蘇州市文化廣電和旅遊局

（一）研究擬訂全市文化、文物、廣播電視和旅遊政策措施，起草地方性法規、規章草案。

（二）統籌規劃全市文化廣電和旅遊事業、產業發展，擬訂發展規劃並組織實施，推進文化廣電和旅遊融合發展，推進文化廣電和旅遊體制機制改革。

（三）指導、管理全市文藝事業，指導藝術創作生產，扶持體現社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示範性的文藝作品，推動各門類藝術、各藝術品種發展。

（四）負責全市公共文化事業發展，推進全市公共文化服務體系建設和旅遊公共服務建設，深入實施文化廣電和旅遊惠民工程，統籌推進基本公共文化服務標準化、均等化。

（五）指導、推進全市文化廣電和旅遊科技創新發展，推進文化廣電和旅遊行業信息化、標準化建設，推進智慧旅遊發展。

（六）組織實施全市文化廣電和旅遊資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化廣電和旅遊產業發展。

（七）管理全市性重大文化活動，指導市級重點文化設施建設，組織全市旅遊整體形象推廣和品牌建設，促進文化廣電和旅遊產業市場推廣、對外合作，制定全市旅遊市場開發戰略並組織實施，指導、推進全域旅遊。

（八）指導全市文化廣電和旅遊市場發展，對文化廣電和旅遊市場經營、服務質量進行行業監管，推進文化廣電和旅遊行業信用體系建設，依法規範文化廣電和旅遊市場，負責文化廣電和旅遊安全的綜合協調和監督管理。

（九）統一行使全市文化、文物、出版（版權）、廣播電視、電影、旅遊等市場行政執法職責，指導監督全市文化市場綜合執法，組織查處全市性、跨區域的違法行為，督查督辦大案要案，維護市場秩序。

（十）綜合管理全市廣播電視事業。負責對各類廣播電視機構進行業務指導和行業監管，加強對網絡視聽節目服務機構的管理等。

（十一）負責全市非物質文化遺產保護，推動非物質文化遺產的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

（十二）指導、推進全市文物事業發展，組織文物資源調查，指導、協調文物保護利用工作，組織、指導文物考古工作，負責全市博物館監督管理工作。

（十三）指導、管理全市文化廣電和旅遊對外及對港澳台交流、合作和宣傳、推廣工作，組織大型文化廣電和旅遊對外及對港澳台交流活動。

（十四）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

（十五）職能轉變。深化相對集中行政許可權改革，建立行政審批與監管協調聯動制度。市行政審批局負責劃轉事項的行政審批過程和結果，並將相關信息同步推送至市文化廣電和旅遊局，市文化廣電和旅遊局將事中事後監管結果推送給市行政審批局。市文化廣電和旅遊局在市行政審批局行使行政許可權過程中提供法律法規、政策依據、技術服務等綜合支撐，按照審批結果及時開展事中事後監管，承擔監管主體責任。 ^[2] 

（一）辦公室。負責機關日常運轉，擬定內部規章制度，承擔新聞宣傳、政務公開、機要保密、信訪等機關行政事務；綜合協調機關和所屬單位業務，督促重大事項的落實；負責起草重要綜合性文稿。

（二）政策法規處。擬訂全市文化廣電和旅遊發展規劃並組織實施，組織起草文化、廣電、文物和旅遊地方性法規、規章草案；開展法律法規宣傳教育；組織協調重要政策調研工作；承擔文化廣電和旅遊領域體制機制改革工作；承擔規範性文件的合法性審查，承擔機關行政複議和行政應訴工作；指導、監督全市文化市場綜合行政執法工作。

（三）市場管理處（行政審批處）。擬訂全市文化市場、旅遊市場政策和發展規劃並組織實施；負責對文化和旅遊市場經營的行業監管，承擔文化廣電和旅遊行業信用體系建設工作；組織擬訂文化和旅遊市場經營場所、設施、服務、產品等標準並監督實施；組織協調文化和旅遊行業標準化工作；監管文化和旅遊市場服務質量，指導服務質量提升；承擔假日旅遊市場的綜合協調和監督管理工作；組織實施旅遊從業人員職業資格和等級考試；指導全市文化、文物和旅遊行政審批事項的規範化管理，推進行政審批服務便民化改革；根據法律法規、國家和省有關文件以及江蘇省部門行政權力清單，負責本部門行政審批事項的有關工作，並限時辦結；承擔全市清理和規範慶典研討會論壇活動領導小組辦公室工作。

