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政績工程
鎖定
所謂政績工程、形象工程，是某些領導幹部為了個人或小團體的目的和利益，不顧老百姓、羣眾需要和當地實際，不惜利用手中權力而搞出的勞民傷財、浮華無效卻有可能為自己和小團體標榜政績的工程。
- 中文名
- 政績工程
- 外文名
- Achievement project
- 別 名
- 形象工程
- 領 域
- 政治
- 性 質
- 工程
政績工程基本介紹
政績工程漫畫圖片(7張)
儘管“政績工程”由“政績”派生而來，但“政績”與“政績工程”卻是兩個不同的概念。“政績工程”從誕生之日起，就與“政績”在內涵和指向上有着根本性的區別。“政績”是“為官一任，造福一方”、為黨和人民工作的實際成效。而“政績工程”，則是在政績裏摻進了個人的虛榮心和政治的功利性成分，甚至被一些人當成邀功升遷的“墊腳石”、“敲門磚”，即所謂的“形象工程”。在老百姓眼裏，“政績工程”就是急功近利、貪圖虛名的代名詞。因此，何為“政績”、何為“政績工程”，對於廣大幹部來説，是該好好思考一下，千萬別把“政績工程”當作“政績”，或用“政績工程”代替“政績”。
否定“政績工程”，並不是説不要政績，恰恰相反，它要求我們的領導幹部更要把為老百姓辦實事放在第一位。由於怕被老百姓説成是搞“政績工程”，現在有些領導幹部不敢談政績，不願談政績，甚至不想抓政績。有人甚至擔心，否定“政績工程”會影響幹部幹工作的積極性。這種擔心其實是誤解了人們對“政績工程”的批評。
第一，老百姓反對的是“政績工程”，而不是“政績”。評價幹部，就是秤桿子上見高低，以實績論英雄。老百姓對為民造福、幹出政績的幹部從來是給予肯定和支持的。第二，由於歷史的和現行體制等方面的原因，在推進發展的過程中，個別地方官員不能很好地堅持和貫徹科學發展觀，以及樹立正確的政績觀。一些官員仍然存在急功近利、片面追求政績、不顧實際搞“政績工程”的心理傾向，還在那裏策劃、追求、實施政績工程。“政績工程”的負面作用，遠遠大於它的正面影響。沒有必要擔心批評“政績工程”，會影響所謂官員追求政績的積極性。
多年來的實踐告訴我們，不堅持科學的發展觀，不按經濟規律辦事，老是違背老百姓的意願，推出大起大哄、大起大落、顧此失彼的舉措，就不可能取得真正實在的政績。另一方面，科學發展觀與正確的政績觀是緊密聯繫在一起的。如果不樹立正確的“政績觀”，也就不能真正貫徹落實好科學發展觀。
所以，我們在評價幹部的能力和工作績效時，不僅要用經濟指標來衡量，還要用教育、文化、環保以及社會發展等其它相關指標來衡量；不僅要關注“硬件”政績，也要重視“軟件”政績；不僅要分析結果，老百姓到底得到了什麼實惠，也要審視過程，是通過什麼途徑取得成績的；不僅要看與當地經濟、社會事業整體發展的關係，也要看與整個國家全面、協調、可持續發展的關係；不僅要聽取上級部門或領導對其的評價，更要注重審計、紀律等監督部門和當地老百姓對其的評價。只有體現科學發展觀的政績，才是真正的政績。對這樣的政績，老百姓舉雙手贊成。（袁志衝）
政績工程案例
各地政府奢華辦公樓事件
有人大代表表示：政府高消費、暴發户燒錢、商家造噱頭、大眾虛榮心“形象工程屢禁不止、高能耗高污染不能有效控制、公款吃喝公車消費之風盛行……成了近年來中央宏觀調控政策在執行中遇到的一大障礙”。
貧困縣花費鉅款“追星”
為了拉動經濟發展，不少貧困縣立足於本縣實際，辦起了“龍蝦節”、“水果節”、“旅遊節”……等，以招商引資。這本來是件利民工程，值得借鑑的好事。但是某些縣為了擴大影響，追求轟動效應，因此玩得“過火”了：搭建豪華舞台、舉辦了許多奢華演出，甚至請來知名主持人、演藝界明星等。不僅如此，為了追求演出效應，政府不惜攤派門票，亂收費。此舉引起羣眾的議論紛紛。
浙江永康建設“新農村”
被永康市列為新農村建設試點村的荊山夏村，不顧村民們反對，拆遷舊屋佔用良田，統一建造村民別
墅工程。首批已封頂但尚未完工的111幢別墅羣，又因存在嚴重質量問題成了爛尾樓，村民怨聲載道。
政績工程原因解讀
究其原因，分析來説：
第一，急功近利的思想在做怪。在經濟發展為政績的指揮棒下，貧困地區的官員在政績方面有着“先天的不足”，只能砸錢建造政績工程。人氣旺了、場面大了、氣氛熱了，轟動效應也就有了。雖然説不是什麼顯著的政績，但總算有機會讓外界知道自己的“魄力”，説不準也是自己今後仕途的“政治資本”。
第二，財政支出透明度不夠，監督不力。貧困縣敢如此一擲“萬金”去追星，究其原因還有最重要的一點就是，財政支出的透明度不夠，監督不力。定襄縣是山西省少有的資源匱乏縣之一，是吃飯財政。新縣長上任，在財政拮据情況下，可以説一而再，再而三，三還四地花巨資追星。為什麼能得逞？財政支出的監管機制到哪裏去了？首先，就是缺失外部監督。公共財政雖然是全民所有，但全體共同掌控顯然不現實，這就導致“買單”的納税人和“收益”的某些官員相分離，在缺乏監督的情況下就會出現責任主體“缺位”，官員隨意支配公共財政的狀況。另外，對行政成本考核不夠重視、政府公共資源的配置過程缺乏公眾的參與等，都在某種程度上導致了一些地方政府出現不計成本的行政方式。
