漳河新區

漳河新區於2011年9月正式成立，12月7日正式掛牌，是市委、市政府基於拓寬荊門城市發展空間、提升城市品位、建設生態宜居城市和實施漳河“三圈”規劃保護而設立。漳河新區分別與東寶區、掇刀區簽訂了漳河鎮和雙喜街辦託管協議，自此，漳河新區正式設立 ^[2]  。

2012年8月8日省人民政府正式批覆新區建設總體方案，2013年2月19日省編委批覆設立荊門市漳河新區管理委員會，託管東寶區漳河鎮、掇刀區雙喜街道，共9個社區、49個村。 ^[15] 

設立漳河新區是湖北省荊門市委、荊門市人民政府高舉“中國農谷”旗幟，推進“三化”同步作出的一項重大決策。

漳河新區的建立，有利於荊門中心城區形成“四區三圈”（“四區”，即北片區為東寶都市工業園區，東片區為化工循環產業園區，南片區為國家級高新技術產業園區，西片區為市級政務中心和宜居新區；“三圈”，即漳河水體藍線保護圈、漳河濕地和水土保護圈、漳河水庫生態旅遊圈）統籌協調的發展格局。

漳河鎮：轄3個社區、38個村委會：烽火台、勝利、宏圖、安河、陳井、謝花橋、付集、同樂、蘇院、蘇集、劉院、邱灣、周集、八廟、蘇畈、界山、三化、興豐、雨淋、雄峯、新建、和平、關廟、崔院、迎接、袁衝、團坊、京河、羅河、肖崗、香山、四井、雙堰、卻集、佘樓、泉窪、龜山、文昌、仙山、田壋、夾園。 ^[12] 

雙喜街道辦事處：轄響嶺、雙喜、楊店、雙仙、周河、仙女、車橋、雙井、譚店、鳳凰、袁集等11個村和碧桂園、龍山脊社區、關坡社區、 漢通楚天城、鳳凰湖、特飛所6個社區。 ^[12] 

設立漳河新區是荊門市委、荊門市人民政府高舉“中國農谷”旗幟，推進“三化”同步作出的一項重大決策。在工業配套服務上，是為城東、城南、城北工業區搞好商貿、人居等生產性和消費性服務，優化荊門城區經濟發展機構、壯大荊門城區總體經濟實力；在城市建設上，拓寬荊門城市發展空間、提升荊門中心城區的綜合承載力和城市品位，加快荊門生態宜居城市建設步伐；在現代農業發展上，切實維護荊門人民飲用水源地的環境；在發展現代農業的基礎上，推進一、三產業融合，打造獨具漳河特色的生態文化旅遊品牌；在產業發展上，堅持“生態立區、文化興區、產業強區”，立足城區優勢，發展現代物流業。立足山水優勢，發展生態文化旅遊業。立足特色優勢，打造獨具特色的精品農業，發展觀光農業。 ^[4-5] 

漳河新區的建設發展有三個方面的有利條件：一是一鎮、一街道及農村都處於荊門市城郊附近，有利於得到城市資本的輻射；二是城鄉差別相對較小，有利於實現城市和農村互動發展；三是轄區現代服務業、生態旅遊業、現代農業的發展和城市建設的加快，有利於實現城市裂變擴張。市委、市政府設立漳河新區就是要創造性地突出城市化這個重點，加快社會資源要素流動，率先打破城鄉二元結構，推進城鄉融合和新農村建設，實現城鄉一體化。隨着荊門城市“南優西進”戰略的實施，漳河新區將是未來荊門市西城區建設的主戰場，突出“生態、文明、宜居、特色”，圍繞“兩橫三縱”（即以漳河大道、雙喜大道為兩條橫軸，以西外環線、荊山大道、荊西大道為三條縱軸），拉開荊門西城區建設的整體骨架，力爭用5—8年的時間，實現漳河新區東區“農村變城市，村委會變社區，農民變市民”，並服務好漳河大道、政務中心、公務員統建小區、西外環等城市建設重點項目。在產業發展上，堅持“生態立區、文化興區、產業強區”，立足城區優勢，發展現代物流業。立足山水優勢，發展生態文化旅遊業。立足特色優勢，打造獨具特色的精品農業，發展觀光農業。 ^{[1]  [5]} 