（四）藝術處。擬訂音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、美術等全市文藝事業發展規劃和扶持政策並組織實施；扶持體現社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示範性的文藝作品和代表全市水準的文藝院團；推動各門類藝術、各藝術品種發展；指導、協調全市性藝術展演、展覽以及重大文藝活動。

（五）公共服務處。擬訂全市文化廣電和旅遊公共服務政策及公共文化事業發展規劃並組織實施；擬訂全市文化廣電和旅遊公共服務標準並監督實施；承擔全市公共文化服務和旅遊公共服務的指導、協調和推動工作；指導羣眾文化、少數民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導圖書館，文化館（站）、基層綜合性文化服務中心及旅遊公共服務設施等建設；指導公共數字文化和古籍保護工作。

（六）科技教育處。擬訂全市文化和旅遊科技創新發展規劃和藝術科研規劃並組織實施；組織開展文化和旅遊科研工作及成果推廣；組織協調文化和旅遊行業信息化工作，承擔旅遊經濟運行監測，指導推進文化旅遊大數據建設和智慧旅遊發展；指導文化和旅遊裝備技術提升；指導文化和旅遊行業培訓、職業教育工作。

（七）產業發展處。擬訂全市文化廣電和旅遊產業政策、發展規劃並組織實施；指導、促進文化廣電和旅遊產業相關門類及新型業態發展；推動產業投融資體系建設，促進文化廣電和旅遊與相關產業融合發展；指導文化廣電和旅遊項目、園區、基地建設；負責文化廣電和旅遊產業發展專項資金的申報、實施；協調有關部門做好文化廣電和旅遊產業統計分析；承擔“蘇州市文化創意產業交易博覽會”相關工作。

（八）資源開發處。指導、推進全域旅遊工作；承擔全市文化廣電和旅遊資源普查、規劃、開發和保護；指導重點旅遊區域、目的地、線路規劃和鄉村旅遊、工業旅遊、休閒度假旅遊、生態旅遊和紅色旅遊發展；指導旅遊景區、旅遊度假區、旅遊風情小鎮及各類旅遊示範區建設；指導文化和旅遊產品創新及開發體系建設。

（九）旅遊推廣處。擬訂全市面向國內旅遊市場開發戰略並組織實施，指導旅遊市場和品牌建設；組織全市旅遊整體形象和重點旅遊產品、旅遊線路的國內市場推廣；負責組織、參與國內省內市內重大旅遊促銷、節慶及會展活動，組織開展國內旅遊市場跨區域合作；擬定全市會獎旅遊政策和中長期發展規劃，指導、組織全市的會獎旅遊推廣工作。

（十）非遺和工藝美術（絲綢）促進處。擬訂全市非物質文化遺產保護政策和規劃並組織實施；組織開展非物質文化遺產保護工作；指導非物質文化遺產調查、記錄、確認和建立名錄；組織非物質文化遺產研究、傳播工作。協同推進傳統工藝美術（含絲綢）行業發展，協同相關部門做好相關大師、名人的評審和推薦。

（十一）廣播電視管理處（廣電安全播出指揮調度中心）。擬訂和實施全市廣播電視、網絡視聽節目服務管理的政策措施並組織實施；指導全市廣播電視節目、電視劇的創作生產和播出，監管廣播電視廣告播放；負責對各類廣播電視機構進行業務指導和行業監管，會同有關部門對網絡視聽節目服務機構進行管理；組織實施廣播電視公共服務重大公益工程和公益活動；指導、監督廣播電視重點基礎設施建設；推進廣播電視與新媒體新技術新業態融合發展；負責對廣播電視節目傳輸覆蓋、監測和安全播出進行監管。

（十二）文物處。擬訂全市文物事業發展規劃並組織實施；承擔文物科研、培訓、交流合作和文物信息化建設工作；負責國家、省、市級文物保護項目申報與審核；承擔全市文物安全管理工作，負責文物督察和文物安全事故處理；組織全市不可移動文物資源調查，指導全市不可移動文物保護、利用和管理工作；組織和指導文物考古工作。

