金融國九條

（一）落實適度寬鬆的貨幣政策，促進貨幣信貸穩定增長。綜合運用存款準備金率、利率、匯率等多種手段，保持銀行體系流動性充分供應，追加政策性銀行2008年度貸款規模1000億元。

（二）加強和改進信貸服務，滿足資金合理需求。鼓勵地方政府通過資本注入、風險補償等多種方式增加對信用擔保公司的支持；設立多層次中小企業貸款擔保基金和擔保機構，提高對中小企業貸款比重；對符合條件的中小企業信用擔保機構免徵營業税；建立農村信貸擔保機制，擴大農村有效擔保物範圍，積極探索發展農村多種形式擔保的信貸產品；積極擴大住房、汽車和農村消費信貸市場。

（三）加快建設多層次資本市場體系，發揮市場的資源配置功能。穩定股票市場運行，推動期貨市場穩步發展，擴大債券發行規模，優先安排與基礎設施、民生工程、生態環境建設和災後重建等相關的債券發行。

（四）發揮保險的保障和融資功能，促進經濟社會穩定運行。積極發展“三農”、住房和汽車消費、健康、養老等保險業務，引導保險公司以債權等方式投資交通、通信、能源等基礎設施和農村基礎設施項目 ^[1-2]  。

（五）創新融資方式，通過併購貸款、房地產信託投資基金、股權投資基金和規範發展民間融資等多種形式，拓寬企業融資渠道。

（六）改進外匯管理，大力推動貿易投資便利化。適當提高企業預收貨款結匯比例，方便企業特別是中小企業貿易融資，提高外匯資金使用效率，支持外貿發展。

（七）加快金融服務現代化，全面提高金融服務水平。進一步豐富支付工具體系，擴大國庫直接支付涉農、救災補貼等政府性補助基金範圍，優化出口退税流程，繼續推動中小企業和農村信用體系建設。

（八）加大財税政策支持力度，發揮財政資金的槓桿作用，增強金融業化解不良資產和促進經濟增長的能力。

（九）深化金融改革，完善金融監管體系，強化風險監測和管理，切實維護金融安全穩定。

“國九條為經濟下滑鋪了一層防護網”

安信證券首席經濟學家高善文説，近期頻繁的高規模會議反映出這樣一個事實—

—鼓勵商業銀行信貸投放、降低企業獲得貸款成本等已迫在眉睫。高善文作了個比喻，他認為，經濟着陸的下方無非是“水泥地”或“水面”，但現在國家為經濟的下降鋪了一層富有彈性的“防護網”，“這樣，即使落地也不至於傷得很重。”

“房地產信託投資基金首度亮相國務院會議”

宏源證券首席經濟學家房四海認為，按照目前的政策規模和力度，預計明年一季度後可能結束通縮預期，明年四季度可能出現小幅通脹、經濟發展迴歸正常。

房四海指出，9項政策中，“通過併購貸款、房地產信託投資基金、股權投資基金和規範發展民間融資等多種形式，拓寬企業融資渠道，創新融資方式”的提法，將更受市場關注。此前企業一直未被允許利用貸款進行併購，這次在如此高規格的會議上加以確定，體現了政府保增長的信心和決心。房地產信託投資基金也是首次在國務院會議上正式提到，體現了政府意圖通過優化重組的方式來救房市，避免市場崩盤。股權投資基金則將對股市形成利好，在對PE等投資基金給予鼓勵和引導的同時，其也將規範一直處於灰色地帶的民間融資方式。

此外，“引導保險公司以債權等方式投資交通、通信、能源等基礎設施和農村基礎設施項目”，也是首次在國務院會議上被提及，未來保險公司將更多地投身到實業投資中去。