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證券公司客户資產管理業務管理辦法
鎖定
《證券公司客户資產管理業務管理辦法》經2012年8月1日中國證券監督管理委員會第21次主席辦公會議審議通過，2012年10月18日中國證券監督管理委員會令第87號公佈；根據2013年6月26日中國證券監督管理委員會令第93號《關於修改〈證券公司客户資產管理業務管理辦法〉的決定》修訂。該《辦法》分總則、業務範圍、基本業務規範、風險控制和客户資產託管、監管措施和法律責任、附則6章63條，自公佈之日起施行。2012年10月18日中國證監會公佈的《證券公司客户資產管理業務管理辦法》（證監會令第87號）予以廢止。
- 中文名
- 證券公司客户資產管理業務管理辦法
- 發佈時間
- 2012年10月18日
- 發佈機構
- 中國證券監督管理委員會
- 主 席
- 肖鋼
證券公司客户資產管理業務管理辦法文件來源
第93號
中國證券監督管理委員會主席：肖鋼
證券公司客户資產管理業務管理辦法修改決定
關於修改《證券公司客户資產管理業務管理辦法》的決定
一、第一條修改為“為規範證券公司客户資產管理活動
二、第十三條修改為“證券公司為多個客户辦理集合資產管理業務，通過專門賬户為客户提供資產管理服務。”
三、刪除第十四條。
四、第十五條改為第十四條，修改為“證券公司為客户辦理特定目的的專項資產。
“證券公司應當充分了解並向客户披露基礎資產所有人或融資主體的誠信合規狀況、基礎資產的權屬情況、有無擔保安排及具體情況、投資目標的風險收益特徵等相關重大事項。
“證券公司可以通過設立綜合性的集合資產管理計劃辦理專項資產管理業務。”
五、第二十條改為第十九條，修改為“證券公司開展客户資產管理業務
六、刪除第二十一條。
七、第二十四條改為第二十二條，修改為“證券公司辦理集合資產管理業務，只能接受貨幣資金形式的資產。”
八、第二十八條改為第二十六條，修改為“證券公司可以自行推廣集合資產管理計劃
“集合資產管理計劃應當面向合格投資者推廣，
（一） 個人或者家庭金融資產合計不低於100萬元人民幣；
（二） 公司、企業等機構淨資產不低於1000萬元人民幣。
依法設立並受監管的各類集合投資產品視為單一合格投資者。”
九、刪除第三十一條。
十、第三十二條改為第二十九條，修改為“證券公司將其管理的客户資產投資於本公司及與本公司有關聯方關係的公司發行的證券或承銷期內承銷的證券
十一、第四十二條改為第三十九條，修改為“證券公司及其他推廣機構應當採取有效措施
十二、第四十七條改為第四十四條，修改為“證券公司辦理集合資產管理業務
“證券公司、資產託管機構應當為集合資產管理計劃單獨開立證券賬户、資金賬户等相關賬户。證券賬户名稱應當註明證券公司、集合資產管理計劃名稱等內容。”
十三、第五十八條改為第五十五條，修改為“中國證監會及其派出機構對證券公司、資產託管機構從事客户資產管理業務的情況”
十四、第五十九條改為第五十六條，修改為“證券公司、資產託管機構、推廣機構的高級管理人員、直接負責的主管人員和其他直接責任人員違反本辦法規定的
“證券公司、資產託管機構、推廣機構及其高級管理人員、直接負責的主管人員和其他直接責任人員從事客户資產管理業務，損害客户合法權益的，應當依法承擔民事責任。”
十五、第六十條改為第五十七條，修改為“證券公司、資產託管機構、推廣機構違反本辦法規定的
十六、第六十一條改為第五十八條，修改為“證券公司、資產託管機構、推廣機構及其高級管理人員、直接負責的主管人員和其他直接責任人員違反法律、法規規定的
十七、第六十二條改為第五十九條，修改為“證券公司、資產託管機構、推廣機構及其高級管理人員、直接負責的主管人員和其他直接責任人員涉嫌犯罪的，依法移送司法機關，追究刑事責任。”
十八、刪除第六十三條。
本決定自公佈之日起施行。
證券公司客户資產管理業務管理辦法資產管理
（2012年8月1日中國證券監督管理委員會第21次主席辦公會議審議通過，2012年10月18日中國證券監督管理委員會令第87號公佈；根據2013年6月26日中國證券監督管理委員會令第93號《關於修改〈證券公司客户資產管理業務管理辦法〉的決定》修訂）
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證券公司客户資產管理業務管理辦法總 則
