退休金雙軌制

第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議2014年12月23日審議了國務院關於統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告。報告指出，我國將推進機關事業單位養老保險制度改革，建立與城鎮職工統一的養老保險制度。

報告稱，按照中央部署，有關部門經過廣泛調查研究和反覆論證，已經擬訂了改革方案，並經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。

2015年1月14日，國務院發佈《國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》國發〔2015〕2號。《決定》明確，建立基本養老金正常調整機制。根據職工工資增長和物價變動等情況，統籌安排機關事業單位和企業退休人員的基本養老金調整，逐步建立兼顧各類人員的養老保險待遇正常調整機制，分享經濟社會發展成果，保障退休人員基本生活。

決定指出，規定機關事業單位工作人員需繳納基本養老保險費的比例為本人繳費工資的8%，單位繳納比例為本單位工資總額的20%。這意味着養老金雙軌制在制度上被終結。 ^[1] 

2015年1月14日，國務院發佈《機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》。《決定》明確，建立待遇與繳費掛鈎機制，多繳多得、長繳多得，提高單位和職工參保繳費的積極性。對此，中國政法大學教授胡繼曄在中國經濟網《經濟熱點面對面》節目中表示，此次“壯士斷腕式”的改革讓養老金正式實現“並軌”，最讓養老金研究者揚眉吐氣，對於事業單位甚至整個社會來説，意義都非常重大。 ^[2]