英城

招商引資

2006年以來，英城街共引進招商引資項目19個；引資項目合同金額達21.25億元，其中，投資額在1億元以上的項目有5個，已投產的項目有2個，已動工的項目有8個，另有9個項目即將動工；招商引資項目累計投入資金達1.61億元；由於招商引資工作的新突破，推動了全街經濟建設的新發展，2006年度，全街規模以上工業總產值為5.2億元，同比增長77.1%；固定資產投資為7.11億元（英德統計標準），同比增長62.7%；工商税收達3927萬元，同比增長51.9%。針對英德勞動力資源豐富的優勢，我們大力引進了一批勞動密集型項目，創造了大量就業機會，促進了消費，通過聚集“人氣”，帶來發展的“財氣”，加強了城市的繁榮，推動了城市化建設。目前，企業用工總人數已達3000人以上，三耀禮品包裝公司等一批項目正式投產後，用工總人數將達到25000人以上。

工業

工業是城市發展的推動力。在招商引資工作中，我們十分注重項目對GDP的帶動作用。三年多來，我們引進了一批高產值、高税收的工業項目，在極大程度上解決了城市發展的原動力，為英城經濟的騰飛打下了堅實的基礎。如巨元礦業有限公司年產值可達1億多元，建業針織有限公司大部分產品用於出口，能出口創匯。五金工業項目規劃區，已有十多多家企業基本確定到該園區投資辦廠，建成後，全區內工業年產值可達10億元以上，尤其是三耀公司，正式投產後年產值可達10億元以上，用工達10000人以上，將為英城今後的發展打下堅實的基礎。

產業結構

三年多來我們引進的項目內容多樣化，產業結構比較合理，形成了工業、農業和第三產業協調發展的良好開局。主要有加工業、製造業、種養業、飲食娛樂業、房地產業、旅遊觀光等，產業結構多樣化，使英城的產業結構進一步趨向合理和平衡。

簡介

英德市城區天生麗質，為該市構建山水城市提供了極好的自然條件。歷屆市委領導班子高度重視城市規劃建設，特別是新一屆市委領導班子更是務真求實，明確提出“三不做三做”：不做形象工程做基礎工程，不做標誌工程做支柱工程，不做政績工程做民心工程。並把今年定位為城市建設年。

經過幾年的建設，目前，英德市城區面積已由原來的8.9平方公里發展到19.6平方公里，人口達到15萬，山水城市已顯雛形。為把英德市城區建設成為一座美麗的現代新城，該市學習借鑑各地經驗，今年着力從“新”、“實”、“重”三個方面做好城市規劃建設。

新

城市規劃構思突出一個“新”字

英德是廣東歷史文化名城，自西漢建縣有2000多年建制史，歷史悠久，文化遺產豐富。在城市規劃中，該市把歷史文化名城與江濱山水城市有機結合，城市規劃考慮“兩個50因素”：市區規劃50年不落後；市區人口規劃50萬。城市發展定位上，體現“四大特色”：濱江河堤特色，北江貫穿英德市區，濱江河堤大大增添城市秀色；湖的特色，發揮城區的湞陽湖、仙水湖、城北湖的各種功能，並完善城市的環城水系，建成“湖城”；山的特色，城區三面環山，一江碧水穿流而過，為打造具有美麗山水特色的山水新城提供了極好的自然條件；英石、園林特色，英石是英德文化重要載體，在城市建設中巧用英石，彰顯英德英石的特色。在具體規劃中做好“四個重點控制區規劃”：（一）湖的規劃。儘量使湞陽湖、仙水湖、城北湖三大湖連成整體，面積達5平方公里，占城區面積的1/4.（二）1000畝教育城的規劃。（三）城北工業園的規劃。（四）市區中軸線英州大道規劃與“湖景”規劃相結合。在四個規劃中，做到體現大氣，體現“創新”，以創新來推動城市跨越發展。