證券公司客户資產管理業務管理辦法第一條
為規範證券公司客户資產管理活動
證券公司客户資產管理業務管理辦法第二條
證券公司在中華人民共和國境內從事客户資產管理業務，適用本辦法。
法律、行政法規和中國證券監督管理委員會（以下簡稱中國證監會）對證券公司客户資產管理業務另有規定的，從其規定。
證券公司客户資產管理業務管理辦法第三條
證券公司從事客户資產管理業務，應當遵守法律、行政法規和中國證監會的規定，遵循公平、公正的原則，維護客户的合法權益，誠實守信，勤勉盡責，避免利益衝突。
證券公司從事客户資產管理業務，應當充分了解客户，對客户進行分類，遵循風險匹配原則，向客户推薦適當的產品或服務，禁止誤導客户購買與其風險承受能力不相符合的產品或服務。
客户應當獨立承擔投資風險，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。
證券公司客户資產管理業務管理辦法第四條
證券公司從事客户資產管理業務，應當依照本辦法的規定向中國證監會申請客户資產管理業務資格。未取得客户資產管理業務資格的證券公司，不得從事客户資產管理業務。
證券公司客户資產管理業務管理辦法第五條
證券公司從事客户資產管理業務，應當依照本辦法的規定與客户簽訂資產管理合同，根據資產管理合同約定的方式、條件、要求及限制，對客户資產進行經營運作，為客户提供證券及其他金融產品的投資管理服務。
證券公司客户資產管理業務管理辦法第六條
證券公司從事客户資產管理業務，應當實行集中運營管理，對外統一簽訂資產管理合同。
證券公司客户資產管理業務管理辦法第七條
證券公司從事客户資產管理業務，應當建立健全風險控制制度和合規管理制度，採取有效措施，將客户資產管理業務與公司的其他業務分開管理，控制敏感信息的不當流動和使用，防範內幕交易和利益衝突。
證券公司客户資產管理業務管理辦法第八條
證券公司客户資產管理業務管理辦法第九條
中國證監會及其派出機構依據法律、行政法規和本辦法的規定，對證券公司客户資產管理活動進行監督管理。
證券公司客户資產管理業務管理辦法第十條
鼓勵證券公司在有效控制風險的前提下，依法開展資產管理業務創新。
中國證監會及其派出機構依照審慎監管原則，採取有效措施，促進證券公司資產管理的創新活動規範、有序進行。
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證券公司客户資產管理業務管理辦法業務範圍
第十一條 證券公司可以依法從事下列客户資產管理業務：
（一）為單一客户辦理定向資產管理業務；
（二）為多個客户辦理集合資產管理業務；
（三）為客户辦理特定目的的專項資產管理業務。
第十二條 證券公司為單一客户辦理定向資產管理業務，應當與客户簽訂定向資產管理合同，通過專門賬户為客户提供資產管理服務。
第十三條 證券公司為多個客户辦理集合資產管理業務，應當設立集合資產管理計劃，與客户簽訂集合資產管理合同，將客户資產交由取得基金託管業務資格的資產託管機構託管，通過專門賬户為客户提供資產管理服務。
第十四條 證券公司為客户辦理特定目的的專項資產管理業務，應當簽訂專項資產管理合同，針對客户的特殊要求和基礎資產的具體情況，設定特定投資目標，通過專門賬户為客户提供資產管理服務。
證券公司應當充分了解並向客户披露基礎資產所有人或融資主體的誠信合規狀況、基礎資產的權屬情況、有無擔保安排及具體情況、投資目標的風險收益特徵等相關重大事項。
證券公司可以通過設立綜合性的集合資產管理計劃辦理專項資產管理業務。
第十五條 取得客户資產管理業務資格的證券公司，可以辦理定向資產管理業務；辦理專項資產管理業務的，還須按照本辦法的規定，向中國證監會提出逐項申請。
第十六條 證券公司開展資產管理業務，投資主辦人不得少於5人。投資主辦人須具有3年以上證券投資、研究、投資顧問或類似從業經歷，具備良好的誠信紀錄和職業操守，通過中國證券業協會的註冊登記。
第十七條 證券公司發起設立集合資產管理計劃後5個工作日內，應當將集合資產管理計劃的發起設立情況報中國證券業協會備案
第十八條 證券公司備案發起設立的集合資產管理計劃，應當提交下列材料：
（一）備案報告；
（二）集合資產管理計劃説明書、合同文本、風險揭示書；
（三）資產託管協議；
（四）合規總監的合規審查意見；
