張穹

全國政協社會與法制委員會副主任委員、國務院反壟斷委員會專家組組長、原國務院法制辦公室副主任

張穹，男，1970年12月參加工作。1974年12月加入中國共產黨。西南政法學院78級法律專業畢業，法學學士。歷任最高人民檢察院二廳副廳長、法紀檢察廳廳長、檢察委員會委員；最高人民檢察院黨組成員、辦公廳主任、檢察委員會委員，兼任《檢察日報》社社長；1990年起任河南省人民檢察院代檢察長；1993年，任中共南京市委副書記；1995年起，任最高人民檢察院黨組成員、副檢察長、檢察委員會委員。2003起，任國務院法制辦公室副主任、黨組成員。2008年起任全國政協常委、社會與法制委員會副主任委員。2011年起擔任國務院反壟斷委員會專家組組長。 ^[1]  中國行為法學會副會長、金融法律行為研究會會長，中國政法大學教授、博士生導師，中南大學、中國人民大學兼職教授。黨的十五大、十六大、十七大代表。

1952年11月出生，安徽固鎮縣人。1970年12月參加工作。1974年12月加入中國共產黨。西南政法學院法律專業畢業，法學學士。

1984年至1988年，先後任最高人民檢察院二廳副廳長、法紀檢察廳廳長、檢察委員會委員；

1989年任最高人民檢察院辦公廳主任，檢察委員會委員，黨組成員，兼任《檢察日報》社社長；

1990年至1993年6月，任河南省人民檢察院代檢察長；

1993年7月至1994年底，任南京市委副書記；

1995年10月至2003年6月，任最高人民檢察院副檢察長、黨組成員、檢察委員會委員、大檢察官。

2003年7月至2009年12月，任國務院法制辦副主任、黨組成員。

2009年12月不再擔任國務院法制辦公室副主任 ^[2]  。2008年起任全國政協社會與法制委員會副主任委員。 ^[3]  2011年起擔任國務院反壟斷委員會專家組組長。

張穹同志長期從事立法、司法工作，在經濟法、民商法以及刑事法律研究領域頗有建樹。近幾年，他在從事政府法制工作的研究與實踐，致力於行政法、民商法、經濟法、政府法制建設等諸多專業領域的研究。擔任國務院法制辦公室副主任期間，先後主持制定、審查了《對外貿易法》（修訂）、《公司法》（修訂）、《反壟斷法》、《郵政法》（修訂）、《電信法》等近10部市場經濟領域的基礎性、框架性法律，組織制定了80多部行政法規，涉及內貿外貿、工業產業、信息交通、安全生產、農林環保、能源資源等廣泛領域。

在擔任行政領導職務的同時，張穹同志熱心於教學事業和學術研究，筆耕不輟撰寫學術論文和著作，成果頗豐，並先後受聘為中國人民大學刑事法律研究中心顧問、中華文化促進會顧問、中國人民法制網專家委員會顧問、中國法學會刑法刑訴法研究會顧問、中國人民大學兼職教授、中國政法大學教授、博士生導師、北京大學經濟研究中心特約研究員。擔任中國行為法學會副會長、金融法律行為研究會會長，中國國際經濟交流中心總法律顧問。

