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青島前灣保税港區

鎖定
青島前灣保税港區,是中國第八個保税港區,2008年9月7日由國務院正式下發《關於同意設立青島前灣保税港區的批覆》(國函200883號)獲得批覆建設。此前,中國已有上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦寧波梅山、廣西欽州、廈門海滄七個保税港區獲批建設。
中文名
青島前灣保税港區
總建築面積
9.72平方公里
建立時間
2008年9月7日

青島前灣保税港區園區簡介

青島前灣保税港區位於膠州灣西岸,規劃面積9.72平方公里,包括4.8平方公里碼頭作業區和4.92公里物流倉儲加工區、港口配套服務區等功能區。是全國唯一一家按照“功能整合、政策疊加”的要求,以保税區、保税物流園區以及臨近港口整合轉型升級形成的保税港區。先期對運營模式、土地利用、規劃佈局、非保税業務開展了大量的基礎性研究論證工作,初步形成了“一次規劃、分期封關、整體推進”工作方案,爭取第一時間實現封關運營,並儘快釋放保税港區輻射帶動效應,推動區域經濟又好又快發展。 [1] 
總建築面積:9.72平方公里 [2] 
經營模式:租賃
所屬商圈:山東
輻射區域:青島
軌道交通:無
經營內容:藉多年拼箱經驗及國際網絡,萬達運通保税倉庫的定位是做國際、國內貨物在園區內分拆、分撿集拼後出境(即國際中轉)及進境分撥精品保税倉庫。可操作境內“一日遊”(出口復進口)、保税倉儲、國際採購與配送、國際轉口及國際中轉等業務類型。

青島前灣保税港區建立意義

青島港是我國第二大外貿口岸,前灣港是我國北方最大的集裝箱港。根據規劃到2010年,規劃建設的前灣保税港區全面封關運營,19個碼頭泊位將全部投入使用,將會帶動青島口岸集聚1500萬標箱的吞吐量及3億噸的吞吐能力,帶動山東省港口貨物吞吐量增長到6億噸以上,成為環渤海經濟圈現代物流發展的超級引擎,並有力促進我國中西部地區開發開放。
青島前灣保税港區的批覆設立,標誌着青島在擴大開放、擁灣發展、建設現代化國際城市方面搶佔了政策的制高點,同時對全省對外開放有深遠意義,在環渤海經濟圈“大(連)青(島)天(津)”支撐發展格局中贏得了先行先試的開放優勢:
一是有利於充分發揮其特有的國際中轉功能,有效遏制並奪回國內流失到韓國、日本的中轉箱量,推動青島港在未來5年內發展成為重要的集裝箱中轉樞紐港,加快建設東北亞國際航運中心進程。有利於培育壯大港航服務、跨國採購、特色研發、服務外包、信息中介等現代服務業集羣,成為國際航運中心、期貨交割中心,並探索建立中日韓自由貿易區先行試驗區。
二是將更好對接“環灣保護、擁灣發展”戰略,促進周邊區域開發開放,形成呼應主城發展的新型經濟區域,推進“一主三輔多組團”戰略深入實施,區內企業可享受便捷的進出境手續、優惠的税收政策、寬鬆的貿易管制、簡化的業務手續等。
三是將進一步優化山東港口集羣資源配置,形成以青島港為龍頭、煙台日照港為兩翼、以半島港口羣為基礎的東北亞集裝箱中轉樞紐,推動山東發展成為國際開放大省。
四是作為山東乃至沿黃流域九省區唯一的保税港區,將有力吸引物流、信息流資金流等要素資源高速集聚,促進中西部開發開放,整體提升全省乃至沿黃流域對外開放的質量和水平。
青島前灣保税港區是由保税區、保税物流園區、港口三者升級而成,綜合了三者的所有功能和政策,並實現區港合一,擁有其他保税區域所沒有的口岸功能。保税港區一個海關統一監管,可以將三者功能有機結合,實現保税區域與港口的實質聯動,省去了繁冗的轉關手續,降低了物流成本。為企業開展新的業務模式提供更多便利,是未來我國建設自由貿易區的先行實驗區

