軟件造價評估機構服務能力要求

近年來隨着各行各業信息化投資額度爆發式增長，我國軟件產業有了長足的發展，規模不斷壯大。信息化化項目軟件造價合理性評估一直是業界難題。伴隨着市場對軟件造價評估需求的明顯增多，近兩年來北京軟件造價評估技術創新聯盟會員中從事軟件造價評估服務的機構不斷增多，這些會員單位迫切希望能有一個統一標準來指導自身軟件造價評估專業能力建設與評價，並希望聯盟作為獨立第三方機構對他們的服務能力進行等級評定。因此，制定軟件造價評估機構服務能力要求團體標準十分必要。 ^[1] 

2019年6月，北京軟件造價評估技術創新聯盟下達《關於開展北京軟件造價評估技術創新聯盟團體標準工作的通知》。隨後，北京軟件造價評估技術創新聯盟組織相關會員單位共同成立了調研小組，對軟件造價評估服務的市場現狀、存在問題及評估方法等工作展開調研，並整合調研資料形成了標準草案初稿。

2019年7月，開始進行2019年北京軟件造價評估技術創新聯盟團體標準立項申報。

2019年8月7日，起草組召開現場討論會，對標準必要性、主要技術路線、範圍和主要編制思路等內容進行了深度的討論，最終達成一致意見。會後起草組開始標準起草和編制工作，並於2019年9月中旬形成徵求意見稿初稿。

2019年9月25日，聯盟邀請專家委員會專家召開內部評審會，請專家對標準徵求意見稿初稿進行指導。起草組對內部評審會專家意見和會員單位反饋意見進行討論修改後，於2019年10月8日形成徵求意見稿。 ^[1] 

本標準規定了軟件造價評估機構的服務能力要求。

軟件造價評估機構按服務能力要求，從7個維度進行描述，包括：基本條件、財務狀況、信譽狀況、業績狀況、管理能力、技術能力、人員能力。

軟件造價評估機構按照服務能力，一共劃分為三個等級：

一級（即“可實施”）能力要求：軟件造價評估機構應具備基本的人員、技術條件並初步建立相應管理制度，可開展基本、有效的軟件造價服務；

二級（即“已管理”）能力要求：軟件造價評估機構已具備相對完善的軟件造價評估制度，以保證較高質量的完成軟件造價服務，該級別除了對財務、經營業績、專業人員規模等方面提出更高要求之外，在技術方面強調了統計分析工具的運用以及基準數據的積累；

三級（即“能改進”）能力要求：軟件造價評估機構已具備一定的數據儲備和分析能力，並不斷對軟件造價活動、估算方法及模型進行持續改進，以保證軟件造價服務的質量和交付成果的科學性。

三個等級是層層遞進的關係，後者必須建立在前者基礎上，即：低級別要求的能力包括在高級別要求的能力之中。

本標準的制定遵循科學性和實用性的原則，以支撐軟件造價評估機構服務能力建設，構建指標和等級，提出基本條件、財務狀況、信譽狀況、業績狀況、管理能力、技術能力和人員能力等方面的具體要求。內容設計以完整性、針對性、邏輯性、合理性且符合需求等為目標，具有一定的科學性和實用性。

本標準中所涉及的軟件造價評估方法和過程均遵循GB/T36964-2018《軟件工程軟件開發成本度量規範》和SJ/T11463-2013《軟件研發成本度量規範》。

本標準中涉及的軟件造價評估基準數據和操作細則均遵循T/BSCEA002-2019《軟件造價評估實施規程》。 ^[2] 

本標準適用於軟件造價評估機構的服務能力建設以及相關機構對軟件造價評估機構進行服務能力評價。 ^[2] 

本標準於2019年11月28日由北京軟件造價評估技術創新聯盟正式發佈，從2019年12月28日起正式實施。 ^[2] 

制定《軟件造價評估機構服務能力要求》標準，開展行業自律、規範市場，為從事軟件造價評估服務的機構在市場開拓、對外自我能力説明等提供證明，同事也為軟件造價評估服務需求方選擇合適的軟件造價評估服務機構提供參考依據，具有現實意義。 ^[1] 

北京軟件造價評估技術創新聯盟、北京永拓工程諮詢股份有限公司、國家電子計算機質量監督檢驗中心、北京聯海信息系統有限公司、北京科信深度科技有限公司、北京中基數聯科技有限公司、中國移動通信通信集團設計院有限公司重慶分公司、雲南電網公司信息中心。 ^[2] 

代寒玲、齊力羣、鄭良、武志鋒、許宗敏、王海青、吳穎、王躍、羅洪元、聶偉濤、吳穎、李玲璠。 ^[2]