集市交易税

集市交易税

1961年隨着國民經濟形勢的好轉，農村集貿市場得到恢復和發展，在税收方面出現了三個需要解決的問題：一是集市交易價格一般偏高，部分農民收入較多，需要從税收上加以調節；二是集市上出售的農副產品一般不徵税，而城市國營商業、供銷合作社出售的農副產品都徵税，需要平衡税負；三是少數投機商販乘機活動，需要在税收方面採取措施，配合市場管理部門保護農民的合法交易。為此，在試點的基礎上，財政部擬定了“集市交易税試行規定”。

1962年4月，國務院批准了財政部制定的《集市交易税試行規定》，決定在全國範圍內開徵集市交易税，各省、自治區。直轄市結合本地區情況制定具體徵税辦法。集市交易税的納税人是，凡在集市上出售應税農副產品的單位和個人都是集市交易税的納税人。其徵税範圍，原則上定為7類產品：家畜、家禽、肉類、蛋品、乾鮮果、土特產品、家庭手工業產品。其中家禽和蛋品兩類於1962年10月停止徵收。集市交易税的税率根據不同產品分為3個等級；一般產品税率為10%；少數售價較高的產品税率為15%；家庭手工業品和國家不需掌握的產品，税率為5%。

集市交易税的減免規定有：（1）為照顧農民之間的零星交易，各省、自治區、直轄市人民委員會可在7～10元的幅度內規定一個起徵點，未到起徵點的不徵收集市交易税；（2）為配合國家收購農副產品，對農民以低於集市上的價格出售給國營商業、供銷合作社的產品可給予減税或免税的照顧；（3）為加強市場和物價管理，防止黑市交易，對通過貿易貨棧、集市貿易服務部出售的產品或委託貿易貨棧、集市貿易服務部、供銷社代銷以及由它們介紹成交的產品給予減税30%的優惠；（4）為促進農副業生產，對幼畜、幼禽、各種作物的種子、種苗、飼料、柴草、小農具等產品可不徵集市交易税。1964年以後，一些地方停徵了這一税種。80年代以來，隨着農村經濟體制改革的不斷深入，農副業生產迅速發展，作為農副產品交換市場的集市貿易，空前活躍繁榮。為了配合有關部門加強市場管理；並適當調節收入，平衡税收負擔，一些地區重新恢復徵收集市交易税。