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房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法
鎖定
《房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》在2003年11月8日建設部第21次常務會議討論通過,2004年2月3日建設部令第124號發佈,自2004年4月1日起施行。目的是為了規範房屋建築和市政基礎設施工程施工分包活動,維護建築市場秩序,保證工程質量和施工安全。
2014年8月27日《住房和城鄉建設部關於修改<房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法>的決定》已經第15次部常務會議審議通過,現予發佈,自發布之日起施行。
- 中文名
- 房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法
- 發佈單位
- 住房和城鄉建設部
- 發佈時間
- 2004年2月3日
- 施行時間
- 2004年4月1日
- 通過時間
- 2003年11月8日
- 通過會議
- 建設部第21次常務會議
- 目 的
- 規範房屋建築和市政基礎設施工程施工分包活動
- 修改時間
- 2014年8月27日、2019年3月13日
房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法相關批號
第124號
《房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》已經2003年11月8日建設部第21次常務會議討論通過,現予發佈,自2004年4月1日起施行。
建設部部長 汪光燾
房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法內容主體
第一條 為了規範房屋建築和市政基礎設施工程施工分包活動,維護建築市場秩序,保證工程質量和施工安全,根據《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事房屋建築和市政基礎設施工程施工分包活動,實施對房屋建築和市政基礎設施工程施工分包活動的監督管理,適用本辦法。
第三條 國務院住房城鄉建設主管部門負責全國房屋建築和市政基礎設施工程施工分包的監督管理工作。
第四條 本辦法所稱施工分包,是指建築業企業將其所承包的房屋建築和市政基礎設施工程中的專業工程或者勞務作業發包給其他建築業企業完成的活動。
第五條 房屋建築和市政基礎設施工程施工分包分為專業工程分包和勞務作業分包。
本辦法所稱勞務作業分包,是指施工總承包企業或者專業承包企業(以下簡稱勞務作業發包人)將其承包工程中的勞務作業發包給勞務分包企業(以下簡稱勞務作業承包人)完成的活動。
本辦法所稱分包工程發包人包括本條第二款、第三款中的專業分包工程發包人和勞務作業發包人;分包工程承包人包括本條第二款、第三款中的專業分包工程承包人和勞務作業承包人。
第六條 房屋建築和市政基礎設施工程施工分包活動必須依法進行。
鼓勵發展專業承包企業和勞務分包企業,提倡分包活動進入有形建築市場公開交易,完善有形建築市場的分包工程交易功能。
第七條 建設單位不得直接指定分包工程承包人。任何單位和個人不得對依法實施的分包活動進行干預。
第八條 分包工程承包人必須具有相應的資質,並在其資質等級許可的範圍內承攬業務。
嚴禁個人承攬分包工程業務。
勞務作業分包由勞務作業發包人與勞務作業承包人通過勞務合同約定。勞務作業承包人必須自行完成所承包的任務。
第十一條 分包工程發包人應當設立項目管理機構,組織管理所承包工程的施工活動。
項目管理機構應當具有與承包工程的規模、技術複雜程度相適應的技術、經濟管理人員。其中,項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員必須是本單位的人員。具體要求由省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門規定。
第十三條 禁止將承包的工程進行轉包。不履行合同約定,將其承包的全部工程發包給他人,或者將其承包的全部工程肢解後以分包的名義分別發包給他人的,屬於轉包行為。
違反本辦法第十一條規定,分包工程發包人將工程分包後,未在施工現場設立項目管理機構和派駐相應人員,並未對該工程的施工活動進行組織管理的,視同轉包行為。
第十四條 禁止將承包的工程進行違法分包。下列行為,屬於違法分包:
第十五條 禁止轉讓、出借企業資質證書或者以其他方式允許他人以本企業名義承攬工程。
分包工程發包人沒有將其承包的工程進行分包,在施工現場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的,視同允許他人以本企業名義承攬工程。
第十七條 分包工程發包人對施工現場安全負責,並對分包工程承包人的安全生產進行管理。專業分包工程承包人應當將其分包工程的施工組織設計和施工安全方案報分包工程發包人備案,專業分包工程發包人發現事故隱患,應當及時作出處理。
分包工程承包人就施工現場安全向分包工程發包人負責,並應當服從分包工程發包人對施工現場的安全生產管理。
第十八條 違反本辦法規定,轉包、違法分包或者允許他人以本企業名義承攬工程的,以及接受轉包和用他人名義承攬工程的,按《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國招標投標法》和《建設工程質量管理條例》的規定予以處罰。具體辦法由國務院住房城鄉建設主管部門依據有關法律法規另行制定。
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第十九條 未取得建築業企業資質承接分包工程的,按照《中華人民共和國建築法》第六十五條第三款和《建設工程質量管理條例》第六十條第一款、第二款的規定處罰。
- 參考資料
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- 1. 中華人民共和國住房和城鄉建設部 - 住房和城鄉建設部關於修改部分部門規章的決定 .中華人民共和國住房和城鄉建設部.2019-03-13[引用日期2021-02-02]
- 2. 房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法 .中華人民共和國住房和城鄉建設部.2006-11-01[引用日期2014-11-09]
- 3. 住房和城鄉建設部關於修改《房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》的決定 .中華人民共和國住房和城鄉建設部.2014-09-19[引用日期2014-11-13]