（十三）博物館處。承擔全市博物館及可移動文物業務指導和管理工作；擬訂全市博物館事業發展規劃和制度規範；承擔文物拍賣、進出境和鑑定管理工作；指導民間珍貴文物搶救和徵集工作。

（十四）對外交流與合作處。擬訂全市文化廣電和旅遊對外及對港澳台交流合作政策、市場開發戰略；指導、管理、組織並實施文化廣電和旅遊對外及對港澳台交流、合作及宣傳推廣工作；承擔政府、民間及國際組織在文化廣電和旅遊領域交流合作相關事務；指導並組織全市文化廣電和旅遊企業開展自主外聯與市場推介工作。

（十五）財務處。負責部門預算和相關財政資金管理工作；負責機關財務、資產管理和政府採購工作；指導、監督直屬單位財務和資產管理，負責機關和直屬單位內部審計和內管幹部經濟責任審計工作；負責系統內文化廣電和旅遊統計工作；負責機關直屬重點工程、基本建設。

（十六）人事處。擬訂人才隊伍建設規劃並組織實施；負責機關和直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資和教育培訓工作；指導全市文化廣電和旅遊人才隊伍建設；組織開展全市文化系列專業技術職稱評審工作，協同相關部門組織開展全市工藝美術系列專業技術職稱評審工作。

（十七）安全與應急處。負責局機關和直屬單位的安全工作；負責文化、廣電、文物和旅遊行業安全的綜合協調和監督管理，指導協調應急救援工作；配合做好各項重大文化旅遊活動、重大工程項目的安全工作；指導基層的安全教育和培訓。

（十八）宣傳處。擬訂全系統宣傳教育規劃並組織實施；負責局黨委中心組理論學習，檢查、指導直屬單位黨政領導幹部政治理論學習；指導本系統及行業意識形態工作和精神文明建設；指導本系統職工思想政治工作；負責文化廣電和旅遊工作的對外宣傳和輿情監控；組織實施廣播電視節目評價工作。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨羣工作。

離退休幹部處。負責離退休幹部工作。 ^[3] 

蘇州市文物管理委員會辦公室主要職能是研究擬定全市文物事業中長期發展規劃及全市地方性文物保護法規、政策；協調各博物館之間的協作；指導各博物館的體制改革、業務建設和文物安全工作；審核報批全市重點文物的發掘、保護、維修項目；實施對文物市場的監督、管理；指導文物、博物方面的科學研究和文物保護的科學技術工作。

蘇州市文化市場管理辦公室是參照公務員法管理的行政執法單位。主要職責是依法對本行政區域內公民、法人或者其它組織的文化經營活動進行監督、檢查，對其違法行為進行處罰；宣傳、貫徹文化市場管理的政策和法律、法規；組織執法人員的培訓、考核；監督指導下級執法機構的工作。

江蘇省蘇州崑劇院，前身為成立於1956年10月的江蘇省蘇崑劇團，並於2001年11月改團為院。

蘇州市滑稽劇團是集體事業單位。

蘇州歌舞團成立於1970年，創作演出了一大批優秀的音樂舞蹈作品，多次在全國、省、市的重大比賽中獲獎。主要職能是創作演出優秀的民族舞劇、音樂、舞蹈、聲樂、小品，豐富人民羣眾的文化生活，努力開展舞台藝術作品創作，國內外舞台藝術作品演出，藝術的普及與推廣，着力於藝術創作表演人才的培養，傳統藝術管理加工與保護，藝術音像作品的錄製，藝術研究與評論。2009年12月轉企改製為國有獨資文化企業。

蘇州市評彈團成立於一九五一年,現有演職員60餘人,其中具有高級職稱的演員10人。五十餘年的發展中曾擁有過一大批表演藝術家和著名中青年演員，產生過多種代表性藝術流派。團體長期致力於書目建設、人才培養和機制創新，面向市場，每年演出達6500餘場，為全國戲曲團體之首。

