陳馮富珍

1947年，馮富珍出生於中國香港 ^[23]  ，父親馮錫良為廣東順德勒流人，早年與叔伯兄弟一干人到香港發展、安家，她與弟妹4人便在香港出生。 ^[29-30]  從小學到中學，馮富珍的愛好和興趣更多集中在文科方面，1966年，考入香港羅富國教育學院。1969年，從羅富國教育學院畢業後，進入伊麗莎白中學擔任家政教師。次年，隨男友陳志雄赴加拿大讀書，進入西安大略大學附屬佈雷西亞大學學院，主修家政課程。 ^[29]  1973年，獲得西安大略大學文學學士學位 ^[23]  ；同年，棄文從醫，與陳志雄一同考入西安大略大學醫學院，並在入學前完婚，更名為陳馮富珍。 ^{[29]  [32]}  1977年，獲得加拿大西安大略大學醫學博士學位後，在安大略省倫敦市維多利亞醫院擔任實習醫生，後因陳志雄母親突患重病，隨陳志雄返回香港。 ^{[29]  [47]} 

1978年，陳馮富珍在照顧患病婆婆的同時，加入香港衞生署，擔任婦幼保健服務醫生。1984年至1985年，前往新加坡國立大學攻讀公共衞生理學碩士學位 ^[33-34]  。1985年，擔任香港衞生署高級醫生，主管家庭健康服務，負責管理婦幼保健和家庭計劃，培訓和監管醫務人員。1987年，擔任香港衞生署首席醫生，主管衞生行政，負責監管初級醫療保健服務和醫務人員管理。1989年，出任香港衞生署助理署長，主管個人衞生服務，負責管理健康教育，婦幼保健，家庭計劃，門診和社區健康等服務的實施。1991年，赴美國波士頓哈佛商學院進修管理發展課程。1992年，被任命為香港衞生署副署長，協助署長從事衞生署的各項管理，包括制定人力資源管理政策及管理醫療服務。 ^{[33]  [47]}  1994年，成為香港衞生署首位女署長，協助政府制定衞生政策，執行食品，藥品，控煙，傳統中醫和私營醫院方面的公共衞生法例，領導及協調本地公共衞生服務。 ^{[23]  [47]}  並於1996年、2000年，先後參加中國清華大學中國研究培訓課程、中國國家行政學院高級中國研究課程學習。 ^[47] 

在1994至2003任職香港衞生署署長的9年中，陳馮富珍參與公共衞生政策制定和新倡議實施。她對倡導和促進衞生有着濃厚的興趣，並致力推廣免費或可負擔的初級醫療服務。為兒童、青年、婦女、男人和老年人推行預防性和促進性的衞生保健服務。又制定和實施其它衞生政策及措施，包括監測及應對疾病，培訓公共衞生醫務人員和其它醫療保健專業人員，提高公共衞生實驗室的能力，建設信息系統以制定有據可依的政策，制定傳統中醫藥管理框架，建立和加強本地與國際間合作。擔任衞生署署長期間，她還管理着7000名文化及專業背景各異的員工及近5億美元的財政，成功展示了個人在人力資源和財務管理方面的能力。 ^{[23]  [47]} 

作為公共衞生危機管理專家，她具有親身處理新發傳染病的經驗。1997年爆發的H5N1禽流感，是全球第一次人類和禽鳥共同感染該種疾病。陳馮富珍採取了果斷行動有效防止禽流感向其它國家蔓延，其中包括屠宰150萬隻雞，成為後來控制禽流感的國際標準措施。2003年，SARS肆虐中國香港，陳馮富珍在管理和控制複雜疫情中發揮了領導作用。 ^{[23]  [47]} 

除了為香港社區服務，她還積極致力於國際公共衞生工作和世衞組織工作，定期參加區域和國際會議，進一步加強香港和其他世衞組織會員國，特別是西太平洋區各國家的公共衞生合作。1992年，組織管理西太區第43屆區域委員會會議。1998年，當選為世衞組織西太區第49屆區域委員會主席。1999年，當選為世界衞生組織煙草控制框架公約工作小組副主席。2002年，負責組織由中國在香港主辦的世衞組織國際藥品管理機構會議 。陳馮富珍在公共衞生領域的工作獲得了國際認可和讚賞。 ^{[23]  [47]} 

