舟山港綜合保税區

舟山位於我國南北海運大通道和長江黃金水道交匯地帶，是江海聯運的重要樞紐。2011年舟山港域貨物吞吐量達2.6億噸，位居中國十大港口之列。新設立的舟山港綜合保税區將成為浙江海洋經濟發展示範區的重要載體和舟山羣島新區的核心功能區。

未來，舟山港綜合保税區內，將涉及保税加工業、保税物流業、大宗商品倉儲物流貿易產業、航運服務業和保險金融業等主要產業，重點培育船舶和海洋工程交易租賃、國際進口商品展示交易和大宗商品保税交易三大市場。

夏文忠表示，為確保綜保區建設順利推進，舟山市將在綜保區規劃研究的基礎上，着手啓動控制性詳細規劃以及有關港口岸線利用、基礎設施配套、產業發展等專項規劃，制定好規劃建設工作計劃。同時，做好土地置換、徵用和相關政策處理工作。

浙江省副省長、舟山市委書記梁黎明表示，舟山港綜合保税區將依託獨特的區位優勢，利用綜合保税區特有的功能政策優勢，大力發展海洋經濟，使舟山羣島新區成為現代海洋產業基地、重要的進口商品基地、大宗商品國際物流配送中心，成為我國面向環太平洋經濟圈的橋頭堡。 ^[1] 

利用綜合保税區特有的功能政策優勢，大力發展海洋經濟，建設成為浙江海洋經濟發展示範區的重要載體，舟山羣島新區發展的核心功能區，努力發展成為面向亞太地區以大宗商品為主的綜合保税區。 ^[2] 

本島定位

舟山港綜合保税區本島分區的功能定位為以海洋裝備製造業、海洋生物產業、電子信息產業等先進製造業和倉儲物流為重點，探索建立區域性大宗商品定價中心，發展航運服務業、保險金融業和諮詢研發、商品會展、租賃等相關服務業。

衢山定位

發揮其深水岸線資源優勢，主要功能定位為大宗商品（煤炭、礦石、油品和液體化工品等）中轉、儲運。 ^[2] 

按照功能定位，結合羣島實際，舟山保税港區按“一區兩片”模式，設置本島分區和衢山分區，規劃總面積6.03平方公里。 ^[2] 

本島分區

位於舟山本島北部的舟山經濟開發區新港工業園區，規劃面積約3.01平方公里。擬規劃建設5萬噸泊位2座，3萬噸泊位2座（其中1座預留），作為綜合保税區的配套碼頭設施，配套岸線長度為1163米。

衢山分區

位於衢山鼠浪湖島。規劃面積約為3.02平方公里。擬規劃建設幹散貨和液體散貨碼頭。設置41萬噸泊位1座，20萬噸泊位1座，15萬噸泊位1座，10萬噸泊位3座，5萬噸泊位4座，佔用岸線長度3675米。總佔用岸線長度約4838米。

一期發展目標

按照獲批後一年內封關運作的時間節點安排，首期封關區及配套區主體建設工程基本建成，基本投資創業和商務營運環境初步形成，港區水陸域開放獲批，隊伍建設及各項保障基本到位。一期總投資43億元，其中海投公司須投資31億元（未包括土地款及政策處理費用）。

二期發展目標

至2014年年底，基本建成舟山港綜合保税區二期工程，即：衢山分區礦砂部分功能區（包括1700畝堆場和41萬噸、20萬噸碼頭及其它配套碼頭）封關運行；本島分區首期封關區內剩餘工程及商務配套區二期建設基本完成。

三期發展目標

至2017年年底，建成舟山港綜合保税區三期工程，即：本島分區二期（緯七路以南約1282畝土地）納入封關運行，衢山分區全區3.02平方公里建設基本完成。至此，舟山港綜合保税區基本建成，實現全面封關運作。 ^[2] 

區位優勢

舟山羣島新區處於我國南北海運大通道和長江黃金水道交匯地帶，是江海聯運的重要樞紐，是我國伸入環太平洋經濟圈的前沿地區，也是我國擴大開放、通聯世界的戰略門户。與東北亞及西太平洋一線主力港口釜山、長崎、高雄、香港、新加坡等，構成一個500海里等距離的扇形海運網絡。隨着東海大橋、杭州灣大橋、舟山跨海大橋等相繼建成，天塹變通途，舟山融入上海、杭州三小時經濟圈，區位優勢更加凸顯。

政策優惠

舟山港綜合保税區享受綜保區保税、退税、免税等特殊優惠政策，承擔着擴大和深化舟山羣島新區開發開放等方面的先行先試任務，在享受國家給予舟山的特殊優惠政策的同時，通過在海關監管、口岸開放、金融服務、產業扶持等方面的體制創新和機制改革，成為政策的高地。箱船和大型油輪、大宗散貨船舶及更先進船型的通行和靠泊，是我國建設大型現代化深水港的理想港址。舟山港綜合保税區本島分區規劃建設2個5萬噸級泊位，2個3萬噸級泊位，作為綜合保税區的配套碼頭設施，配套岸線長度1218米；衢山分區已通過核准建設41萬噸和15萬噸級大型散貨泊位，為開展鐵礦石、煤炭、液體散貨等保税業務提供有利條件，擬規劃建設大小10個泊位，總佔用岸線長度3375米。

五是體系完善的海洋產業。2011年，舟山海洋經濟增加值525億元，佔地區生產總值GD口總額 74.7億美元。全市實現工業總產值1440.6億元，其中船舶工業實現產值666.4億元，造船業三大指標均佔全國份額的10%以上。

舟山港綜保區的設立，有利於舟山羣島新區提高我國石油、煤炭、礦石等戰略物資的國際物流水平和戰略儲備能力，構建保障國家重要能源資源安全基地，早日建成我國大宗商品儲運中轉加工交易中心；有利於舟山羣島新區轉變經濟發展方式，不斷提升海洋戰略性新興產業的發展水平，推進海洋經濟科學發展，早日建成我國重要的現代海洋產業基地；有利於舟山羣島新區探索更加開放外向型經濟的政策，進一步與國際接軌，建成我國東部地區重要的海上開放門户，打造成為我國面向環太平洋經濟圈的橋頭堡。

上海洋山保税港區、浦東機場綜合保税區，寧波梅山保税港區、北侖保税區

2015年3月13日，浙江舟山港綜合保税區對日直航航線正式開通。

舟山至日本集裝箱班輪航線班期為每週一班，停靠東京、大阪、神户、名古屋、橫濱等五大港口，實現與日本主要港口的全面對接。該航線由舟山港綜合保税區保税物流發展有限公司同太倉港集裝箱海運有限公司共同合作經營。

此次首航船舶為“遠星號”，出口貨物主要為水產品，進口貨物主要以船舶配件為主。舟山港綜合保税區開通日本國際集裝箱班輪航線可以在綜保區通關大廳一站式報關出口，每一標準箱可為企業節約500元以上。

舟山港綜合保税區管委會主任貝璐國表示，舟山至日本國際集裝箱班輪航線的開通是繼開通至日韓、歐美、東南亞外貿內支線後，綜保區對接舟山江海聯運服務中心、打造海上運輸物流大通道的又一項重要舉措。大大縮短了企業的物流週期和成本。為新區、綜保區增添了重要的物流功能，標誌着羣島新區進一步對外開放的新突破。 ^[3]