蘇州市錫劇團（原蘇州專區錫劇團）建團於1959年，1983年地市合併改名為蘇州市錫劇團。該團長期活躍在江、浙、滬一帶，深受廣大羣眾的歡迎，享有一定的聲譽。

蘇州市蘇劇傳習保護中心成立於2016年5月，承擔國家非物質文化遺產“蘇劇”的保護與傳承，收集整理和研究挖掘經典蘇劇劇目，培養蘇劇專業表演、音樂、舞美等相關藝術人才，開展蘇劇經典劇目的傳承弘揚和新編劇目的創作演出，舉辦各類蘇劇演出活動、普及和傳播蘇劇藝術。

蘇州評彈學校是由中國文化部出資、江蘇省人民政府正式批准成立的全日制省屬中等專業藝術學校，我國唯一重點培養評彈表演藝術人才的搖籃，江蘇省青少年傳統文化教育基地。主要職能：開展評彈表演、羣文、舞蹈、音樂等學科的五年制高職、三年制中職學歷教育，及社會培訓、文化交流、文藝表演、傳統文化教育、教育科研等活動，培養一專多能的高素質、綜合型、應用性專業藝術人才、羣眾文藝人才、企業文化建設人才及藝術理論研究人才。

蘇州市藝術學校位於蘇州高新區腹地——濱河路1859號,依傍著名的千年古剎——寒山寺。辦學宗旨和業務範圍是：繼承世界文化遺產和弘揚優秀民族民間文化，培養文化產業技能型人才為主旨，培養培訓藝術表演專業演職員和社會文化專業人才，開展舞蹈、戲曲、音樂、器樂、美術動畫、文物修復、影視表演、文化旅遊等學科中專、高職學歷教育和社會文化專業培訓。

蘇州市文藝創作中心（蘇州市文化廣電新聞出版局劇目工作室）宗旨和業務範圍主要包括開展藝術創作、促進藝術繁榮，進行舞台、影視劇本創作，整理發掘傳統藝術創作，進行藝術創作的組織、輔導、評論、研究，進行學術期刊的編輯，進行表演人才的培養。

擬訂全市重要文化藝術交流活動中長期規劃和年度計劃；組織、協調全市性重大文化交流展演展示活動；協助承辦在蘇舉辦的國家級、省級文化交流展演展示等活動；組織、協調蘇州文化藝術相關係列活動在全國範圍內的交流展演展示活動；策劃和組織有蘇州特色的地方性公益文化惠民活動。

為文藝院團離退休人員提供服務，管理和平里書場，推廣評彈藝術，普及社區文化生活，為文藝院團離退休幹部職工提供醫療保健等服務。

蘇州國畫院成立於1960年，是我國較早成立的畫院之一;是蘇州地區從事中國畫創作與理論研究的專業機構。畫家作品多次參加國內外各項重要展覽並獲獎，並被中國美術館、江蘇省美術館等單位收藏；畫家還多次應邀為中南海、人民大會堂、釣魚台國賓館等機構進行專題創作，並廣泛參加國內外學術交流、出版活動。主要職能有開展中國畫的專業創作、理論研究和“吳門畫派”的傳承創新；負責中國畫藝術及學術的國內外交流、教育普及和推廣；負責美術作品的典藏和展覽。

蘇州圖書館，始建於1914年，其前身為清末正誼書院學古堂，曾為江蘇省立第二圖書館，是我國創辦較早的公共圖書館之一。

蘇州市公共文化中心為蘇州市文化廣電新聞出版局下屬公益類事業單位，副處級建制。根據江蘇省機構編制委員會辦公室《關於明確蘇州市公共文化中心機構規格的批覆》（蘇編辦復〔2011〕16號）精神，整合“蘇州市文化館”、“蘇州美術館（顏文樑紀念館）”、“蘇州藝術館（吳作人紀念館）”、“蘇州版畫院（蘇州桃花塢年畫博物館）”4家事業單位，成立蘇州市公共文化中心，掛“蘇州美術館”、“蘇州市文化館”、“蘇州名人館”牌子。