2003年，陳馮富珍從香港衞生署退休；同年8月，接受世界衞生組織邀請，擔任人類環境保護司司長，負責領導世衞組織環境衞生工作，與區域辦事處和從事衞生事業的機構合作，成為首位出任世衞組織高層職位的中國香港人。2005年，出任世衞組織傳染病部門助理總幹事兼大流行性流感總幹事代表，負責領導世衞組織支持國家對大流行性流感的準備工作，並協調全球對禽流感以及其它傳染病爆發的應對，領導世界衞生組織對傳染病的監測和應對，以及被忽視的熱帶病及有關的研究和培訓。 ^{[23]  [47]}  期間，她將已制定防範禽流感應變計劃的國家數目，從其上任前的50個增加到170多個，同時推動中國、越南、泰國及墨西哥等國家和地區對免疫科學技術的關注和發展。 ^[33] 

2006年5月22日，世界衞生組織原總幹事李鍾郁博士突然病逝，世衞組織總幹事職位出缺；7月25日，中國政府宣佈，推薦陳馮富珍參加世衞組織總幹事競選；11月9日，在中央政府的支持下，成功當選世衞組織總幹事。 ^[37]  2007年1月4日，正式就任世衞組織總幹事，成為首位在聯合國專門機構中擔任最高職位的中國人 ^{[22]  [56]  [69]}  。2011年11月，中國政府推薦陳馮富珍競選總幹事連任 ^[70]  。2012年5月23日，再次當選，任期為2012年7月1日至2017年6月30日。 ^[71]  2017年7月1日，卸任世衞組織總幹事，被授予世衞組織終身名譽總幹事。 ^{[1]  [56-57]} 

在擔任世衞組織總幹事期間，陳馮富珍帶領世界衞生組織成功應對多起公共衞生危機 ^[26-27]  ，並領導世衞組織在各國衞生能力建設、尤其在發展中國家衞生系統建設方面作出貢獻。她提倡對婦女和非洲人口等弱勢羣體開展優先工作。公開報道顯示，2010年預測數據表明，在陳馮富珍任內，全世界孕產婦死亡率在經歷近40年停滯後開始大幅下降，其中東亞和北非地區降幅最大。 ^[56] 

2009年至2010年，由新型甲型H1N1流感病毒引發的全球大流行從墨西哥開始，之後擴散導致美國加州和德州爆發，並進而橫掃包括拉美、歐洲、亞太、非洲、中東等地區百餘國，造成全球超過百萬人確診，逾萬人死亡。2009年4月，世衞組織宣佈了其有史以來第一次“國際關注的公共衞生緊急事件（PHEIC）”；6月，世衞組織和美國疾控中心停止了病例計數，陳馮富珍宣佈疫情為“大流行（Pandemic）”。2010年8月，陳馮富珍宣佈“大流行”結束。 ^[72]  在這起公共衞生危機中，陳馮富珍呼籲全球協作應對甲型H1N1流感，提醒世衞成員國制訂計劃，有組織的應對疫情，有效幫助孟加拉國、肯尼亞、越南等國成功抗擊H1N1。 ^[73-75] 

2012年，中東呼吸綜合徵在沙特阿拉伯首次被發現，是由一種新型冠狀病毒（MERS-CoV）感染而引起的病毒性呼吸道疾病。 ^[77-78]  至2014年5月，該病在沙特造成495人感染，其中152人死亡 ^[79]  。另外，阿拉伯聯合酋長國、卡塔爾、約旦、阿曼、科威特、英國、德國、法國、意大利和突尼斯等國也均發現確診病例。針對該病毒感染病例，陳馮富珍提醒，其病毒與SARS同科，可發生人際傳播，向相關國家派出專家組，協助應對疫情。 ^[79-82] 

2013年底，埃博拉病毒開始在幾內亞蔓延，並擴散到周邊的利比里亞、塞拉利昂，西非爆發的埃博拉疫情導致1.1萬餘人死亡。2014年，陳馮富珍趕往埃博拉疫情主要疫區幾內亞首都科納克里，考察調研抗擊埃博拉疫情的情況，並與三個疫情爆發國的總統會面，促成三國元首對埃博拉的高風險達成共識，成功協調三國聯手抗擊疫情，並多次深入疫區瞭解疫情，並通過世衞組織平台將援助非洲抗擊疫情的呼籲傳向世界。2016年12月23日，由世衞組織領導進行實驗研究，幾內亞衞生部等機構參與，全球首種可預防埃博拉出血熱的疫苗宣佈問世。 ^{[56]  [83]} 