證券公司客户資產管理業務管理辦法基本業務
第十九條 證券公司開展客户資產管理業務，應當依據法律、行政法規和本辦法的規定，與客户簽訂書面資產管理合同，就雙方的權利義務和相關事宜做出明確約定。資產管理合同應當包括《中華人民共和國證券投資基金法》第九十三條、第九十四條規定的必備內容。
第二十條 證券公司應當根據有關法律法規，制定健全、有效的估值政策和程序，並定期對其執行效果進行評估，保證集合資產管理計劃估值的公平、合理。估值的具體規定，由中國證券業協會另行制定。
第二十一條 證券公司辦理定向資產管理業務，接受單個客户的資產淨值不得低於人民幣100萬元。
第二十二條 證券公司辦理集合資產管理業務，只能接受貨幣資金形式的資產。
第二十三條 證券公司應當將集合資產管理計劃設定為均等份額，並可以根據風險收益特徵劃分為不同種類。同一種類的集合資產管理計劃份額，享有同等權益，承擔同等風險，但本辦法第二十五條規定另有約定的除外。
第二十四條 證券公司設立集合資產管理計劃，可以對計劃存續期間做出規定，也可以不做規定。
集合資產管理合同應當對客户參與和退出集合資產管理計劃的時間、方式、價格、程序等事項做出明確約定。
參與集合資產管理計劃的客户不得轉讓其所擁有的份額；但是法律、行政法規和中國證監會另有規定的除外。
第二十五條 證券公司可以自有資金參與本公司設立的集合資產管理計劃。募集推廣期投入且按照合同約定承擔責任的自有資金，在約定責任解除前不得退出；存續期間自有資金參與、退出的，應當符合相關規定。
證券公司、資產託管機構和客户應當在資產管理合同中明確約定自有資金參與、退出的條件、程序、風險揭示和信息披露等事項，合同約定承擔責任的自有資金，還應當對金額做出約定。證券公司應當採取措施，有效防範利益衝突，保護客户利益。
證券公司投入的資金，根據其所承擔的責任，在計算公司的淨資本額時予以相應的扣減。
第二十六條 證券公司可以自行推廣集合資產管理計劃，也可以委託其他證券公司、商業銀行或者中國證監會認可的其他機構代為推廣。
集合資產管理計劃應當面向合格投資者推廣，合格投資者累計不得超過200人。合格投資者是指具備相應風險識別能力和承擔所投資集合資產管理計劃風險能力且符合下列條件之一的單位和個人：
（一） 個人或者家庭金融資產合計不低於100萬元人民幣；
（二） 公司、企業等機構淨資產不低於1000萬元人民幣。
依法設立並受監管的各類集合投資產品視為單一合格投資者。
第二十七條 集合資產管理計劃設立完成前，客户的參與資金只能存入集合資產管理計劃份額登記機構指定的專門賬户，不得動用。
第二十八條 證券公司進行集合資產管理業務投資運作，在證券期貨等交易所進行交易的，應當遵守交易所的相關規定。在證券交易所進行證券交易的，還應當通過專用交易單元進行。
在交易所以外進行交易的，應當遵守相關管理規定。
第二十九條 證券公司將其管理的客户資產投資於本公司及與本公司有關聯方關係的公司發行的證券或承銷期內承銷的證券，或者從事其他重大關聯交易的，應當遵循客户利益優先原則，事先取得客户的同意，事後告知資產託管機構和客户，同時向證券交易所報告，並採取切實有效措施，防範利益衝突，保護客户合法權益。
第三十條 因證券市場波動、證券發行人合併、資產管理計劃規模變動等證券公司之外的因素致使資產管理計劃投資不符合資產管理合同約定的投資比例的，證券公司應當在合同中明確約定相應處理原則，依法及時調整，
第三十一條 證券公司辦理定向資產管理業務，由客户自行行使其所持有證券的權利，履行相應的義務。
證券公司將定向資產管理業務的客户資產投資於上市公司的股票，發生客户應當履行公告、報告、要約收購等法律、行政法規和中國證監會規定義務的情形時，證券公司應當立即通知有關客户，並督促其履行相應義務；客户拒不履行的，證券公司應當向證券交易所報告。
第三十二條 證券公司代表客户行使集合資產管理計劃所擁有證券的權利，履行相應的義務。
第三十三條 證券公司從事客户資產管理業務，不得有下列行為：
（一）挪用客户資產；
（二）向客户做出保證其資產本金不受損失或者取得最低收益的承諾；
（三）以欺詐手段或者其他不當方式誤導、誘導客户；
（四）將資產管理業務與其他業務混合操作；
（五）以轉移資產管理賬户收益或者虧損為目的，在自營賬户與資產管理賬户之間或者不同的資產管理賬户之間進行買賣，損害客户的利益；
