技術合作項目年度計劃；協助援受雙方研究和選審援建項目；協調平衡對口支援資金等工作。承擔省對口支援工作領導小組辦公室的日常工作。

（十八）經濟與國防協調發展處。

承擔省國防動員委員會經濟動員辦公室、裝備動員辦公室日常工作；負責貫徹落實國家和軍隊有關經濟動員、裝備動員方針、政策和法規，制定全省經濟動員、裝備動員規章制度和實施辦法；加強全省經濟動員、裝備動員建設理論研究，編制相關發展規劃；組織開展動員潛力調查，制定動員預案，做好相關工作。

（十九）省鐵路民航建設協調辦公室。

研究擬訂全省鐵路、民航發展的政策和措施；負責鐵路項目建設；負責省內民航業發展規劃和年度計劃；負責民航項目建設；組織省內民航企業的運營、協調和管理；負責與國家發展改革委及有關部委的聯繫和協調。

（二十）項目稽察辦公室。

組織開展對政府投資建設項目的稽察；跟蹤檢查相關行業、地區貫徹執行投資政策和規定情況；組織開展對中央和省財政性建設資金投資安排實施情況的監督和檢查；對違規問題提出處理意見。

（二十一）人事處。

承擔機關和所屬單位人事管理、機構編制、隊伍建設等工作。

機關黨委　負責機關和所屬單位的黨羣工作。

離退休幹部處　負責機關離退休幹部工作，指導所屬單位的離退休幹部工作。 ^[2] 

省發展和改革委員會機關行政編制為115名（含離退休幹部工作人員編制5名），機關用事業編制23名（西部開發處6名、項目稽查辦公室8名、省國防動員委員會國民經濟動員辦公室4名、經濟體制綜合改革處5名）。其中：主任1名、副主任5名，省生態保護與建設領導小組專職副主任（副廳級）1名，正處級領導職數25名（含機關黨委專職副書記、離退休幹部處、項目稽查辦公室和成本調查監審處各1名，省生態保護與建設工作3名）、副處級領導職數28名（含離退休幹部處1名、項目稽查辦公室2名、成本調查審計處1名）。

機關工勤人員事業編制17名。 ^[2] 

（一）在規劃、固定資產投資、循環經濟、高新技術產業佈局發展等方面，由省發展和改革委員會牽頭分別與有關部門建立工作協調機制。

（二）發省展和改革委員會負責編制重要工業品、原材料和重要農產品的進出口總量計劃，省商務廳負責在省發展和改革委員會確定的總量計劃內組織實施。糧食、煤炭由發省展和改革委員會會同省商務廳在進出口總量計劃內進行分配協調相關政策。

（三）管理省糧食局。

（四）委管理的行政機構：

項目稽查辦公室，為省發展和改革委員會管理的正處級機構。組織開展對重大建設項目的稽查；跟蹤檢查相關行業、地區貫徹執行投資政策和規定情況；組織開展對中央和省財政性建設資金投資安排實施情況的監督的檢查；對違規問題提出處理意見。

成本調查監審處，為發省展和改革委員會管理的正處級機構。承擔指導全省成本調查和成本監審工作；組織各級成本調查機構開展國家和省政府安排的種植業、飼養業、畜牧業等常規調查、專項調查及重要商品成本調查工作；擬訂全省商品和服務價格成本監審辦法；承擔全省重要農產品、重要商品和服務價格的成本調查。

省價格監督檢查局，為發省展和改革委員會管理的正處級機構。起草有關價格監督檢查法規草案的規章；指導價格監督檢查工作，組織實施價格檢查，依法查處商品價格、服務價格、國家機關收費中的價格違法行為，依法查處商品價格、服務價格、國家機關收費中的價格違法行為，依法查處價格壟斷行為；按規定受理價格處罰的複議案件和申訴案件。行政編制40名，其中：局長1名、副局長2名。機關工勤人員編制6名。

（五）將原老幹部服務所指責整合劃入離退休幹部處。 ^[1] 

主任、黨組書記：張納軍 ^{[9]  [17]} 

黨組成員、省糧食局局長、黨組書記：徐強（女） ^[10] 

副主任、黨組成員：馬統邦 ^{[11-12]  [19]} 

青海省發展改革委黨組成員，駐委紀檢監察組組長：陳亮 ^[21] 

副主任、省鐵路民航建設協調辦公室主任：侯洪波 ^[13] 

副主任、黨組成員：吳密森 ^[14] 

副主任、黨組成員：孫軍霞（女） ^[15] 

副主任、黨組成員、國民經濟綜合處處長：丁永順 ^{[16]  [18]  [20]} 

副主任、黨組成員：楊國慶 ^[22] 

黨組成員，省能源局黨組書記、局長：許海銘

二級巡視員、人事處處長：唐金麒 ^[23-24] 

青海省糧食局

青海省能源局 ^[4] 

青海省發展改革委民營經濟發展局 ^[23] 

青海省工程諮詢中心

青海省信息中心

青海省經濟研究院

青海省價格認證中心

青海省服務業發展促進中心

青海省公共信用信息中心 ^[4] 

2020年4月，青海省委、省政府授予“青海省國土綠化先進單位”榮譽稱號。 ^[5] 

2021年9月2日，青海省發展和改革委員會社會發展處 ^[6]  被國家體育總局授予“2017-2020年度全國羣眾體育先進單位”稱號。

2021年12月2日，青海省發展改革委政策法規處入選擬通報表揚青海省2016-2020年普法依法治理工作先進名單。 ^[7]