漳河新區的建立，有利於荊門中心城區形成“四區三圈”（“四區”，即北片區為東寶都市工業園區，東片區為化工循環產業園區，南片區為國家級高新技術產業園區，西片區為市級政務中心和宜居新區；“三圈”，即漳河水體藍線保護圈、漳河濕地和水土保護圈、漳河水庫生態旅遊圈）統籌協調的發展格局，必將為荊門經濟社會發展帶來強勁動力，助推荊門新一輪跨越發展。利於漳河“三圈”的規劃實施，切實保護漳河水庫飲用水源地的環境；有利於政務中心、生態新城的規劃建設，提升荊門中心城區的綜合承載能力；有利於推進新型城鎮化、城鄉一體化和新農村建設，支持漳河周邊地區可持續發展和漳河庫區羣眾脱貧致富；有利於發揮市區兩級優勢，尋求新的城市生長點，培植新的經濟增長極，推動荊門跨越崛起。 ^{[1]  [5]} 

漳河新區(2張)

總面積486平方公里， 漳河新區地處荊門城區西側，焦柳、荊沙鐵路穿境而過，荊宜高速公路橫貫境內，漳河大道、西外環、皂當公路交織成網 ^[1]  。

漳河水庫水域面積104平方公里，總庫容20.35億立方米，灌區260.52萬畝，居湖北省水庫灌溉之首，水資源充沛 ^[1]  。

截至2023年2月，新區常住人口為79780人。

新區常住人口與2010年第六次全國人口普查的49854人相比，增加29926人，增長60.03%，年平均增長率為4.81%。

新區共有家庭户[3]29592户，集體户705户，家庭户人口為75740人，集體户人口為4040人。平均每個家庭户的人口為2.56人。

新區常住人口中，漢族人口為79198人，佔99.27%；各少數民族人口為582人，佔0.73%。

漳河鎮常住人口26119人，雙喜街道常住人口53661人。

與2010年第六次全國人口普查相比，漳河鎮常住人口減少8236人，雙喜街道常住人口增加38162人。

新區常住人口中，男性人口為40482人，佔50.74%；女性人口為39298人，佔49.26%。常住人口性別比（以女性為100，男性對女性的比例）為103.01。

漳河鎮、雙喜街道常住人口性別比均在100（含100）以上。

新區常住人口中，0-14歲人口為11207人，佔14.05%；15-59歲人口為52597人，佔65.93%；60歲及以上人口為15976人，佔20.02%，其中65歲及以上人口為11180人，佔14.01%。

漳河鎮15-59歲人口比重在60%以下，65歲及以上老年人口比重超過24%;雙喜街道15-59歲人口比重在65%以上,65歲及以上老年人口比重低於10%。

新區常住人口中，擁有大學（指大專及以上）文化程度的人口為14734人；擁有高中（含中專）文化程度的人口為20330人；擁有初中文化程度的人口25530人；擁有小學文化程度的人口為13696人（以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業生、肄業生和在校生）。15歲及以上人口平均受教育年限為10.94年。

新區常住人口中，文盲人口（15歲及以上不識字的人）為235人，文盲率為0.29%。

新區常住人口中，居住在城鎮的人口為49965人，佔62.63%；居住在鄉村的人口為29815人，佔37.37%。

新區常住人口中，省內人户分離人口為39443人，其中，市轄區內人户分離人口為17690人，流動人口為36822人。流動人口中，跨省流動人口為2621人，省內流動人口為19132人。 ^[14] 

漳河新區秉承建設“零工業”生態新城、宜居新城的理念，將重點培植現代服務業、文化旅遊業和現代農業等三大特色產業。

漳河新區2013年完成固定資產投資19.2億元，同比增長40.62%，佔年計劃17億元的112.94%。完成地方財政總收入1.16億元，佔年初計劃的123.29%；地方一般預算收入完成5059萬元，佔年初計劃的126.34%。 ^[5] 