青島前灣保税港區功能拓展區

德州功能區
2012年2月,青島保税港區管理委員會與樂陵市人民政府簽訂合作協議,共同打造青島保税港區德州功能區。功能區位於樂陵市西部新區,核心區面積5.46平方公里,着力打造服務“藍黃”兩區、支撐“一圈一帶”的特色園區。將帶動魯西北地區對外開放水平,功能區充分利用樂陵市為黃河三角洲高效生態經濟區“橋頭堡”的優勢,發揮樂陵的地域、資源優勢,加強與黃河三角洲高效生態經濟區內產業、基礎設施的對接,實現與黃河三角洲區域間的全方位、多領域合作。2013年8月功能區建設列入省戰略規劃,山東省人民政府《西部經濟隆起帶規劃》指出要全面提升“青島保税港區(德州)功能園區建設水平,建成西部加快隆起的重點產業高地”。
德州功能區管委會按照省委、省政府“一圈一帶”戰略規劃要求,依據德州市委、市政府和青島保税港區管理委員會的總體部署,積極規劃建設“海關特殊監管區域”,確定了從保税庫到綜合保税區的階梯式戰略發展目標,最終實現國際轉口貿易、國際採購分銷和配送、國際中轉、商品展示等功能,通過“一日遊”、出口集運、“無水港”等業務模式,充分體現進口保税、出口退税、免徵關税、海關備案、集中申報、外幣計價結算、境外支付等優惠政策。
德州功能區引進了先進的理念和開放的功能,堅持“立足魯北、服務魯冀、面向黃三角、輻射沿黃九省區”的開發理念,發揮“聚集資源要素,便利周邊貿易,服務地方經濟”作用,承擔“環渤海現代物流重要節點”、“黃三角外向型產業集羣示範區”、“山東陸海統籌發展先行試驗區”三個區域中心職能。園區建設目標是成為青島保税港區功能輻射帶動示範區,以創新模式推動全省陸海統籌發展、藍黃戰略融合的成功典範,黃河三角洲高效生態經濟區最具特色和最具影響力的功能園區。 [3] 
濟寧(鄒城)功能區
2013年11月,根據山東省委省政府關於青島保税港區實施走出去戰略,切實發揮輻射帶動作用的要求,按照青島、濟寧兩地政府達成的《全面戰略合作框架協議》精神,青島保税港區決定在鄒城市設立青島保税港區濟寧(鄒城)功能區(以下簡稱功能區)。功能區的設立將青島保税港區的政策、功能優勢與鄒城市土地、資源優勢有機結合,將成為鄒城市經濟增長和社會發展的重要引擎,將成為鄒城乃至魯西南“一小時經濟圈”對外開放的新平台和區域經濟新的增長極,將成為支持與連接“藍黃兩區”戰略和“一圈一帶”戰略的創新探索區。
功能區位於鄒城市香城鎮,由主體功能區和配套區兩部分組成,主體功能區規劃區域面積6.1平方公里,一期1542畝;配套區則在五寶庵山與莫亭湖之間,規劃面積3.9平方公里,一期規劃建設面積460畝。 [4] 
諸城功能區
諸城功能區現代物流項目於今年4月份正式獲批2013年度山東省重點建設項目,也是諸城市唯一的省重點建設項目。項目的獲批為在今後的發展中獲取優惠政策、土地指標、財政扶持、融資貸款規模等創造了有利條件。 [5] 
王台功能區
拓展區基本情況
青島保税港區功能拓展區街道辦事處轄25個行政村莊,總人口19670人。有耕地面積21216畝,海水養殖區域面積5000餘畝。環膠州灣高速、瀋海高速、膠州灣跨海大橋、204國道、328省道環繞周圍,交通便利。該區域為青島西海岸無公害蔬菜生產基地,建有佔地1萬畝的青島市高效農業示範園,擁有一流的育苗和組培中心,年產蔬菜1.4億公斤,產值2.8億元,擁有“漕汶”牌甜椒、番茄、黃瓜三個為國家級無公害農產品品牌,是青島主要蔬菜供用地之一。工業主要以紡織機械加工為主,工業企業111家,個體工商户124户。 [6] 
董家口功能區
包括泊裏鎮和琅琊鎮全域,面積約235平方公里,規劃建設臨港產業區和旅遊宜居區。臨港產業區,按照港口-物流-製造依次佈局,優化開發空間,發展礦石、煤炭、原油等大宗商品物流、貿易和港航服務業,建設國家大宗商品儲存、加工、物流基地和重要的交易中心。發展石油化工、裝備製造、特種鋼鐵等重化工業,培育海水淡化、海洋新能源產業,承接青島東部城區和新區中心區傳統產業轉移,建設國家石化產業基地和國家級循環經濟示範區。旅遊宜居區,傳承琅琊歷史文化遺產,保護性開發人文與自然景觀,彰顯文化魅力,建設琅琊台國家級旅遊度假區。發展金融、商貿、旅遊等服務業和都市工業,與董家口臨港產業互補,加快公共服務設施配套,完善綜合服務功能,加強產業區、居住區間綠地建設和生態防護。 [7] 
臨沂(沂水)功能區
青島保税港區臨沂(沂水)功能區機械電子產業園是山東省青島保税港區管理委員會和山東省臨沂市沂水縣人民政府遵照山東省委、省政府關於“放大保税港區輻射帶動作用”的指示精神,落實青島市人民政府臨沂市人民政府簽署的《加快推進區域合作發展框架協議》,發揮青島保税港區的政策、功能優勢和臨沂市沂水縣的區位、資源優勢,於2014年7月共同設立的產業園區。園區位於山東省臨沂市沂水縣騰飛東路,規劃面積6000畝,其中一期面積1500畝,二期2000畝,三期2500畝。園區建成後將成為機械電子產業大規模集聚,企業投資及運營成本較低,在全國具有較大影響力的專業特色園區。 [8] 
