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現代財政制度
鎖定
- 中文名
- 現代財政制度
- 討論回憶
- 十八屆三中全會
- 內 容
- 建立現代財政制度
- 應 用
- 未來財税體制改革路線圖之一
現代財政制度定義
財政是國家治理的基礎和重要支柱,科學的財税體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。必須完善立法、明確事權、改革税制、穩定税負、透明預算、提高效率,建立現代財政制度,發揮中央和地方兩個積極性。要改進預算管理制度,完善税收制度,建立事權和支出責任相適應的制度。
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現代財政制度性質
三,要做到事權與支出責任相適應。當前不少事權集中在地方政府,民生改革、教育改革、城鄉一體化改革等任務繁重。但同時卻沒有相匹配的財權,一些基層政府甚至絕大多數財力都是靠轉移支付。要釐清事權和財權,做到有事做就有錢來保障。
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現代財政制度內容
一是法制建設,意味着收税、財政支出、預算管理都要有法可依。通過的預算規定了當年的財政收入,預算法和税法相協調。
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現代財政制度應用
未來財税體制改革路線圖之一,即根據中央財税改革的思路,分税制主體不變,中央將上收事權來解決財權事權匹配問題。
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中國政府間財政關係改革的方向是:在合理界定政府與市場邊界的基礎上,合理界定政府間事權和支出責任,側重強化中央政府職能,弱化對地方政府的干預,適當調整政府間收入劃分,健全統一規範透明的財政轉移支付制度,進一步完善省以下財政體制,加強縣級政府提供基本公共服務財力保障能力,改善財政宏觀調控,推動經濟結構優化,保持經濟平穩較快發展,促進科學發展和社會和諧。
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建立現代財政制度,需要儘快實現地方事權和財權的統一。從財政角度而言,這就要求一方面改革中央財政轉移支付制度,提高其效率,另一方面,需要培養地方穩定可靠的税源,以此調整其施政慣性,克服重視財政税費來源不重視民生需求,重視短期效益不重視長遠利益的弊端,實現與中央調控的進一步協調。
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- 參考資料
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- 1. 建立現代財政制度 發揮中央和地方兩個積極性 .中國廣播網[引用日期2013-11-13]
- 2. 改革税制:建立現代財政制度 明確事權 .網易[引用日期2013-11-13]
- 3. 三中全會首次提穩定税負 財政改革涉税改等多命題 .新浪網[引用日期2013-11-14]
- 4. 財税改革路線:建立事權財權相匹配的現代財政制度 .新華網[引用日期2013-11-13]
- 5. 關注十八屆三中全會:現代財政制度是國家治理基石 .中國新聞網[引用日期2013-11-14]