東北最高行政委員會

1932年2月16日，關東軍召集奉天省長臧式毅、吉林省長熙洽、黑龍江省長張景惠以及馬占山四人在瀋陽召開了“建國會議”第一次會議，即“四巨頭會議”。會議決定成立東北最高行政委員會。17日，“建國會議”第二次會議舉行，決定任命張景惠為委員長，臧式毅、熙洽、馬占山、湯玉麟、齊默特色木丕勒、凌升為委員。18日，東北最高行政委員會發表聲明宣佈“東北省區完全獨立”，不過湯玉麟、齊默特色木丕勒、凌升未出席會議，馬占山託病回到海倫而沒有簽字。

2月25日，東北最高行政委員會決議新成立的國家國號為“滿洲國”，年號為“大同”，國家元首稱為“執政”，國旗為紅藍白黑滿地黃五色旗，首都設在新京（長春）。3月1日滿洲國正式成立，東北最高行政委員會隨即撤銷。