鏡洋鎮

鏡洋鎮，共轄琯口、上店、紅星、西邊、東昇、 齊雲、光榮、波蘭、磨石、鏡洋、下施、玉埔、墩頭、梨洋、浮山、東風17個行政村及琯口1個居民小組。

鏡洋鎮行政機構設在鏡洋街，區內建有綜合市場、郵電大樓、中行大樓、醫院、文化活動中心等，是鏡洋鎮的政治、文化、金融中心。

鏡洋鎮因四面環山，中間地平如境而名。1950年鏡洋屬東張區管轄。 鏡洋鎮1958年東張撤區並鄉，鏡洋歸上店鄉政府。1958年十月，鏡洋又併入東張鎮人民公社。1961年5月，鏡洋從東張人民公社分出，單獨建立鏡洋人民公社。1984年改社為鄉，稱鏡洋鄉。1993年10月改鄉為鎮。

鏡洋鎮位於東經119°17'，北緯25°46'，地處福清市西北部，福廈公路、福泉高速公路穿境而過，長達11公里。北接閩候，直通福州，南連福建融僑經濟開發區，西與東張鎮和一都鎮交接，

在鏡洋鎮客運站有縣道174線和福廈公路交叉，在此通過縣道174線和莆田縣道221縣線往西、南可直接通莆田市、涵江區、永泰縣和東張鎮客運站。該鎮分別使用福清話和莆田話等

該鎮西南的東張鎮原為莆田縣文秀鄉安香裏部分，至少自唐朝起即屬於莆田縣，原來的莆田縣文秀鄉蘇田裏，安香裏，明朝時割給福清縣，是今福清市漁溪鎮中西部 （和莆田市江口鎮和新縣鎮相接）、東張鎮中西部（ 和莆田市新縣鎮和大洋鄉相接）。宋代屬於莆田縣唐安鄉，莆田縣界東北，千年以來一直至少以莆田縣新厝鎮北邊蒜嶺與福清交界，新厝一帶在自從莆田縣成立時就隸屬莆田縣，自古就居住着幾萬莆田人，該地自古就使用莆田話， ^[2]  是莆田話區的一部分。 和莆田市江口鎮區相接的新厝鎮在1949年後因為福清要發展工業而被劃給福清。新厝鎮僅有蒜嶺北邊的棉亭村、東樓村被福清話同化。情況相同的還有一都鎮，自古就隸屬永泰縣，在1958年也因為福清發展工農業而劃給福清。莆田縣江口鎮有蒜溪和福清户籍的莆仙民系人羣和莆田縣人、仙遊縣人合建的福莆仙東嶽觀。

鏡洋鎮鎮不少村、自然村保留使用莆田話，鏡洋鎮墩頭、東風、梨洋、玉埔、下施、浮山、長征村部分、鏡陽村部分、北張村部分、前張村部分等；該鎮東部和南部的、西部鎮也有保留使用莆田話的，該鎮東邊的音西街道雲中村嶺口自然村；該鎮南邊的漁溪鎮東漈村、聯華村梧瑞自然村、紅山村（下姚、半嶺、赤岐）、水頭村部分、建新村部分、蘇田村部分、鍾前村馬頭崎自然村、柳厝村石塘頂自然村、南升村部分、雙墩村新厝一部分等；

東張鎮崔後村、嶺下村、金芝村、雙溪村部分、蘆嶺村、漈山村部分、玉林村部分等；

一都鎮後溪村、善山村（松山、吳斜、菜林底、田萬）、羅漢自然村以及鳥囝山等（和莆田市新縣鎮和大洋鄉相接）；

江陰鎮小麥村、下石村等

因為這些地方外圍地處福清話為主的地方，因此還有地方在長期歷史過程中 被當地的周圍的閩南語和閩縣話、福清話同化了，前述地方 語音情況較複雜，加上那時語言普查交通不便，普查時間倉促短，不少居民點漏了統計。 此外除了前述莆田話分佈地方還有莆田話未被其它語言同化而混合的地方，比如莆田話和閩縣話混合區域，比如鏡洋鎮的琯口村、東張鎮的泗洲村等，莆田話和福清話混合地方：比如一都鎮的王坑村部分 。通過東張鎮客運站也有客車到莆田市、涵江區、永泰縣。