實

城市建設中突出一個“實”字

在近期的城市建設中，用具體項目推動。市區濱江公園、龍山公園建設，這是市政府民心工程，爭取近期建好；五條市政道路改造加快推進，即觀音山大道改造建設，和平路南北貫通，富強東路建設完工，金子山大道一號路開工建設，英州大道北段等開通建設。在推進建設中，做到“五個全部”：（一）把城市街道隔離帶全部打掉，進行商業化改造。（二）把市區上世紀七八十年代混合結構的舊房、危房通過市場手段全部拆除，實施舊城區改造。（三）城市綠化、美化、亮化做到全面推進。市區所有建設項目責任全部落實到市四套班子領導身上，實行領導責任制，並獎懲分明，全力推進項目建設。

重

落實措施突出一個“重”字

英德今年的發展定位是城市建設年，城市建設以規劃為龍頭，實行開發一片，建成一片，借鑑江浙地區城市建設的經驗，重點抓好城市建設，具體體現在四個“重”：領導精力重點放在城市建設上；項目重點放在城市建設中；資金投入重點放在城市建設上，公共資產管理融資得到重點解決。力求通過採取超常規措施建設，超常規速度加快發展。

目前，濱江公園、龍山公園、街道拓寬、街道美化亮化等工程項目建設正加緊推進。展現人們面前的英德市區將是一座優雅、秀麗、和諧、生態的山水新城。

概述

乾枯的河牀成了美麗的湖泊，雜草叢生的河堤成了環境幽雅的公園，拔地而起的玉宇瓊樓錯落有致、充滿現代氣息。當人們從英德湞陽大橋進入英德市城區時，撲入眼簾的是一座山水環繞、綠樹成蔭的美麗新城。

“一江兩岸山水城市”

英德是省級歷史文化名城，擁有兩千多年建制史。英德市城區的嬗變始於上個世紀80年代中後期。1986年該市確定了城區向北拓展的發展方向，並編制了總體規劃。1994年撤縣設市後，提出了建設“一江兩岸具有山水特色的現代化中等城市”構想。2003年以來，委託廣東省城市規劃設計研究院完成了《英德市近期建設規劃》，進一步深化了城市總體規劃；委託武漢大學等設計單位編制了《英德市環城水系水景規劃》、《英德市中心城市總體規劃》及濱江公園、龍山公園、月桂湖等重點建設項目的規劃。

為加快 “一江兩岸山水城市”建設，該市以推進基礎設施建設為重點，高標準實施城市建設，近年來先後建起了美麗的濱江公園、龍山公園，山水城市已顯雛形；實施了城市美化、綠化、亮化工程，中心城區道路鋪設了彩色人行道磚，安裝了新路燈，新種植了綠化樹木，人均公共綠地30.3平方米，建成區綠化覆蓋率達43.29%，實現了“一路一燈一樹”的道路美化、綠化、亮化；對市區的主幹道路進行黑底化鋪設；加快城區配套功能設施建設，完成了包括城防體系工程、污水處理廠、環城水系供水系統、城市道路改造等一系列城市大型基礎設施建設項目，為全面推進城市化建設打下堅實的基礎。

打造城市建設精品工程

以房地產開發為動力，打造城市建設精品工程。投資近2億多元建成了一個高起點規劃、高標準建設、高效能管理、功能齊全、佔地266畝的現代化住宅示範小區——仙泉花園小區,帶動中心區的快速發展。為提高城市水平，通過引進房地產開發商，對糧食局、供銷社、英城鎮政府舊址等多箇舊住宅區進行拆舊建新改造，建成了一批花園小區。商品房開發向高層次、高標準方向發展，突出了住宅的安全舒適、環境優美和設施配套齊全，滿足了不同層次居民的住房需求，推進了經濟發展和城市化進程，目前城區面積達到了23平方公里，總人口近17萬。

在推進城市建設過程中，該市以實施城市整潔工程為抓手，一手抓建設，一手抓管理，通過開展整治城市髒亂差，努力改善市容環境,加大環衞經費投入，加強街道清潔保潔，推行市直單位是市區“整潔工程”責任人的機制，城市環境衞生大為改善，街道的清潔保潔水平進一步提高；加強市容市貌整治，規範了廣告招牌的設置，城市整體面貌有了較大改觀，大大提高了市民的生活環境質量。

