金融壟斷

我國的幾大商業銀行是從傳統的專業銀行轉化而來。在市場經濟體制下它們和其他商業銀行經營的雖然都是共同性的金融業務，但是就它們對資金和金融市場的控制來看，依然存在着壟斷，其類型有以下幾種:

1.地域型金融壟斷。

地域型金融壟斷早以特定的地方管轄區域為市場範圍進行經營的。比較具有代表性的是農業銀行，它在農村這塊金融市場上基本上屬獨家經營。地域型金融壟斷的特徵是金融市場範圍確定不移，這種類型的商業銀行在內部雖然劃分為較多的獨立性經營機構，但在同一地域內基本上不開展市場競爭。

2.短缺型金融壟斷。

這種壟斷的特點表現為商業銀行的金融商品和服務受市場因素的制約，在一定時期內供不應求，形成一個部門短缺，另一個部門富裕的短缺型壟斷。這種壟斷大體包括兩個方面:①資金型(包括外幣)。表現為全國資金普遍短缺，而一些商業銀行的經營機構卻頭寸閒置;②服務型。這種壟斷是經營者由於長期努力，創造出新的服務手段，如工行的牡丹卡，它在市場上不僅贏得了較高的信譽，而且在市場競爭中容易擊敗對手，獲得壟斷者的地位。

3.政策性金融壟斷。

這種壟斷的特點主要是國家出於政策的需要，對某個領域的金融業務活動進行人為限制，從而造成了事實上的壟斷。如農副產品收購、關鍵性物資的進出口、大型港口、基地的開發等，這些領域的業務基本上都是由國家政策性銀行壟斷經營的，它們的業務活動一般都受到國家保護，其它銀行涉足經營，政策銀行有權提出申訴，國家也會把其他銀行的插足行為視為違法。

我國的商業銀行從理論上講雖然進人了市場，但在實際意義上競爭受某種程度的限制和排斥，其明顯的標誌是銀行缺乏進步的動因。可以説在我國的金融市場，壟斷是客觀存在的，而競爭只是由銀行商業化理論所派生出來的，這種客觀存在的壟斷具有以下幾個明顯的特徵:

1.穩定性。

我國金融業的競爭和經營具有穩定的特徵。目前我國銀行業雖然説實行了市場化經營，但是沒有任何一家銀行有真正的危機感，其根本原因還在於存在金融壟斷。因此，穩定性也是我國金融壟斷的基本特徵。它主要表現在一些銀行特別是帶有政策性壟斷的金融機構，它們不必擔心局外銀行參與爭奪市場，它們之間甚至沒有相互侵佔各自市場的必要。地域型金融壟斷機構和短缺型金融壟斷機構，表面看來雖然沒有固定不變的市場範圍，但由於服務的慣性勢力，一般還是都擁有較為穩定的市場。總之，在我國目前的金融市場上，壟斷的穩定性佔主要地位，市場化的竟爭佔次要地位。

2.凝固性。

壟斷金融在業務發展和資金供求價格方面具有凝固性的特點。首先表現在金融商品變化小、品種少。我國有那麼多商業銀行的經營機構，但經營的業務僅那麼幾種，可以説基本上還是傳統的信貸業務，新業務雖有發展，也是你有我也有，很少有獨家創新。這是金融壟斷產生的凝固性造成的，它們在這種環境下幾乎沒有新業務開發的動力。其二表現在利率受市場影響小。我國的銀行利率，因國有商業銀行的絕對壟斷地位，很少能反映組織資金的真正成本和市場對資金的真正需求，每次變動基本上都是“人為”的調整。這種調整後的價格，雖然也對經濟起到促進或抑制作用，但就其實質而講，它是一種資金的壟斷價格，而不是市場價格，因此帶有很大的凝固性。

3.社會性。

處於壟斷經營狀態的我國商業銀行，雖然説已逐步走向市場，但並不是按市場需求來經營，而是按社會需要來經營，也可以説我國商業銀行的經營活動，主要是為社會政治正常運轉而進行的。

壟斷經營也存在着市場竟爭。我國的金融市場，基本上是屬於壟斷競爭型的市場，看似激烈，實際是一種不完全竟爭，其市場機制是從以下三個方面表現出來的:

1.竟爭機制。

我國的各家銀行之間是存在競爭的，有時這種競爭表現的甚至異常激烈。然而它沒有價格競爭，只存在非價格竟爭，即不存在利率競爭，只存在服務競爭。實力強的商業企業為了在競爭中打敗對方，可以在同類商品中採取降價策略，而我國的銀行不行，它只能在服務上下功夫。我國各家銀行的經營機構近年來競相裝磺，可以説是壟斷競爭的結果。因為它別無選擇，它只有通過提高服務水平、改善銀行形象來吸引顧客。

2.價格機制。

壟斷金融市場的競爭不同於完全競爭市場。完全競爭市場體制下，資金的價格是由市場形成的，商業銀行在市場上基本屬於被動者，一切經營活動是按市場供求進行的。在壟斷金融市場機制下，資金的供求價格即利率是由壟斷者決定的，即由我國的金融主管機構人民銀行決定的，市場是銀行的服從者，商業銀行成了市場的作用者。我國現階段的銀行利率之所以不能反映供求，其根本原因很明顯，就是金融國家壟斷的結果。

3.供求機制。

在非壟斷金融市場上，由於較充分的競爭不易產生供求危機，一般表現是隻在價格上產生起伏波動。在壟斷金融市場則相反，利率是相對穩定的，而資金供求則經常處於不平衡狀態，要做到市場資金供需的基本均衡，也只有通過強制手段，要麼按計劃供應，要麼通過貨幣發行。但這種強制手段很難使資金向有社會利潤的行業轉移。目前我國商業銀行的資金使用效率之所以不高，與國家金融壟斷產生的資金供求機制失衡有很大關係。 ^[1]