鏡洋鎮地形上系一向北開口的馬蹄形盆地，東、北、西為丘陵、低山所環繞，東有齊雲山，西有玉龍 鏡洋鎮巖，海拔較高，中部為平原，福廈公路貫穿南北。鏡洋鎮屬南亞熱帶海洋性季風氣候，年平均温度20℃以上，無霜期長，年平均降雨量約1300毫米。境內有洋尾溪和十八重溪兩條溪流。洋尾溪流經紅星、官口、上店、波蘭、光榮、齊雲、磨石等村，匯入東張水庫，為農田灌溉和福清市的生產生活水源之一。擁有百萬方以上水庫兩座，分別是墓亭水庫和十八重溪水庫，十萬方以上水庫6個。

鏡洋工業區創辦於1993年，規劃總面積6平方公里，現已開發3平方多公里。交通便利，福廈公路，福泉高速公路縱貫全境，離福泉高速公路福清出口處3公里，北距省城福州39公里，長樂國際機場45公里，東離松下港三萬噸碼頭36公里。水電充足，日供水5000噸河10000噸的供水長各一座，10公里長的電力直供專線架設全區。11萬伏輸變電站通訊完備，建成7.2公里長的排污總管，區內建成“七通一平”（通水、 鏡洋鎮通電、通郵、通路、閉路、排水、排污及土地平整）。我們按省級工業園區建設的要求，正實施“東擴南拓”戰略，重點擬建設1200畝園林式、生態型工業園區，做為鏡洋工業區的中心區。鏡洋鎮工業區始終秉承服務至上的宗旨，以“企業服務中心”為依託，堅持開明、守信、優質、高效的辦事原則，全面推行“一條龍服務”、“全程代辦制”、“跟蹤落實制”、“定期回訪制”、“一個窗口收費”等制度，積極幫助解決企業基建、生產過程中出現的問題和困難，切實為客商提供一個安定有序、祥和文明、整潔優美的投資興業環境。

2007年，鏡洋鎮工農業總產值59.28億元，其中工業總產值57.7億元，財政收入8680萬元（不含外税），農民人均純收入6799元。全鎮共有工業企業項目145個，其中三資企業項目46個，內聯企業項目43個，鄉鎮企業項目56個，總投資額近60億元。主要產業有塑膠、沙灘鞋、食品、建材加工等。農業方面以種植業為主，以波蘭-齊雲商品糧基地和墩頭-東風土地集中連片開發為輻射，逐步向基地化、產業化方向發展。鏡洋鎮集體、個體商業發展較快，商品流通比較活躍，福廈公路沿線的鏡洋街、琯口街、光榮街是商品銷售的主要集市。鏡洋鎮先後三次被評為福州市一流經濟強鎮，2005年躋身省50強鄉鎮排行榜第18位。

鏡洋鎮計生工作講究以人為本，創新工作思路，推出了“親情工程”、“安居工程”、“幸福工程”、“保障工程”、“致富工程”、“成才工程”等計生“六大工程”，促進基層創先活動在“聯”上互相推動，在“創”上狠下功夫，達到鎮、村、小組整體推動的良好局面。

該鎮情繫“親情工程”，把關心計生困難户生活問題當作一項重要工作來抓。每逢節日，鎮村兩級計生協會人員都到計生困難户噓寒問暖，送慰問金和救濟糧，使他們感受到黨和政府的温暖。

為多渠道協助解決貧困計生户子女上學難問題，該鎮適時推出“成才工程”。全鎮3名大學生得到市人口計生局補助。該鎮又通過企業贊助的方式，為20名中小學生提供每年4萬元的學習費用；還在僑聯幫助下，引導成立“陳森興助學基金會”，幫助50多名計生户貧困家庭的孩子每年解決4萬多元的學習費用。

同時，該鎮充分發揮村級計生協會作用，主動配合村兩委做好“保障工程”，先後對所有貧困計生户家庭調查摸底，以便使他們及時得到生活保障。全鎮有40個計生户對象獲得最低生活保障，有1302個二女户和獨生子女户家庭免交新型農村合作醫療費。