研究領域： 政府行政立法以及行政法、民商法、經濟法、刑事法律、政府法制建設等諸多領域

主要講授課程： 行政法概論、行政立法、行政許可法、行政複議法、行政處罰法、依法行政綜論、反壟斷法、公司法

外語語種： 英語

出國經歷： 曾就政府法制建設、刑事法律制度以及行政立法課題赴歐、美等諸多國家訪問、考察

2005年赴美國斯坦福大學就城市規劃和信息化專題訪問學習

全國政協常委、委員

中國行為法學會副會長、金融法律行為研究會會長

中國國際經濟交流中心總法律顧問

中國人民大學刑事法律研究中心顧問

北京大學經濟研究中心特約研究員

中華文化促進會顧問

中國人民法制網專家委員會顧問

中國法學會刑法研究會顧問

北京市法學會刑法學研究會名譽會長

中國政法大學教授、博士生導師

中南大學、中國人民大學兼職教授

（一）刑事法相關

1、《論我國刑法的主客觀相統一原則》，1982年《中國社會科學》雜誌第6期，獲《中國社會科學》優秀論文獎；

2、《論資產階級刑事政策的歷史沿革和發展趨勢》，1985年《中國社會科學》第4期；

3、《論經濟承包活動中貪污罪的認定》1988年《現代法學》第3期；

4、《切實加強檢察理論和法律政策研究工作》，《中國刑事法雜誌》1996年第2期；

5、《嚴格執行刑訴法，推動檢察工作全面發展》，《政法論壇》1996年第4期；

6、《全面正確履行檢察職責，維護和促進司法公正》，《時代潮》1998年第10期；

7、《刑事法律監督是中國刑事法治建設的重要保障》，《中國刑事法雜誌》1998年第1期；

8、《關於執法思想的思考》，《人民檢察》1998年第9期；

9、《刑事法制的重要發展與進步》，1996年4月4日《檢察日報》；

10、《嚴格執法 推進依法治國》，1996年《求是》雜誌第23期；

11、《論預防、消除執法中的地方和部門保護主義》，1997年《理論與思考》雜誌第6期；

12、《建立舉報制度芻議》，1998年《人民檢察》第7期；

13、《欺詐與腐敗》，1999年《中共中央黨校報告選》第16期；

14、《當代檢察機關的架構》，1999年5月29日《檢察日報》；

15、《當代檢察官的職權》，1999年6月2日《檢察日報》；

16、《當代檢察官的價值取向》，1999年《人民檢察》第3期；

17、《論執法者的價值取向》，1999年《人民檢察》第5期；

18、《關於研究有中國特色社會主義檢察制度幾個問題的理性思考》，2000年4月24日《檢察日報》；

19、《關於偵查監督工作的職責和任務》，《檢察日報》2000年9月22日刊；

20、《21世紀反腐敗的六個戰略重點》，《檢察日報》2001年3月20日刊；

21、《關於“嚴打”整治鬥爭中的法律適用問題》，《檢察日報》2001年7月24日刊；

22、《以三個代表重要思想為指導，進一步檢察理論創新》，《檢察日報》2002年1月29日刊；

23、《充分運用法律監督職能》，《人民公安報》2002年1月23日刊。

24、《理論與實務相結合的成功之作——評〈中國刑法實用〉》，《人民檢察》2002年第6期。

25、《關於檢察改革中若干理論問題的思考》，2003年《人民檢察》第7期；

（二）經濟、行政法律類

26、“堅持制度創新 加強依法行政 保護農民利益 促進經濟發展——在農村集體土地管理制度改革順德試點總結研討會上的講話”，載《國土資源通訊》2003年第12期。

27、《立法執法都要抓》，《中國財經報》2005年5月13日刊。

28、.《深入貫徹會計法，全面推進依法行政》，2005年《會計研究》第5期。

29、《中國直銷市場將漸進開放》，2006年《知識經濟（中國直銷）》第1期；

30、《公司法律體系漸趨完善》，中國證券報, 2006-05-15

31、《法制機構要切實負起責任》，《農民日報》， 2006-07-19；

32、《完善制度、加大宣傳，深入實施海域法》，《中國海洋報》，2007-01-12；

33、《完善配套制度，做好海洋法制工作》，2007年《海洋開發與管理》第1期；

34、《特許經營與連鎖經營》，《法制日報》，2007-03-04；

35、《網絡環境下著作權保護制度延承和發展》，《中國新聞出版報》，2007-04-05；

36、《我國反商業賄賂立法的問題及完善》，《法制日報》， 2007-09-16；

37、《消除對反壟斷法的四種憂慮》，2007年《中國經濟週刊》第38期。

38、《農業法制越來越人性化、現代化》，《農民日報》，2008-11-15；

39、《貫徹<政府信息公開條例> 開創政府工作新局面》，2008年《國家行政學院學報》第3期

40、《讓改革動力在國土資源事業中永存》，《中國國土資源報》，2009-01-06；

41、《建設法治政府是我國政府建設的必然選擇》，2009年《行政管理改革》第2期。

42、《法治政府建設是政府自身建設的根本》，2009年《國家行政學院學報》第4期。

43、《貫徹落實<反壟斷法> 營造統一開放競爭有序的市場環境》，2009年《行政管理改革》第4期；

44、 《法治政府的基本內涵》，2009年《湖南省社會主義學院學報》第5期

45、《拆遷立法還要破五大難題》，《江蘇經濟報》，2010-03-10；

46、《少數民族地區法官檢察官短缺問題仍然嚴重》，《民主與法制時報》，2010-10-25；

47、《旅遊業監管體制的幾個問題》，《中國旅遊報》，2011-06-01。

1．著《檢察官手冊》，1987年黑龍江人民出版社；

2．著《經濟犯罪的定罪與量刑》，1988年法律出版社；

3．主編《中國經濟犯罪罪行論》，1989年大地出版社；

4．著《檢察制度比較研究》，1990年中國檢察出版社；

5．著《毛澤東刑事法律思想初探》，1991年中國檢察出版社；

6．主編《職務犯罪概論》，1991年中國檢察出版社；

7．主編《刑事訴訟理論與實務》，1997年法律出版社；

8．主編《刑法適用手冊》，1998年中國人民公安大學出版社；

9．主編《新刑法罪與非罪此罪與彼罪的界限》，1998年中國檢察出版社；

10．主編《中國刑法教程》，1998年中國檢查出版社；

11．主編《貪污賄賂、瀆職“侵權”犯罪案件立案標準精釋》， 2000年中國檢察出版社；

12．主編《公訴問題研究》，系國家哲學社會科學研究課題，2000年中國人民公安大學出版社出版。

13．主編《新公司法修訂研究報告》（上下冊）， 2005年中國法制出版社；

14．主編《政府信息公開條例讀本》，2008年人民出版社；

15．專著《反壟斷理論研究》，2008年中國法制出版社；

16．著《權力制約與反腐倡廉》，2009年3月中國方正出版社。