（六）利用所管理的客户資產為第三方謀取不正當利益，進行利益輸送；
（七）自營業務搶先於資產管理業務進行交易，損害客户的利益；
（八）以獲取佣金或者其他利益為目的，用客户資產進行不必要的證券交易；
（九）內幕交易、操縱市場；
（十）法律、行政法規和中國證監會規定禁止的其他行為。
第三十四條 證券公司辦理集合資產管理業務，除應遵守前條規定外，還應當遵守下列規定：
（一）不得違規將集合資產管理計劃資產用於資金拆借、貸款、抵押融資或者對外擔保等用途；
證券公司客户資產管理業務管理辦法控制託管
第三十五條 證券公司開展客户資產管理業務，應當在資產管理合同中明確規定，由客户自行承擔投資風險。
第三十六條 證券公司應當向客户如實披露其客户資產管理業務資質、管理能力和業績等情況，並應當充分揭示市場風險，證券公司因喪失客户資產管理業務資格給客户帶來的法律風險，以及其他投資風險。
證券公司向客户介紹投資收益預期，必須恪守誠信原則，提供充分合理的依據，並以書面方式特別聲明，所述預期僅供客户參考，不構成證券公司對客户的承諾。
第三十七條 在簽訂資產管理合同之前，證券公司、推廣機構應當瞭解客户的資產與收入狀況、風險承受能力以及投資偏好等基本情況，客户應當如實提供相關信息。證券公司、推廣機構應當根據所瞭解的客户情況推薦適當的資產管理計劃。
證券公司設立集合資產管理計劃，應當對客户的條件和集合資產管理計劃的推廣範圍進行明確界定，參與集合資產管理計劃的客户應當具備相應的金融投資經驗和風險承受能力。
第三十八條 客户應當對其資產來源及用途的合法性做出承諾。客户未做承諾或者證券公司明知客户資產來源或者用途不合法的，不得簽訂資產管理合同。
任何人不得非法彙集他人資金參與集合資產管理計劃。
第三十九條 證券公司及其他推廣機構應當採取有效措施，並通過證券公司、中國證券業協會、中國證監會電子化信息披露平台或者中國證監會認可的其他信息披露平台，客觀準確披露資產管理計劃批准或者備案信息、風險收益特徵、投訴電話等，使客户詳盡瞭解資產管理計劃的特性、風險等情況及客户的權利、義務，但不得通過廣播、電視、報刊、互聯網及其他公共媒體推廣資產管理計劃。
第四十條 證券公司應當至少每季度向客户提供一次準確、完整的資產管理報告，對報告期內客户資產的配置狀況、價值變動等情況做出詳細説明。
證券公司應當保證客户能夠按照資產管理合同約定的時間和方式查詢客户資產配置狀況等信息。發生資產管理合同約定的、可能影響客户利益的重大事項時，證券公司應當及時告知客户。
第四十一條 證券公司辦理定向資產管理業務，應當保證客户資產與其自有資產、不同客户的資產相互獨立，對不同客户的資產分別設置賬户、獨立核算、分賬管理。
第四十二條 證券公司辦理集合資產管理業務，應當保證集合資產管理計劃資產與其自有資產、集合資產管理計劃資產與其他客户的資產、不同集合資產管理計劃的資產相互獨立，單獨設置賬户、獨立核算、分賬管理。
第四十三條 證券公司辦理定向資產管理業務，應當將客户的委託資產交由負責客户交易結算資金存管的指定商業銀行、中國證券登記結算有限責任公司或者中國證監會認可的證券公司等其他資產託管機構託管。
第四十四條 證券公司辦理集合資產管理業務，應當將集合資產管理計劃資產交由取得基金託管業務資格的資產託管機構託管。
證券公司、資產託管機構應當為集合資產管理計劃單獨開立證券賬户、資金賬户等相關賬户。證券賬户名稱應當註明證券公司、集合資產管理計劃名稱等內容。
第四十五條 證券公司應當建立公平交易制度及異常交易日常監控機制，公平對待所管理的不同資產，對不同投資組合之間發生的同向交易和反向交易進行監控，並定期向證券公司住所地、資產管理分公司所在地中國證監會派出機構及中國證券業協會報告。
第四十六條 資產託管機構應當由專門部門負責資產管理業務的資產託管，並將託管的資產管理業務資產與其自有資產及其管理的其他資產嚴格分開。
第四十七條 資產託管機構辦理資產管理的資產託管業務，應當履行下列職責：
（一）安全保管資產管理業務資產；
（二）執行證券公司的投資或者清算指令，並負責辦理資產管理業務資產運營中的資金往來；
（三）監督證券公司資產管理業務的經營運作，發現證券公司的投資或清算指令違反法律、行政法規、中國證監會的規定或者資產管理合同約定的，應當要求改正；未能改正的，應當拒絕執行
（四）出具資產託管報告；
（五）資產管理合同約定的其他事項。