該鎮為貫徹落實《關於扶持農村計劃生育户發展生產貸款實行財政貼息的實施意見》，實施了“致富工程”。鎮計生協會在組織力量進村入户調查摸底的基礎上，決定對10户計生困難户辦理小額貼息貸款。農村信用社工作人員正在為他們辦理有關手續。

為實施“安居工程”，經鎮計生協會入户調查，已給10户二女户共發放了20萬元的建房補助金，已有8户動建、2户已建成入住。

此外，為增強貧困母親自身脱貧致富能力，扶助貧困母親治窮、治愚、治病，該鎮努力實施“幸福工程”，以喚起全鎮對計生貧困母親的關注，讓更多人瞭解、支持“幸福工程”。在鎮“幸福工程”項目辦、計生辦、計生協會緊密配合下，全鎮有22名貧困母親受到扶持，其中有14名已經脱貧，有的已走上致富的道路。

全國安全生產電視電話會議和全省安全生產工作會議和福州市、福清市安 鏡洋鎮全生產工作會議精神，以及融政辦[2008]22號“關於進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知”精神，深入落實2008年安全生產“隱患治理年”各項工作要求，有效遏制重特大事故的發生，促進安全生產狀況持續穩定好轉，根據《國務院辦公廳關於進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（國辦發明[2008]15號）和《福建省人民政府辦公廳關於進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（閩政辦發明電[2008]25號）精神，現就進一步開展隱患排查治理工作有關事項具體如下：

在2007年開展重點行業和領域隱患排查治理專項行動的基礎上，全面、深入排查治理各類事故隱患，建立健全重大隱患政府掛牌督辦制度，確保重大隱患政府掛牌督辦率100%，及時有效地整改事故隱患，切實解決存在的突出問題，深化重點行業領域安全專項整治，推動安全生產責任制和責任追究制的落實，完善安全生產規章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，強化安全生產基礎，提高安全管理水平，增強預防監控能力，有效防範和遏制重特大事故的發生，為實現到2010年安全生產狀況明顯好轉奠定堅實的基礎

範圍內容

（一）排查治理範圍：各行業（領域）的全部生產經營單位。主要包括：

1.非煤礦山（採石場）、加油站、液化氣、油漆店等危險化學品生產及經營單位、煙花爆竹、建築工地、民爆器材。

2.全鎮轄區的道路交通、農村基礎設施等；

3.農機、水利等行業（領域）的企業、單位、場所及設施

4.商（市）場、公共娛樂場所、旅遊景點、學校、醫院、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所；

5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、廠（場）內機動車輛等特種設備；

6.易受颱風、風暴潮、暴雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業、單位、場所和村民住房。

（二）排查治理內容：在繼續落實2007年隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上，全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括：

1.安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；

2.安全生產責任制建立及落實情況；

3.高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況；

4.企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；

5.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況； 鏡洋鎮茶山村6.對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況；

7.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況；

8.安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；

9.應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；

10.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用）執行情況；

11.道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況；

12.對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防範和治理情況等。

同時，通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查鎮各相關人員落實監管責任，打擊非法建設、生產、經營行為，事故查處及責任追究落實，有關政策措施制定和執行，安全許可制度實施，長效機制建設等方面的情況。

職責分工

生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，其主要負責人必須對本單位隱患排查、治理和防控工作全面負責。鎮各相關部門分管領導要對各自所分管部門和單位職責分工（詳見附件：江陰鎮開展安全生產隱患排查治理工作職責分工表）。在以上具體分工的基礎上，明確各村主任為本轄區安全隱患排查整治工作第一責任人，應帶領本村兩委對生產經營單位、民房、出租房等開展定期或不定期檢查，及時督促整改檢查發現的安全隱患。各包片領導帶領各工作片成員應當對本工作片轄區安全隱患排查整治工作切實負起責任，配合村兩委認真開展安全隱患排查工作，確保安全。

安全排查

（一）第一時段（2月至4月）：圍繞確保全國“兩會”期間安全生產，做好排查治理和監督檢查工作。

1.抓緊整改2007年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患，凡能夠在短期內完成整改的，務必於3月底前整改到位；暫時難以完成整改的，也要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，並加強監控。

