居住區規劃

居住區是城市居民居住和日常活動的區域。

居住區規劃是指對居住區的佈局結構、住宅羣體佈置、道路交通、生活服務設施、各種綠地和遊憩場地、市政公用設施和市政管網各個系統等進行綜合的具體的安排。

居住區規劃是城市詳細規劃的組成部分。

1．選擇、確定用地位置、範圍；

2．確定規模，即確定人口數量和用地大小；

3．擬定居住建築類型、層數比例、數量、佈置方式；

4．擬定公共服務設施的內容、規模、數量、分佈和佈置方式；

5．擬定各級道路的寬度、斷面形式、佈置方式；

6．擬定公共綠地、體育、休息等室外場地的數量、分佈和佈置方式；

7．擬定工程規劃設計方案；

8．擬定各項技術經濟指標和造價估算。

中國古代城市居住區的基本形式，在唐代以前主要採用封閉性的裏坊制。如唐長安城的棋盤式道路系統把全城劃分為110個大小面積不等的坊，坊四周建圍牆，每邊一門，晚上關閉，管理制度嚴格。

大體從北宋始，裏坊取消了坊牆，住户直接面向街巷，商店沿主要街道佈置，使街與坊結合起來（見開封城）。這種佈局形式，街巷明確，易於辨認，居住安靜，商業網點分佈均勻。直至今天，中國一些城市仍保持這種佈局。

19世紀末葉以來，中國一些通商口岸，如上海、天津、漢口等，因人口增加，地價昂貴，出現了以二三層聯排式住宅為基本類型的里弄式居住區。一般格局是住宅面向里弄，里弄通向街道。較大的里弄分總弄、支弄，總弄通向街道。街道兩側佈置商店，居民生活比較方便。

1949年以後，中國個別大城市應用西方鄰里單位的概念規劃和建設了一些居住區，如上海的曹楊新村。

50年代，受蘇聯城市規劃模式的影響，採用以居住街坊為居住區規劃結構的基本形式。當時採用的街坊面積一般較小，為4～5公頃，生活服務設施不夠齊全。

50年代後期，許多城市開始以居住小區取代街坊，由若干個居住小區組成居住區。

80年代又提出在一個或若干個居住區範圍內，配備就業崗位，使居住和工作儘可能就地平衡，形成綜合區，以減少市內交通流量。

各國現代城市居住區的佈局形式，都是用交通幹道把生活居住用地分隔成若干居住區。各居住區有合理的規模和較好的居住環境，便於居民的日常生活和社會交往。居住區的具體形式雖然多種多樣，但都是以鄰里單位或居住小區為基本構成單元。在發達國家，居住區規模趨向於擴大化，住宅類型趨向於多樣化，佈置足夠的生活服務設施、綠地和休息娛樂場地，強調創造優美舒適的生活環境。

⒈居住區按性質可分為新建居住區、改建居住區兩大類。

⑴新建居住區較易於按照合理的要求進行規劃；

⑵ 改建居住區要在現狀基礎上進行規劃，任務比較複雜（見城市改建）。

⒉居住區按所處位置，可分為市內居住區、近郊居住區、遠郊工礦區居住區等。

它們在住宅標準、市政公用設施水平、生活服務設施的項目和數量等方面都有差別。離市區愈遠或獨立性愈強的居住區，對市區大型公共設施的利用程度愈低，因而需要有較為齊全的生活服務設施。

⒊居住區按佈局形式，可分為集中型的（規則地劃分成小區或街坊）、分散組團型的（由組團或鄰里單位較為自由地組合）等。

居住區按住宅層數和人口密度可分為高層高密度的 （一般住宅層數在15～20層以上，人口密度在每公頃2000人以上），低層低密度的（一般住宅層數為1～2層，人口密度在每公頃200人以下），低層高密度的等。中國當前城市居住區的住宅層數以 5～6層為主，人口密度在每公頃1000人左右。

⒋ 國外的居住區還有按居民的收入水平分類的，例如低收入的、中收入的、高收入的等。

一些發達國家或地區，近十幾年來建設了一批以大型、高層住宅綜合體為主的居住區。綜合體的地下設置車庫等，地面上的下面幾層為商店和公共設施，上面是住宅。這是一種在人口、用地、設施各方面集約式發展的居住區。

①要為居民創造衞生、安靜、舒適的居住環境（包括內部環境和外部環境）。要選擇合適的住宅類型；住宅佈置上要滿足當地日照、通風，防止噪聲和視線干擾，不受污染等要求；要為不同年齡的居民提供休息、活動的場地；要考慮防火、防震、防空、防盜等安全上的要求。