“三個大氣”

英德市委書記謝傑斌表示，英德城市建設管理工作要努力做到“三個大氣”，一是規劃要大氣。從“山水英德、文化英德、活力英德”的城市總體定位出發，突出北江河和防洪堤的特點，湖體的特點，園林和英石的特點。二是建設要大氣。三是管理要大氣。加大“整潔工程”責任落實的力度；集中精力整治城市“髒，亂、差”，為創建省文明城市、衞生城市創造了有利的條件。

舊日英城

英城雖是全縣政治、經濟、交通、文化中心，但沒有一條寬闊的街道，沒有一條通往各地上等級的公路，去省城廣州要繞道100多公里外的青塘和白沙鎮再轉106國道達廣州，時間整整一天，要是從北江河坐輪船到廣州最快也要兩天時間。那時，最方便的交通就是鐵路，英德火車站離英城不到四公里，在廣東境內雖是較大的火車站，卻顯得破舊落後，候車室容不得200多人。火車站出口處緊臨大站街，其實大站街僅是一條狹窄的小巷，並不算街。從火車站到英城，必須經過一條寬不到6米的泥沙公路，再經過三角塘和僅7米寬的舊英德大橋達縣城。英城只有舊城，還沒有現在的新城。縣城面積不到兩平方公里。1978年，我已八、九歲，父母也時常攜我逛街，對舊城的印象特別深刻，至今歷歷在目，記憶猶新。英城的街道狹窄破舊，只有幾條街道和小巷，路面坑坑窪窪不平，街道鋪面就像小攤檔，陰暗簡陋，草頭醫生設攤、占卜算名的也設攤、鐵打鋪、理髮鋪等小攤佔了街道一席之地，一到墟日，大小車輛寸步難行。縣政府、電影院、供電局、人民醫院、公安局等幾十個單位辦公場所也處在陳舊的幾條小街小巷上。由於街道少而狹窄，贖牛、贖雞、贖豬等生畜市場交易全部擁擠到窄小臨近江邊的沿江路擺賣，牲畜的嚎叫聲，人羣的呦喝聲，再加上牲畜的屎便臭味，猶如農村混雜的農貿集市。

英城雖是縣城，如遇不是墟日時，還真顯得人流稀疏，門可羅雀，蕭條荒蕪。晚上八時未到，家家户户關門熄燈睡覺，小鎮一片漆黑寂靜。那時，自己還小，也經常跟着父母到破舊簡陋，四面透風的舊市場賣腐竹，賣雞鴨，賣青菜，賺取微薄收入。當飢腸轆轆時，父母用二毛錢買個豆腐飯，竟也吃得飽飽的。而最令人痛心不堪回首的是，北江兩岸沒有建防洪堤，一遇到春夏季暴雨洪水，舊城和大站東岸一片汪洋，頓成澤國，慘況難以形容。當天氣預報説要發洪水時或者目睹大雨傾盆時，住在舊城的居民好像犯了恐懼症，家家户户充滿恐慌感，爭先恐後忙着搬家或寄宿親朋戚友家躲避水災，很多人為此而背井離鄉離開英城到外地謀生。

現代化的英城

從1988年到1998年，英城抓住工業興城、第三產業強城的戰略思路，在發展農業的基礎上，大辦工業水泥、來料加工和旅遊第三產業，開通擴寬了直達廣州的銀英公路，拉近了到廣州和珠三角的距離。英城人民也掀起了開發新城，建設新城，發展新城的熱潮。英城的政治、商貿、經濟、文化中心實現了全面向新城轉移的目標。經歷了十年的艱辛建設，舊城向新城全面延伸，新城初具規模，城區面積向西向北全面拓展，舊城與新城連為一整體。英城的主要道路框架規劃已經成形，從單一的和平路、湞陽路已經建成峯光路、建設路、教育路、梅花路、和平北路、利民路、富強路，這些街道錯落有致，佈局合理。寬80米的英城中軸線英州大道也正在如火如荼的建設中。