第四十八條 資產託管機構有權隨時查詢資產管理業務的經營運作情況，並應當定期核對資產管理業務資產的情況，防止出現挪用或者遺失。
第四十九條 定向資產管理合同約定的投資管理期限屆滿或者發生合同約定的其他事由，應當終止資產管理合同的，證券公司在扣除合同約定的各項費用後，必須將客户賬户內的全部資產交還客户自行管理。
集合資產管理合同約定的投資管理期限屆滿或者發生合同約定的其他事由，應當終止集合資產管理計劃運營的，證券公司和資產託管機構在扣除合同規定的各項費用後，必須將集合資產管理計劃資產，按照客户擁有份額的比例或者集合資產管理合同的約定，以貨幣資金的形式全部分派給客户，並註銷證券賬户和資金賬户等相關賬户。
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證券公司客户資產管理業務管理辦法監管責任
第五十條 證券公司存在下列情形的，中國證監會暫不受理專項資產管理計劃設立申請；已經受理的，暫緩進行審核。責令證券公司暫停簽訂新的集合及定向資產管理合同：
（一）因涉嫌違法違規被中國證監會調查，但證券公司能夠證明立案調查與資產管理業務明顯無關的除外；
（二）因發生重大風險事件、適當性管理失效和重大信息安全事件等表明公司內部控制存在重大缺陷的事項，處在整改期間；
（三）中國證監會規定的其他情形。
第五十一條 證券公司應當就客户資產管理業務的運營制定內部檢查制度，定期進行自查。
證券公司應當按季編制資產管理業務的報告，報中國證券業協會備案
第五十二條 證券公司推廣集合資產管理計劃，應當將集合資產管理合同、集合資產管理計劃説明書等正式推廣文件，置備於證券公司及其他推廣機構推廣集合資產管理計劃的營業場所。
第五十三條 證券公司進行年度審計，應當同時對客户資產管理業務的運營情況進行審計，並要求會計師事務所就各集合資產管理計劃出具單項審計意見。
證券公司應當將審計結果報中國證券業協會備案並將各集合資產管理計劃的單項審計意見提供給客户和資產託管機構。
第五十四條 證券公司和資產託管機構應當按照有關法律、行政法規的規定保存資產管理業務的會計賬冊，並妥善保存有關的合同、協議、交易記錄等文件、資料。
第五十五條 中國證監會及其派出機構對證券公司、資產託管機構從事客户資產管理業務的情況，進行定期或者不定期的檢查，證券公司和資產託管機構應當予以配合。
第五十六條 證券公司、資產託管機構、推廣機構的高級管理人員、直接負責的主管人員和其他直接責任人員違反本辦法規定的
證券公司、資產託管機構、推廣機構及其高級管理人員、直接負責的主管人員和其他直接責任人員從事客户資產管理業務，損害客户合法權益的，應當依法承擔民事責任。
第五十七條 證券公司、資產託管機構、推廣機構違反本辦法規定的
第五十八條 證券公司、資產託管機構、推廣機構及其高級管理人員、直接負責的主管人員和其他直接責任人員違反法律、法規規定的
第五十九條 證券公司、資產託管機構、推廣機構及其高級管理人員、直接負責的主管人員和其他直接責任人員涉嫌犯罪的，依法移送司法機關，追究刑事責任。
第六十條 證券公司因違法違規經營或者有關財務指標不符合中國證監會的規定，被中國證監會暫停客户資產管理業務的，暫停期間不得簽訂新的資產管理合同；被中國證監會依法取消客户資產管理業務資格的，應當停止資產管理活動，按照本辦法第四十九條的規定處理合同終止事宜。
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證券公司客户資產管理業務管理辦法附 則
第六十一條 本辦法所指關聯方關係的含義與財政部《企業會計準則第36號—關聯方披露》中的關聯方關係的含義相同。
第六十二條 經中國證監會批准從事客户資產管理業務的其他機構，遵照執行本辦法。
- 參考資料
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- 1. 關於修改《證券公司客户資產管理業務管理辦法》的決定 ．中國證券監督管理委員會網．2013-06-26[引用日期2013-07-01]
- 2. 關於修改《證券公司客户資產管理業務管理辦法》的決定 ．中國警察網．2013-06-26[引用日期2013-07-01]
- 3. 證券公司客户資產管理業務管理辦法 ．中國警察網．2013-06-26[引用日期2013-07-01]
