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美蘇限制戰略核武器條約

鎖定
限制戰略武器談判 [1]  (Strategic Arms Limitation Talks, SALT)第一階段舉行於1963年,談判雙方為美蘇兩個超級大國,目的在於減少雙方毀滅性核武器。迄今近60年以來,進行的相關協議有八種以上。
除此條約,1980年代之前因大規模殺傷性武器多集中於美蘇之核武存量,因此此類限武談判都集中於美、蘇兩國,如何避免核災難成了美蘇兩國的共識,也成為雙方談判的主要動因,而此談判即使於蘇聯解體冷戰結束後,迄今在美俄之間仍然持續。
中文名
限制戰略武器談判
外文名
Strategic Arms Limitation Talks, SALT
別    名
戰略武器限制談判
談判目的
減少雙方毀滅性核武器
所屬國家
美國和蘇聯

美蘇限制戰略核武器條約歷史背景

第二次世界大戰後,美、蘇迅速發展戰略核武器。至60年代雙方都已擁有龐大的核武庫 。
60 年代後期美國進行戰略收縮 ,希望減輕軍費的壓力,同時遏制蘇聯的發展;蘇聯在1962年古巴導彈危機後,開始謀求與美國共同主宰世界。冷戰結束後美俄也持續嘗試建立其他限制戰略核武器協議。

美蘇限制戰略核武器條約談判歷程

1963年8月5日,談判主要目的:禁止空中、外太空、水下核武器試爆。
1968年7月1日,主要目的“禁止核武器擴散”。

美蘇限制戰略核武器條約SALT系列

SALT I
第一輪的限制戰略武器談判(SALT I),1969年11月17日 - 1972年5月,歷經2年半談判,在1972年5月26日的莫斯科,美國總統尼克松與蘇聯共產黨總書記勃列日涅夫共同簽訂《反彈道導彈條約》。簽訂“第一階段限武條約”(Strategic Arms Limitation Talks,簡稱SALT Ⅰ)。
SALT I 增進美蘇友善互信,對世界深具正面影響。同時簽訂為期5年的《美蘇關於限制進攻性戰略武器的某些措施的臨時協定》。
SALT II
第二輪的限制戰略武器談判(SALT II),1977年 - 1979年5月,也歷經2年左右談判協商。
1974年,美國福特總統與蘇聯共產黨總書記勃列日涅夫達成第二階段限武談判並於維也納簽署“第二階段限武條約”(SALT Ⅱ),但這個條約始終未於冷戰結束前取得美國國會及蘇俄黨中央批准生效。
1979年6月18日在維也納,美國總統卡特與蘇聯共產黨總書記勃列日涅夫簽訂《美蘇限制進攻性戰略武器條約》,亦稱《第二階段限制戰略武器條約》。作為條約的補充文件,雙方還簽署了《美蘇限制進攻性戰略武器條約議定書》、《關於今後限制戰略武器談判的原則和基本指導方針的聯合聲明》、《關於美蘇限制進攻性戰略武器條約的商定的聲明和共同諒解》,以及蘇方提出的《蘇聯關於‘逆火’式轟炸機的聲明》。條約由序言和19條正文組成。SALT II 是第一個真正規定裁減美蘇雙方核武的條約,可惜因為美蘇雙方國內反對輿論甚大,美國國會遲於批准。但美蘇兩國政府都表示將遵從這一條約。SALT II簽訂後6個月,蘇聯入侵阿富汗,蘇聯駐軍古巴也曝了光,更延宕SALT II的批准生效。1986年,美國里根政府指控蘇聯違約,退出合約。 [2] 

美蘇限制戰略核武器條約START系列

START I
1980年代末迄1990年代初,蘇聯共產政權解體前後,東歐劇變,為避免世界局勢動盪觸發核戰,美蘇重新思考友善合作的可能性,1991年7月31日,美國總統老布什和蘇聯總統戈爾巴喬夫於莫斯科高峯會議中籤訂“第一階段削減戰略武器條約”(START Ⅰ)。五個月後蘇聯解體,前蘇聯加盟共和國俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克和烏克蘭與美國之間依然信守 START Ⅰ。
1985年,美國總統雷根與蘇俄領導人戈爾巴喬夫召開“美蘇核子與太空武器問題談判”並於1987年12月簽訂《蘇聯與美國關於銷燬中程與較近程導彈條約》(Intermediate Range Nuclear Forces Treaty,INFT)。該條約正式宣告兩方銷燬雙方現有核武的百分之五,該談判促成美蘇軍備競賽速度減緩。
1995年,美俄相繼通過(START Ⅰ)及(START START II)條約,正式承認限武談判成果,兩國將在2007年以前將兩國的核子彈頭裁減到3000至3500枚之間。
START II
1993年1月3日,美國總統老布什和俄羅斯總統葉利欽簽訂“第二階段削減戰略武器條約”(START II),可惜雙方國會依然遲於批准。
基於多種原因,2002年6月14日,美國退出反彈道導彈條約,翌日俄方也揚棄START II。該條約功敗垂成,所以START II之外,美俄也持續嘗試建立其他裁軍協議,如下。
START III
1997年繼續展開談判“第三階段削減戰略武器條約”(START Ⅲ),預定將兩國擁有的核子彈頭進一步削減到2000至2500枚之間,不過談判夜長夢多。
SORT I
2002年5月24日在莫斯科,美國總統小布什和俄羅斯總統普京簽訂戰略攻擊武器裁減條約(Strategic Offensive Reductions, SORT),並過得雙方國會批准生效。該條約有效期限至2012年12月31日。
New START
該條約於2009年12月5日完成階段任務,到期失效。蘇聯對條約的簽訂表示“深為滿意”,但這時美國國內對蘇強硬派在決策中佔上風 ,加上 1979 年蘇聯入侵阿富汗,美國國會始終未批准該條約。但美、蘇雙方都表示繼續遵守條約的規定。
2010年4月8日,美俄成功改簽“新削減戰略武器條約”(New START)。該條約規定,美俄需將核子彈頭數量各限制在1,550枚以下,比2002年舊約的上限減少約30%;並將導彈發射架和轟炸機數量減少到800架,將導彈發射器裁減一半,並建立新的裁武監督機構。
參考資料