菏澤功能區
青島保税港區菏澤功能區是青島保税港區與菏澤市政府按照山東省委、省政府工作要求,共同合作創建的特殊經濟新區。2014年12月12日,雙方正式簽署《合作框架協議》,菏澤功能區正式成立。菏澤功能區以“建設內陸港,邁向自貿區,構建山東對外開放新格局”為發展使命,以“建港、設區;打造以物流為先導的區域性國際物流中心、國際商貿服務中心、進口商品展示交易集散中心和臨港製造業基地;打造中原馬六甲,構建開放型經濟新區”為主要任務,竭誠為企業創建一個合作共贏、共同發展、政策優惠、功能優勢的企業、商業發展平台。 [9] 
西海岸出口加工區
青島西海岸出口加工區於2006年5月經國務院批准設立,規劃面積2平方公里,2007年7月18日通過國家驗收封關運營。園區擁有得天獨厚的資源及區位優勢,周邊匯聚海洋工程、港口、家電、石化、汽車、機械製造六大產業集羣;北臨青島新機場、南靠前灣港、西接膠州鐵路、東連膠州灣跨海大橋。2013年2月,西海岸出口加工區整建制劃歸青島保税港區管理,立足於青島自由貿易港區建設發展戰略,着力打造海關特殊監管區域“升級版”,部分經濟指標實現200%的增長速率,進入了發展“快車道”。
截至2015年底累計入區項目共60個,總投資額約10億美元,其中外商投資企業共26個(含日韓港等企業)。目前,園區已形成以精密電子、保税物流、機械裝備和高端棉紡織為代表的四大產業集羣,並積極發展航空組裝及維修、進口食品、跨境貿易電子商務等新興產業。 [10] 
邯鄲(雞澤)功能區
2016年2月1日下午,青島保税港區邯鄲(雞澤)功能區項目成功簽約,這是我市大力實施開放帶動戰略、對接山東藍海經濟圈的又一重大成果,標誌着邯鄲與青島的合作掀開了嶄新的一頁。市長王會勇,青島前灣保税港區工委書記、管委主任王懷嶽,市委常委、副市長王進江出席簽約儀式。
青島保税港區是世界第七大、中國北方最大的集裝箱進出口口岸,也是我國開放層次最高、政策最優惠、運作最靈活、通關最便捷的特殊開放區域。邯鄲(雞澤)功能區是青島保税港區第一家跨省域功能區,不僅是青島保税港區在功能上向腹地的拓展和延伸,更為邯鄲構築了持續擴大對外開放的嶄新平台。功能區將申報建設“兩倉一站”即:進口保税倉、出口監管倉和貨物場站,努力創建成區域性物流中心、進口商品展銷中心、商貿中心和以環保、科技為主導的加工製造業基地。此外,功能區將介紹我市企業到青島保税港區註冊並進行營銷等業務活動,享受保税區招商引資等相關優惠扶持政策。同時,還將介紹青島市企業入駐功能區進行投資建設和進口商品展銷,進一步提升我市招商引資競爭力。 [11] 
石家莊(行唐)功能區
青島前灣保税港區 青島前灣保税港區
2016年10月27日,由行唐縣政府與青島保税港區管委會聯手打造的青島保税港區行唐功能區項目在行唐縣經濟開發區正式啓動開建。此舉不僅會給行唐縣擴大對外開放搭建更高層次的平台,也為該縣創建了脱貧致富載體和發展平台。
青島保税港區行唐功能區總規劃面積10平方公里,着力打造“一核多區”新格局。其中,“一核”即核心區,主要包括“兩倉一站”(進口商品保税倉庫、出口商品監管倉庫和監管場站)和保税物流中心;“多區”主要打造區域性國際物流中心、進口商品展示交易集散中心、大宗原材料分撥中心以及以高端裝備製造、新型材料及節能環保、健康產業為主導的加工製造業基地。
據瞭解,該項目由中國五礦二十三冶建設集團有限公司融資代建,核心區計劃總投資70億元。其中,一期工程投資4.6億元,主要包括為海關、檢驗檢疫等職能部門提供窗口服務的綜合服務中心、部分“兩倉一站”以及保税物流中心商務配套區的建設,計劃明年“五一”前建成投用。
依託這個集物流、商貿、加工、配套於一體的開放型保税功能區平台,行唐縣將努力打造京津冀地區新興產業聚集高地和華北地區重要物流樞紐,吸引更多綠色、環保型外貿企業入駐,帶動周邊一大批上下游產業鏈企業。據介紹,預計到2019年,青島保税港區行唐功能區將實現進出口10億美元以上,產值300億元,各項税收10億元,解決當地5萬餘人就業。 [12] 

青島前灣保税港區合作

青島前灣保税港區已先後與新疆喀什特殊經濟區、新疆霍爾果斯經濟開發區兵團分區、廣西欽州保税港區、海南洋浦保税港區、內蒙古滿洲里綜合保税區、陝西西安西鹹新區、吉林長春興隆綜合保税區、湖北武漢東湖綜合保税區、黑龍江齊齊哈爾綜保區、山東濟南綜合保税區、山東臨沂綜保區等13個國家海關特殊監管區參與簽署了《”一帶一路自貿驛站”戰略合作框架協議》,初步形成“一帶一路自貿驛站”海港、陸港、樞(紐)港的三港聯動合作機制。 [13] 
參考資料
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