1993年，英德縣撤縣設市，為英德市委、市政府建設新英城，拓展新英城提供了歷史機遇。英城抓住契機，務實做好城市建設這篇文章，加快了街道的綠化、亮化建設，街上鋪上了混凝土，街兩邊種上了樹木，栽上了花草，安裝了路燈。街道鋪面鳥槍換洋炮，寬闊美觀。街上摩托車多了，行人多了，商場多了，市場多了，酒店多了，街道的樓房也越來越漂亮了。高13層的農行大夏，英城辦公大樓，國土局辦公大樓、電信大樓、信用聯社大樓、東方大酒店、金星大酒店、新人民醫院、新英德中學等一批標誌性建築物拔地而起。讓更多英城人自豪的是全國縣級最大可容納1萬多人的現代安居小區仙泉花園建成了。英城，在這些錯落有致的街道和一批標誌性的建築襯托下，一個初具現代化的縣城呈現世人眼前。而美中不足的是街道規劃保守，城市管理滯後，綠化亮化跟不上，羣眾亂搭亂建城市意識落後，經濟綜合實力薄弱，城市品位較低。英城還沒有顯示它的活力和朝氣。

昔日破舊狹窄的英德舊大橋如今已被雄偉壯觀，寬闊堅實的新大橋所代；昔日陳舊破爛猶如小漁港村的舊城已通過改造美化面貌煥然一新；昔日每年飽受洪 水浸淹之災的英城，如今已建起了堅固的能抵禦百年一遇的防洪壩，年年受淹狼狽搬家的現象已一去不復返了；十年前還是一片荒漠處女地的英城北江西岸，如今已建成清遠市規模最大，漂亮新穎，最具現代化特色的濱江公園；以前被稱為亂葬崗的龍山現在已建成風景如畫的龍山公園，每晚市民們彙集公園散步健身，一派歡樂祥和；昔日破破爛爛的水泥街道已被鋪上具有現代氣息美觀的柏油路；十年前，以三輪車為主的市區交通工具現在已開通了新款的公交車、揚手即停的的士出租車；十年前，只有一個高檔的安居小區外，如今已建起了龍山莊、盛世豪園、鳳凰城、仙水花園、金潤花園、和平廣場等20多個現代化高級小區，英城人終於住上了與大城市一樣美麗、寬敞、舒適、完善的高尚宅居；10年前以擁有一棟13層高樓為榮，現在已建成17層的以上的就有7棟，正在建的有4棟，13層以上建成的已近20棟。英城已高樓林立、鱗次楷比，現在，英城擁有了星級酒店十多間，其中海螺國際大酒店四星級，填補了英德沒有四星級酒店的空白。具有國際品牌的企業也紛紛進駐英城，如麥當勞、肯德基，還有一批高檔的超市在英城興起，一批批外資如台泥、三耀項目紛至踏來到英城投資置業，安家落户。英城財政收入大幅度增長，經濟實力明顯增強，居民收入年年大幅度提高。城區人口從30年前的3萬多人，現在發展成為近17萬人；英城面積從2平方公里到現在的30多平方公里；英城已由原來貧困小鎮一躍成為清遠十大強鎮。現在，英城城市功能齊全，配套設施完善，市場商品琳琅滿目，應有盡有，通訊發達，交通暢旺，宜居宜業，與大城市幾無差別之分。

英城還有一個最大的變化是人的觀念變化。過去，英城人傳統意識強，思想觀念保守，文明素質差。如今，英城人觀念已與大城市接軌，告別陋習，以城市人自居，以文明為榮。消費觀念，生活習性，市場意識，已融入了城市人主流社會。每當夜幕降臨，華燈初上，市民們到公園散步、唱山歌、健身、打拳、放風箏、跳舞等樂也融融，一派繁榮和諧的景象。