通用航空方面，重點建設“四大基地”（浮空飛行器、地效飛行器、水陸兩用飛機、超輕型運動類飛機等特種飛行器研發製造基地，通用航空器研發製造基地，腐蝕防護技術研發與產業化基地，航空文化科技創意基地），着力打造全國通用航空創意經濟示範區。 ^[4] 

現代服務業方面，立足城市配套服務，突破性發展新城區城市綜合體，加快發展航空產業，建設商務中心、金融中心、總部經濟、高尚住宅業，打造現代服務業聚集區。 ^[5] 

文化旅遊業方面，充分發揮漳河的山水優勢，全力抓好漳河風景區、鳳凰湖濕地公園等重點項目建設，謀劃舉辦漳河水節、漳河環庫自行車比賽、漳河垂釣、鳳凰水庫皮划艇等運動休閒賽事，啓動新區三環綠道建設，積極打造荊楚嘉年華為主體的動漫文化谷。 ^[5] 

現代農業方面，大力推進一、三產業融合，立足提升傳統農民，引入新型農民，着力培育一批骨幹農民，大力培養專業種養大户和現代職業農民，推動農業經營主體職業化，支持建設大型現代農業園區，提升壯大農民專業合作社，支持昕泰休閒採摘園、譚店現代農業觀光園、京河葡萄園、雨淋雨合專業合作社、綠盛柑橘種植專業合作社、迎接茶葉專業合作社等做大做強做優，全域培育多種形式的新型農村合作組織和多元服務主體，力爭全年新增20家以上。大力調整農業結構，發展高效農業，大力推廣新品種、新技術、新模式，實現產學研和校企合作，着力打造環庫“四萬基地”（10萬畝漳河柑橘、萬畝茶葉、萬畝紅心柚、萬噸野生魚）和西外環沿線“八大品牌”（安河油茶、仙女果茶、車橋果蔬、譚店有機稻、雙井西瓜、袁集草莓、泉窪苗木、佘樓黑提），建設“中國特色瓜果之都”。 ^[5] 

2013年新區接待遊客120萬人次，實現旅遊綜合收入5億元。現代農業加快發展。昕泰現代多功能農業生態觀光休閒園被農業部評為國家四星級休閒農業示範點，“荊雙井”西瓜種植面積增加到333.33公頃。譚店有機稻等特色農產品品牌效應日益凸顯，實現連片種植133.33公頃。漳河柑橘掛果2000公頃，產量4萬噸。造林任務全面完成。年度造林工程任務量729.33公頃，實際完成1073.2公頃，完成147%。

何海同志為漳河新區首任黨委書記、管理委員會主任。

陶然同志為漳河新區現任黨委書記 ^[10]  。陳保寧同志為現任漳河新區管委會主任 ^[11] 

區位優勢明顯。東望武漢，南鄰荊州，西接宜昌，北通襄陽。焦柳鐵路、滬渝鐵路、長荊鐵路穿境而過，沿江高鐵和鄭萬二線交匯一處，蒙華鐵路開工在即；荊宜高速、襄荊高速、武荊高速境內交織；漳河通用機場全面建設，低空航線開闢，航空物流佈局，1小時環布省內天河、三峽、襄陽等七座機場。

文化底藴深厚。《左傳》記載，“江漢沮漳，楚之望也”，漳河是楚文化、三國文化的發祥地之一，響嶺東周文化遺址、楚莊王大林城駐軍遺址、荊襄古道等歷史印跡留存。漳河位於荊楚門户的核心地帶，是古當陽城所在地，著名的長坂坡之戰就發生在附近。

自然資源富集。煤炭、紫砂岩、紅砂岩、優質石灰石等礦產資源分佈境內，且儲量豐富，具有廣闊的開發價值和經濟價值。水源豐富，土地肥沃，獨特的地理小氣候使其成為中部地區著名的優質水果和優質水產品生產基地，盛產柑橘、綠茶、西瓜、野生魚等，漳河蜜桔、迎接茶葉、雙井西瓜、京河葡萄等特色產品聲名遠揚，昕泰休閒採摘園被農業部評為國家四星級休閒農業示範點。