②設置一套齊全、方便的生活服務設施。一些大型文化、商業服務設施一般採取集中佈置，形成居住區中心；居民日常生活所需的糧食、副食、早點等服務網點要分散佈置；佔地較大的中小學、鍋爐房等佈置在居住區內的獨立地段。

③要建設現代化的基礎設施，包括道路、公共交通、給水排水、供電、供熱、供燃氣、垃圾清除、路燈、汽車及自行車停車場地等。私人汽車擁有量較大的居住區，採取車行道和步行道分離的設計原則，有的還設計專用的自行車道。居住區內市政工程管線要佈置合理，便於維修。

④要形成豐富、優美的建築空間，外觀上注意完整、統一併富於變化。居住區的內部空間應給人以親切感，並有民族風格和地方特色。要特別重視綠化，改善衞生條件。低密度的居住區還可提供宅園用地。

⑤要取得較好的經濟效果。在規劃上採取適當的標準，佈局緊湊，以節約用地、降低工程造價 ^[1]  。

居住區規劃基本上包括社會規劃和建設規劃兩個方面。社會規劃主要是對居民結構的調查、分析和預測，調查內容包括居民的職業、收入、年齡、民族以及對商業、服務、文化、教育、醫療衞生、休息娛樂等方面的需求。建設規劃要為居民創造物質環境條件。

一個完整居住區的建設週期往往需要幾年，完善各種設施所需時間更長。因此全面的規劃應充分考慮階段性。每個階段的發展建設要儘量緊湊，並注意各階段之間的銜接和協調。在建設上，採用綜合開發的辦法。

70年代末，一些發達國家開始研究運用綜合評價的方法以提高規劃質量。主要是對居住區在衞生、教育、服務、環境等方面列出具體項目，進行調查評定，以數學方法進行統計並綜合評價。中國也已開始這方面的研究工作。

居住區在城市中心的位置，宜選擇在地勢較高，衞生條件較好，不易遭受自然災害的地段（見城市用地選擇）；要儘量接近景觀較好的地方。居住區要接近居民的主要工作地點或同工作地點有方便的交通聯繫。應儘可能少受噪聲的干擾和有害氣體、煙塵的污染。居住區要有適當的發展餘地。

居住區的規模包括人口及用地兩個方面，一般以人口規模作為主要的標誌。

居住區的規模主要受以下一些因素決定：

①公共設施的經濟性和合理的服務半徑。配套設置居住區級商業服務、文化、教育、醫療衞生等公共設施

的經濟性和合理的服務半徑，是影響居住區人口規模的重要因素。所謂合理的服務半徑，是指居民到達

居住區級公共服務設施的放大步行距離，一般為800～1000，在地形起伏的地區可適當減少。

②城市道路交通方法的影響。現代城市交通的發展要求城市幹道之間要有合理的間距，以保證城市交通的

安全、快捷和通常。

③居民行政管理體制方面的影響。居住區的規模與居民行政管理體制相適應或相結合，這是在中國社會主

義制度下居住去規劃的一個重要特徵，也是影響居民區規模的另一個因素。

④住宅的層數對居住區的人口和用地規模都有很大的影響。

此外，自然地形條件和城市的規模等因素對居住區的規模也有一定的影響。

居住區規模結構的基本形式

規劃結構有各種組織形式，基本的形式有：

①以居住小區為規劃基本單位來組織居住區，具體地説，居住小區的規模一般以一個小學的最小規模為其人口。

規模的下限，而小區公共服務設施的最大服務半徑為其用地規模的上限。

②以居住組團為基本單位組織居住區，這種組織方式不劃分明確的小區用地範圍，居住區直接由若干住宅組團

組成，也可以説是一種擴大小區的形式。其規劃結構的方式為：居住區—住宅組團。

③以住宅組團和居住小區為基本單位來組織居住區，其規劃結構方式為：居住區—居住小區—住宅組團。

⑴根據居住區規劃設計任務書的要求，確定規劃用地位置及範圍；

⑵確定人口和用地規模；

⑶按照確定的居住水平標準，選擇住宅類型、層數、組合體户比及長度；

⑷確定公共建築項目、規模、數量、用地面積和位置；

⑸確定各級道路系統、走向和寬度；

⑹對綠地、室外活動場地等進行統一佈置；

⑺擬定各項經濟指標；

⑻擬定詳細的工程規劃方案。居住區規劃應符合使用要求、衞生要求、安全要求、經濟要求、施工要求和美觀要求等。

⑴規劃設計任務書

⑵用地現狀圖

⑶規劃總平面圖

⑷功能分區分析

⑸交通組織分析

⑹環境規劃及設計

⑺配套設施建設

⑻施工圖

⑼施工許可證 設計許可證 用地許可證等相關政府文件