蘇州市公共文化中心主要職責：組織、策劃全市城鄉羣眾文化活動，開展羣眾性文藝培訓和羣眾文化學科的理論研究；開展美術作品收藏、保管、展陳和修復，開展專業和羣眾性的美術培訓和美術、藝術的科學研究、傳承和創新；負責全市名城名人資料的蒐集、保護、展示、修復和研究；開展全市非物質文化遺產的普查、保護、搶救、展示、傳承推廣和研究；組織開展境內外各項文化藝術交流活動。

蘇州市公共文化中心內設12個機構，分別為：綜合部（辦公室）、開發部、物保部、信息部、美術館管理部、文化館管理部、名人館管理部、吳作人藝術館（蘇州書法篆刻藝術院）、顏文樑紀念館（蘇州油畫院）、蘇州版畫院（蘇州桃花塢年畫博物館）、蘇州粉畫藝術院、蘇州公共藝術研究院。

貫徹執行國家、省、市有關非物質文化遺產保護的法律、法規和方針政策；負責草擬全市非物質文化遺產保護和工藝美術保護的政策及中長期發展規劃、措施、方案；負責全市非物質文化遺產代表性項目及代表性傳承人的初審、上報工作，扶持我市非物質文化遺產保護示範基地、工藝家創作室及代表性項目代表性傳承人；組織開展與非物質文化遺產有關的科學技術研究和非物質文化遺產保護、保存方法研究，開展非物質文化遺產的記錄和非物質文化遺產代表性項目的整理、出版等活動；具體負責非物質文化遺產保護專項資金的使用管理；協調相關民間文化行業協會和民間文化團體開展各類業務創作和藝術交流活動；承辦市文化廣電新聞出版局交辦的其它事項。

成立於1960年元旦，為地方性綜合博物館。館址位於全國首批重點文物保護單位——太平天國忠王李秀成王府，是保存至今的太平天國王府中最為完整的一座。2006年10月，經過四年的建設，由世界建築設計大師貝聿銘設計的蘇州博物館新館正式開館，新館位於忠王府西側，總投資3.39億元，建築面積1.9萬餘平方米，成為展示吳文化及當代蘇州文化建設成果的新平台。

蘇州市戲曲博物館又稱山西會館，清光緒五年由山西旅蘇商人集資建造，屬省級文物保護單位。戲曲博物館是全國第一座專業戲曲博物館，2003年在原館基礎上擴充建立了中國崑曲博物館。主要職能是弘揚地方民族文化，繼承和發展崑劇、蘇劇、評彈等傳統藝術精粹，從事戲曲理論研究及戲曲精品收藏、陳列、演出。

蘇州碑刻博物館（蘇州文廟管理所），是專門收藏、研究、陳列和複製古代碑刻的專業性博物館。博物館館舍在蘇州府學文廟（北宋范仲淹創建）內，現存建築多保持着明代重修時的風格。文廟佔地約15000平方米，建築總面積約2000平方米。1986年，蘇州碑刻博物館正式對外開放。館藏碑刻1200餘方，還保存有明清以來的各類孤本、摹本拓片（本）5000餘張（冊），總藏品7000餘件，其中以宋代《平江圖》、《天文圖》、《地理圖》、《帝王紹運圖》碑刻及“清代蘇州工商經濟碑刻”具有代表性。《平江圖》為南宋平江府城市平面圖，是我國現存歷史最久、最完整的城市平面圖，在世界上也是較早的城市石刻平面圖；《天文圖》是世界上現存最古老的東方星象測繪圖；《地理圖》為宋代中國政治地理圖，是現存我國最古老全國性地圖；《帝王紹運圖》是我國古代唯一的石刻帝王世系圖。2001年“蘇州文廟及石刻”被國務院公佈為全國重點文物保護單位。

蘇州絲綢博物館於1991年正式開館，是我國第一座絲綢專業博物館。它座落於蘇州古城北寺塔風景區，風格獨特，內涵豐富。館內設有序廳、古代館、蠶桑居、織造坊、明清街以及中廳休閒區。

蘇州市文物保護管理所主要職能是研究、保護、管理、開放全市地面文物及名人故居，負責文物景點開放及旅遊配套服務。負責蘇州雲巖寺塔、瑞光寺塔、羅漢院雙塔及正殿遺址、俞樾舊居、唐寅墓、五人墓、章太炎故居陳列室等多處文物保護單位的開放、保護、管理工作。負責全市地面文物的保護、維修、四有檔案、文物信息數據資料管理。受管理部門委託，承擔文物保護相關法律、法規的對外宣傳工作。