2014年8月，寨卡熱在巴西東北部城市納塔爾出現，但病症原因未明。2015年初，該疾病傳播至巴西東北部的巴伊亞州等地；5月，研究人員確認該病是由寨卡病毒引發的寨卡熱。2015年11月，巴西全國進入公共衞生緊急狀態。 ^[85-86]  2016年2月，陳馮富珍宣佈該疫情為“國際關注的突發公共衞生事件”，並高度懷疑妊娠期感染寨卡病毒導致小頭症。 ^[84]  為防止寨卡病毒傳播，世衞組織向受影響地區提出建議，例如使用防蚊液、穿着長袖衣物遮蔽身體、用蚊帳或其他遮擋物將蚊蟲隔絕在生活區域之外、加強對住所附近積水的清理等。2016年11月，世衞組織宣佈巴西寨卡病毒疫情不再構成PHEIC，寨卡疫情結束。 ^[85] 

2017年，陳馮富珍積極促成簽署《中華人民共和國政府和世界衞生組織關於“一帶一路”衞生領域合作的諒解備忘錄》，助推“一帶一路”沿線國家引入中醫藥、針灸等中國傳統醫學，推動“一帶一路”沿線國家國際衞生合作，共建人類命運共同體。 ^{[26-27]  [87]} 

2018年7月，陳馮富珍出任博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會主席，希望藉此平台，吸引世界各地專家，通過對話、協商、合作，推動全球衞生合作，同時促進“一帶一路”建設發展。在這個崗位上，她關注仿製藥品，希望百姓都能以合理價格買到需要的藥品；推動廁所衞生革命，希望避免很多傳染疾病；關注食品安全，希望人們的飲食健康得到保障。 ^[27] 

2020年4月2日，清華大學萬科公共衞生與健康學院成立，陳馮富珍擔任首任院長。 ^[16] 

2021年9月13日，清華大學健康中國研究院成立，陳馮富珍擔任學術委員會主任。 ^[17] 

2018年3月，陳馮富珍在全國政協會議上，與其他政協委員聯名提出關於全科醫生培養的提案。 ^[65] 

2019年8月，陳馮富珍在全國政協十三屆常委會第八次會議上，發言建議：一、 在香港進一步強化憲法、基本法教育工作；二、 加強香港教育體系建設；三、 加大愛國愛港教師隊伍培養力度；四、 發揮社會各界作用，加強思想政治引領。 ^[35-36] 

2020年，陳馮富珍在政協十三屆全國委員會第三次會議上，提出關於大力提倡綠色生態養豬新模式的提案。 ^[66] 

2020年5月24日，全國政協十三屆三次會議第二次全體會議，陳馮富珍作了題為《攜手合作是戰勝疫情的唯一選擇》的大會發言，她提出，新冠肺炎疫情的嚴重程度史無前例，中國抗擊疫情的經驗彌足珍貴，攜手合作是戰勝疫情的唯一途徑。 ^[67] 

2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議以高票表決通過《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》；6月，陳馮富珍發文表示堅定支持涉港國安立法。 ^[51] 

2021年3月，陳馮富珍在全國政協會議上，提交了三個提案。一個與公共衞生有關，是關於中國消除肝炎危害行動工作的提案。另外兩個提案，與粵港澳大灣區新的發展格局相關。 ^[50] 

2022年8月10日，陳馮富珍在全國政協委員讀書漫談羣以《推進落實“一國兩制”，在新徵程留下政協委員的奮鬥足跡》為題同委員們作直播交流。直播中，陳馮富珍結合人生經歷，分享了她對“一國兩制”這一偉大創舉的體會，以及對港澳地區政協委員所應肩負的責任與擔當的思考，提出應發揮好港區政協委員的積極作用。 ^[63] 

2019年3月，陳馮富珍接受鳳凰衞視《問答神州》專訪。在國際醫療援助問題上，她認為，中國在國際舞台上扮演着重要的角色，體現了大國擔當。在醫療改革問題上，她認為，中國的醫療改革是世界的樣本，未來還要在改善就醫條件，以及醫患關係等方面深入改革。 ^[52] 

2019年8月7日，陳馮富珍在深圳參加香港局勢座談會後接受採訪。她指出，香港上演的亂局，實質上就是所謂“顏色革命”。某些人想要搞亂香港，在香港搞“顏色革命”，是一個非常嚴重的誤判。香港人不要忘記“獅子山下”的精神，絕對不會讓“顏色革命”在香港成功。 ^[22] 

