權力結構

權力結構是指權力的組織體系，權力的配置與各種不同權力之間的相互關係。 ^[1] 

二是將權力運作處結果的價值評價同道德分離，即不是從主體的道德屬性作為評價它的行為與結果的依據，而是將權力主體的行為及其結果看作權力結構的輸出。權力結構不同則自然其輸出也不同，這與掌握權力的人的道德無關，或起碼是沒有多大的關係。通過這一視角轉換，權力結構理論最終將權力的善惡問題轉換成一個權力結構問題。當然，這不是説權力行為和結果與權力主體的道德無關，而是説決定權力主體行為的主要力量不是權力主體的道德屬性，而是權力結構本身，將權力的合道德性運用寄託在主體的道德良心上是不可靠的，甚至是危險的。

人的行為是多種因素作用的結果，道德的作用當然是非常重要的，但是，制度的作用是更為基本的。由於權力是可以控制他人與外部世界的社會力量，一個主要依靠道德力量來防止權力濫用的制度是脆弱的，只有依靠剛性的、客觀的制度這一外部力量，使不道德的權力主體不能作惡、不敢作惡，這才能有效防止權力主體反僕為主，才能使權力主體的行為服從於權力的終極所有者——人民——所確立的目標，並服務於人民的利益。既然權力的輸出與權力的結構相關，不同的權力結構產生不同的權力行為與權力行為結果；那麼，權力正常作用的發揮、權力濫用的防止等現實的權力難題就轉化為一個權力結構的合理性問題。