2.認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府有關抗災救災工作的重要指示，針對低温雨雪冰凍等極端天氣以及冬春季節用煤用電增加、春運高峯等因素，認真組織好煤礦、運輸、電力等企業的安全生產，加強監督檢查，嚴格安全管理，打“三非”、反“三違”、治“三超”，嚴密防範重特大事故。

3.督促復產煤礦嚴格執行安全規程，嚴防事故發生。嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為，加強對人員密集場所的安全檢查，消除火災等重大隱患，全面排查治理交通運輸方面的隱患，確保安全。

（二）第二時段（5月至9月）：圍繞汛期和“奧運會”期間安全做好隱患排查治理工作。

1.針對這一時期颱風、暴雨、洪水、森林火災等自然災害多發頻發的特點，把非煤礦山（採石場）、企業、臨山、居民住宅、低窪地住宅等存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅；存在潰壩潰堤危險的水庫、河流等作為排查治理的重點，建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項措施，嚴防引發事故災難。對排查出的隱患，要加快治理和除險加固進度，確保汛期到來前整改到位。

2.以非煤礦山、危險化學品、建築施工、道路和水上交通、特種設備等夏季事故易發的行業領域為重點，抓住容易引發事故的重大隱患，加大治理力度。非煤礦山要重點防冒頂、防爆破傷害，化工廠、加油站、危險物品運輸要防火防爆、防泄漏防中毒，建築施工要防坍塌垮塌，道路交通要防超載超限超速，水上交通要防碰撞防泄漏。

3.加強對“奧運會”期間各類賓館飯店、商（市）場等公共聚集場所和各類交通運輸工具的安全檢查和隱患排查，發現隱患，立即採取措施，妥善加以解決和整改，為“奧運會”的成功舉辦創造安全穩定的社會環境。

（三）第三時段（10月至12月）：針對第四季度趕任務、搶工期現象增多和冬季雨、霧天氣多發的特點，深入推進隱患治理，防範遏制重特大事故。

1.堅決查處生產企業和交通運輸企業的“三超”行為，加大對無證勘查開採、以採代探、以掘代採、超層越界開採等違法違規行為的打擊力度。加大打擊非法生產銷售火工品、煙花爆竹等的力度。

2.指導督促各生產經營單位做好冬春安全生產工作，認真排查整改各類事故隱患，落實防火、防爆、防潮，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。

3.認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓，提出改進措施和要求，健全企業、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監控制度，使隱患排查治理實現制度化、規範化、經常化。

工作要求

（一）加強領導，落實責任。各村各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導，建立和落 鏡洋鎮實隱患排查治理責任制，把隱患排查治理工作納入安全生產責任制考核內容。督促各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任，企業法定代表人負總責，認真組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責任，制訂隱患監控措施，限期整改到位，每季度隱患排查治理情況分別於下一季度3日前和下一年度1月10日前向鎮政府辦報告，以便鎮政府及時彙總向市有關部門報告。

（二）強化措施，確保隱患治理到位。隱患排查治理要做到“四個結合”，即：要與推進重點行業領域安全專項整治相結合；要與日常監管監察執法相結合；要與加強企業安全管理相結合；要與加強安全生產應急管理相結。同時要健全“三個機制”，即：建立健全隱患排查機制；建立健全隱患分級監控治理機制；建立健全重大隱患政府掛牌督辦機制。

（三）加大宣傳，廣泛發動。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。以“治理隱患、防範事故”為主題，組織開展好“安全生產月”等活動，大力宣傳隱患排查治理安全生產知識，大力宣傳隱患排查治理工作的先進典型與工作經驗。加大輿論監督和羣眾監督力度，對排查治理走過場的單位要予以公開曝光。各級各部門要在主要媒體公開隱患排查治理舉報電話號碼和舉報信箱，建立並落實舉報獎勵制度，接受社會各界舉報，並及時調查核實，依靠人民羣眾的力量，把“隱患治理年”各項工作抓緊抓實抓細。

