零餘額帳户

從零餘額賬户的概念來看，它是辦理預算資金支付清算的賬户。而就零餘額賬户的運作過程來看，它是一個過渡性賬户。

當符合預算規定的商品或勞務政府購買活動已經發生或完成，財政部門或其授權的預算單位向零餘額賬户發出支付指令，零餘額賬户在向商品或勞務供應商支付後，於日終前向國庫單一賬户申請清算，由國庫單一賬户將資金支付到零餘額賬户。可見，零餘額賬户的實質是過渡性支付清算賬户。

從財政集中支付的目的來看，零餘額賬户作為過渡性支付清算賬户，其核心是零餘額，即賬户日終餘額必須始終保持為零，以此保證國庫單一賬户對預算資金的集中管理，體現國庫單一賬户對支付的集中控制。正是由於這一性質，世界各國把這一賬户稱為零餘額賬户。

1、零餘額賬户是連接國庫單一賬户與商品或勞務供應商賬户的紐帶，代理國庫單一賬户對商品或勞務供應商的支付。

2、零餘額賬户是實現對預算資金最終付款控制的必要的技術手段。零餘額賬户的零餘額特性，使得所有預算資金得以集中控制在國庫單一賬户，從而克服傳統的因分散、重複設置賬户而導致的預算資金大量滯留於預算單位以及由此引發的一系列弊端。

3、建立國庫單一賬户體系，實行財政集中支付後，預算單位原有的在商業銀行開設的存款賬户都將被取消，而零餘額賬户可以作為這些傳統賬户的替代，一方面兼顧預算單位的傳統支付習慣，使預算單位可以依據預算管理權限向零餘額賬户發出支付命令，履行支付義務，保證為執行預算而採購商品或勞務時做出的支付承諾按時兑現；另一方面也能夠體現在國庫單一賬户制度改革中，保持預算管理體制賦予預算單位的管理權限及其會計主體地位不變的改革要求。

省級一級預算單位及無主管部門的行政事業單位，須填寫《銀行賬户審批表》報省財政廳（基層預算單位填寫《銀行賬户審批表》，報主管部門，主管部門還須填寫《財政授權支付銀行開户情況彙總申請表》，連同基層預算單位的《銀行賬户審批表》一併報省財政廳）；《銀行賬户審批表》經省財政廳審批後報人民銀行，人民銀行按規定核發《開户許可證》，預算單位持《開户許可證》，在省財政廳確定的代理銀行所屬分支機構內，自主選擇預算單位零餘額賬户的開户銀行，辦理零餘額賬户開户和印鑑預留手續。