2021年3月，陳馮富珍接受了南方都市報、N視頻記者專訪。談及“愛國者治港”原則時，她表示，從來沒有見過一個國家允許不愛國的人來參與管治，愛國者治港天經地義、理所當然。談及疫情防控時，她認為，把新冠疫情政治化是控制疫情的最大難點，也是最大的‘堵點’，她希望中國不要讓步於外部關於疫情的謠言與污衊，繼續在全球公共衞生領域彰顯大國擔當。 ^[50] 

2021年3月，陳馮富珍在全國政協十三屆四次會議新聞中心網絡視頻採訪間受訪時表示：過去兩年中，香港社會動盪和疫情疊加，港區政府承受了巨大的壓力。她認為：香港“已經到了緊要關頭，需要重新審視香港選舉制度：到底有沒有與時俱進？！” ^[54] 

2021年10月，陳馮富珍接受《環球時報》專訪時強調，在聯合國體系框架下，中國已成為全球治理的重要力量，成長為積極的建設者和領導者之一，也成為醫療衞生領域國際合作的倡導者、推動者和踐行者。她表示，中國的抗疫鬥爭充分發揮了我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢，彰顯了中國精神與中國力量，中國也一直堅持科學、公開、透明的原則率先同世衞組織開展溯源合作。她反對病毒溯源問題被政治化、污名化，呼籲各國共同推進合作。 ^[49] 

2022年2月，陳馮富珍在接受中新社專訪時表示，確保“一國兩制”實踐行穩致遠，就是要將“愛國者治港”原則落到實處，提升愛國愛港力量治港能力。 ^[55] 

“一帶一路”衞生領域合作推動者（“改革先鋒”稱號 頒獎詞） ^[25] 

主政世衞的中國“鐵娘子”。（《感動中國》2006年度人物評選 推薦語） ^[31] 

靠得住、站得出、敢發聲，堅決擁護“愛國者治港”，推動香港融入國家發展大局。懂政協、會協商、善議政，建言助力“國產疫苗研發”，向世界推介中國抗疫成功經驗。心所歸處，是國泰民安。（2021年度全國政協委員優秀履職獎 頒獎詞） ^[53] 

她積極推動世界衞生組織改革，領導該組織和成員國成功應對埃博拉、寨卡等突發公共衞生事件，為全球衞生安全與人類衞生事業作出了重要貢獻。積極推動世界衞生組織與我國開展廣泛深入合作，支持我國兩支應急醫療隊成為最早一批通過世界衞生組織認證的國際應急醫療隊，推動中醫藥等傳統醫學逐漸納入各國醫療衞生體系，促成簽署《中華人民共和國政府和世界衞生組織關於“一帶一路”衞生領域合作的諒解備忘錄》，贏得國際社會廣泛讚譽。（央視網 評） ^[25] 

陳馮富珍工作能力很強，是一位非常果斷、經驗豐富的衞生工作者，世界衞生組織兩任前總幹事格羅·哈萊姆·布倫特蘭博士和李鍾郁博士都非常賞識她，布倫特蘭博士還稱讚她是中國的女強人。同時，她也不乏女性柔情的一面，平時待人非常親切。（世界衞生組織前副總幹事胡慶澧教授 評） ^{[6]  [10]} 

陳馮富珍博士無疑是世衞組織總幹事的最佳人選，這是全球衞生界最高的職位，我們相信，她在加拿大西安大略大學的教育，加上她豐富的公共衞生工作經驗，可以帶領我們克服未來的保健危機，甚至世紀疫症。（加拿大西安大略大學醫學院院長赫伯特博士 評） ^[29] 

陳馮富珍博士是一個非常有親和力的人，我們平時在一起吃飯，她的歌唱得很好，流行歌曲、英文歌、粵語歌，樣樣精通，真是非常難得。（香港中醫藥管理委員會原主席範佐浩 評） ^[33] 

陳馮富珍在世衞十年的工作做得很好，很平衡。她在任時將埃博拉疫情等很多不同的傳染病都控制得很好，還有控制抽煙，這些工作都不簡單，得罪很多利益集團，但是她看到這事情是為全世界老百姓好的，那麼就去做。（香港醫院管理局原主席胡定旭 評） ^[64]