轄區內共有1所中學，12所完小、及福建農業職業技術學院和一個衞生院。

1999年，鏡洋鎮被授予“省級園林式鎮”。位於區內東側的仙井巖，林海松濤， 鏡洋鎮仙井巖怪石嶙峋。明代葉向高、林汝翥等諸多歷史名人留下的足跡和題刻，給富有傳奇色彩的仙井巖錦上添花，吸引了眾多的遊客前來尋幽探古，遊覽觀光。而位於工業區西北側的大化山風景區，更以山清水秀、林木交蔭、奇峯疊秀著稱。該風景區目前已被列為省登山協會訓練基地，並擬建為全國攀巖中心。轄區內還有“葉相橋”、“門榕”、“人頭山”等諸多景觀，各具特色，名聞遐邇。

位於西邊村的大化山，是十八重溪風景區的第十三重至第十八重重點景點區所在地。

景區中心面積約21平方公里，風光宜人，環境優美，除了有聞名遐邇的烏缸龍潭外，還有天然奇景觀音巖瀑布、濟公石、仙犬洞、秀才潭、梨壁潭、銅鑼潭、鴨嘴夾、磅砣石、琵琶洞、半壁洞、尾崖洞，以及位於抖魂峭壁的革命發老前輩曾鏡冰、程序、陳享源居位、生活過的紅軍洞，還有許多珍貴的植物，如史前植物桫欏樹、明代的紅豆彬等，素有"小武夷"之稱。

位於磨石村的仙井巖，林海松濤，奇石聳入雲天，山峯挺撥秀麗。

在巖壁上有明代葉向高、林汝翥等名人題刻多處，還有文昌閣、朱子祠、觀音堂、武安殿、五帝廟等廟宇，其中仙井、仙洞、仙橋、仙船、仙台、仙松曾有許多美麗動人的傳説，於98年被列為福清市第二批重點文物保護單位。

位於波蘭村、建於明代成化19年間的"葉相橋"。

位於官口村、建於清代乾隆年間的"百歲紀念坊"。

磨石村的"門榕"等古蹟奇景。

鏡洋工業區創辦於1993年，規劃總面積6平方公里，現已開發3平方多公里。

交通便利，福廈公路，福泉高速公路縱貫全境，離福泉高速公路福清出口處3公里，北距省城福州39公 鏡洋鎮泐石裏，長樂國際機場45公里，東離松下港三萬噸碼頭36公里。

水電充足，日供水5000噸和10000噸的供水廠各一座，10公里長的電力直供專線架設全區。

11萬伏輸變電站通訊完備，建成容量5000門的程控電話模塊局，設施先進，建成7.2公里長的排污總管，區內建成"七通一平"（通水、通電、通郵、通路、閉路、排水、排污及土地平整）。

按省級工業園區建設的要求，實施"東擴南拓"戰略，重點擬建設1200畝園林式、生態型工業園區，做為鏡洋工業區的中心區。

鏡洋鎮工業區始終秉承服務至上的宗旨，以"企業服務中心"為依託，堅持開明、守信、優質、高效的辦事原則，全面推行"一條龍服務"、"全程代辦制"、"跟蹤落實制"、"定期回訪制"、"一個窗口收費"等制度，積極幫助解決企業基建、生產過程中出現的問題和困難，切實為客商提供一個安定有序、祥和文明、整潔優美的投資興業環境。

1、工程塑前膠

2、新型建築材料

3、現代科技農業、觀賞農業、荒地、荒山開墾開發

4、高效、安全的農藥、飼料新品種

5、農產品深加工

6、生物工程技術

7、微電子技術

8、採用高科技生產的新型藥物

9、高附加值、低污染的精細化工產品

10、新型儀表元器件和材料

11、精密軸承及各種主機專用軸承製造

12、電力電子元器件生產

13、新型打印裝置開發與製造

14、汽車、摩托車、挖掘機等關鍵零部件製造

15、工業區基礎生活設施配套建設

16、體育、旅遊食品加工

17、工業廢渣、生活垃圾綜合處理技術

18、大化山、仙井巖旅遊開發

19、農產品批發市場

20、塑膠、管材批發市場