生態環境優美。50年前10萬荊楚兒女肩挑背扛人工修建全國八大人工水庫——漳河水庫，整個水域面積104平方公里，總庫容20.35億立方米，灌區260.52萬畝，居湖北省水庫灌溉之首，水質優良，達到國家一類水質，水庫中發現對水質要求極高的世界級瀕危生物——桃花水母。漳河風景區是國家4A級風景名勝區和全省十大核心景區之一，景色優美，“亞洲第一人工土壩”——觀音大壩、中南五省之最——雙面滴水觀音、佛教聖地——洪山古寺坐落其中。

城市佈局科學。按照荊門城市“雙百”（城市建成區100平方公里、人口100萬人）規劃，新區佔半壁江山（城市建成區50平方公里、人口50萬人）。目前在雙喜、響嶺、鳳凰等地20平方公里範圍內，依次規劃建設市級行政區、交通樞紐區、中央商務區、生態運動區、高端居住區等於一體的多功能城市新區， “七縱九橫”城市主幹路網逐步建設，正在全力創建全國綠色生態示範城區、全國海綿城市和地下綜合管廊試點城市。

產業特色鮮明。新區重點發展通用航空產業、現代服務業、大健康產業、生態文化旅遊業。 ^[4] 

“江漢沮漳，楚之望也”，漳河是楚文化、三國文化的發祥地之一。響嶺東周文化遺址、楚莊王大林城駐軍遺址、荊襄古道等歷

史印跡至今留存。漳河風景區是國家3A級風景名勝區、湖北省十大核心景區之一。

漳河風景區國家4A級景區、國家水利風景區。位於湖北省荊門市西郊。207國道、襄（樊）荊 （州）高速、焦（作）柳（州）鐵路從景區東側穿過。距荊門市中心約19公里，是大型人工湖泊型風景區。漳河風景區總面積400平方公里，其中核心景區面積100餘平方公里，水域面積104平方公里，總庫容20.25億 立方米，是全國八大人工水庫之一。庫中島嶼星羅棋佈，200多個島嶼託水而出。水庫水質清澈，晶瑩剔透，達到國家二級飲用水質標準。河道兩岸羣山起伏，風景如畫。風景區內植被優良，生物種類繁多 ^[6]  。

漳河風景區還擁有許多歷史古蹟。景區內有詩聖曾居住過的“杜甫溝”；關公試刀的“祭公劍”；修建於清代的“樂天處”；以及妙趣橫生的“青蛙巖”、“青蛇嶺”、“蜈蚣山”等等。漳河風景區還開發有許多遊樂項目：水上摩托、水上飛傘、攀巖登山、森林攀爬、滑索滑草、飛天走索、果園採摘，蕩晃晃橋、尋夢裏老家 ^[6]  。

陽光沙灘位於漳河鎮，緊鄰漳河半島酒店，是漳河風景區的重要新興成熟景點。沙灘水域面積4萬平方米，陸地面積3萬餘平米，現有遊客中心、四季文化廣場、兒童樂園、海盜船、拓展基地、露營、户外電影、自助燒烤、體能檢測中心等配套服務設施，有2萬平米沙灘及湖心島景觀 ^[7]  。

漳河國家濕地公園規劃面積達到104.44平方公里。漳河濕地公園的建立，不僅可以保護自然資源，維護生態平衡和生物多樣性，而且對完善旅遊體系，打造生態旅遊品牌，促進經濟發展和社會進步，都具有十分重要的意義。漳河水庫有着豐富的濕地資源。建設漳河濕地公園，不僅可以保護自然資源，維護生態平衡和生物多樣性，而且對完善旅遊體系，打造生態旅遊品牌，促進經濟發展和社會進步，都具有十分重要的意義。 漳河國家濕地公園建成後，將在漳河水庫以防洪、灌溉為主要功能的基礎上，更加有效地發揮保護、科研、教育、旅遊觀光等功能。同時，濕地公園建成後，將成為一處風景優美、休閒娛樂和濕地文化內涵深厚的濕地生態旅遊勝地，對進一步提升漳河的知名度、整體影響力和創造良好投資環境將起到積極作用。 ^[13] 

2013年漳河新區各鄉鎮（街道）基本情況與主要經濟指標 ^[3]