地處蘇州古城的中心區，坐落在干將路、人民路的交匯點——樂橋。創建於1956年，五十年來徵集的文物古玩達數十萬件。始終堅持“誠信顧客，方便顧客”的經營方針，經營玉雜件、書畫、珠寶飾品、紅木傢俱及其他各類工藝品。

蘇州演出管理有限公司是蘇州市文廣局直屬企業單位，下屬設開明大戲院，人民影劇院，新藝大舞台。主要經營：藝術表演，電影放映。屬演出經紀機構，長期與國內外演出界和明星溝通併合作建立了暢通高效的演出網絡，為蘇州觀眾與國際國內眾多有影響的藝術表演團體之間架起了橋樑，在蘇州乃至全國演出界具有很高的信譽。

蘇州市文化經濟發展總公司是蘇州市文化廣電新聞出版局直屬管理的國有企業，註冊資本一百萬元，資產約五千餘萬元，公司主要經營範圍：國內版圖書、期刊、報紙；工藝美術品、百貨；提供文化禮儀服務、攝影服務、沖擴圖片服務；物業管理、會展服務；設計、製作、代理國內各類廣告業務；CI策劃。

蘇州市考古研究所的主要職能是負責文物保護和科學研究的工作，具備國家考古發掘團隊資格，承擔蘇州市域內（包括所轄五市七區）有關文物考古的調查、勘探、發掘、整理、保護研究和宣傳工作。

蘇州市文化創意產業發展中心主要職能是研究文化創意產業發展，提升文化軟實力和產業競爭力，文創產業政策研究和擬定，文化產業發展資金管理和使用，文創項目組織和管理，文創產業的建設、交流和推廣。主要包括草擬全市文創產業發展政策和規劃，研究提出發展文創產業的建議，推動文創產業發展政策的落實；參與文創產業領域重大發展事項，指導、策劃和組織實施全市性重大文創產業展會、賽事等活動；配合做好全市文創產業統計工作；開展文創產業對外交流、合作和招商推介活動；承擔市文化金融服務中心的相關籌備工作和市文化產業發展領導小組交辦的工作等。

蘇州市旅遊諮詢中心（蘇州市旅遊數據中心）是蘇州市文化廣電和旅遊局下屬正科級公益二類事業單位。主要職責是提供旅遊景區、線路、 交通、 氣象、 住宿、 安全、 應急救援等信息和諮詢服務；協助指導全市旅遊公共諮詢服務體系建設；開發管理旅遊官網、 旅遊熱線、移動終端應用、旅遊手冊等載體和平台，拓展旅遊延伸服務產品；開展全域旅遊數據統計和旅遊經濟核算工作；開發建設全市旅遊統計數據庫；承辦有關全域旅遊的課題研究和旅遊衞星賬户研究工作；承擔全市旅遊經濟景氣指數和旅遊業社會推升度指數的發佈工作。

蘇州市旅遊教育培訓中心（蘇州市導遊服務中心）是國家全域旅遊人才培訓基地實施主體、江蘇省旅遊培訓基地。主要職責是負責旅遊行業教育培訓和考試的組織、實施，為旅遊行業員工提供行業教育培訓服務；提供旅遊行業中高級管理人員的崗位培訓、業務知識技能培訓；負責社會兼職導遊人員的註冊登記、年度刷卡及社會兼職導遊人員的培訓管理、服務推薦、人事代理等；提供面向社會的外語、家政服務及成人教育培訓；承接政府機關、事業單位、社會團體組織的服務外包。 ^[4] 

黨組書記、局長：朱豔 ^{[5-6]  [10]  [13-15]} 

副局長：花友祥 ^[8]  、方雪華 ^[11]  、李紅 ^[12] 

2021年1月20日，榮獲“全國新聞出版廣播影視系統先進集體”稱號。 ^[7] 

2022年1月，擬推薦蘇州市文化廣電和旅遊局為全國文化和旅遊系統“七五”普法先進單位。 ^[9]