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天津市民政局

鎖定
天津市民政局是天津市人民政府組成部門,負責行政執法監督、行政複議等工作;擬定民政事業發展規劃。
2024年2月28日,天津市人民政府關於機構設置的通知,天津市民政局是天津市人民政府組成部門,天津市民政局掛天津市社會組織管理局牌子。 [11] 
中文名
天津市民政局
外文名
Tianjin Municipal Civil Affairs Bureau
機構隸屬
天津市人民政府
機構性質
政府職能
機構職能
民政工作

天津市民政局歷史沿革

2018年11月,天津市機構改革中將天津市民政局的退役軍人優撫安置職責劃入新組建的天津市退役軍人事務局
在《天津市機構改革方案》主要內容中,將市社會組織管理局併入市民政局,市民政局保留市社會組織管理局牌子。不再保留單設的市社會組織管理局。 [1] 
2024年2月28日,天津市人民政府關於機構設置的通知,天津市民政局是天津市人民政府組成部門,天津市民政局掛天津市社會組織管理局牌子。 [11] 

天津市民政局機構職能

市民政局貫徹落實黨中央關於民政工作的方針政策、黨中央和市委關於民政工作的決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統一領導。主要職責是:
(一)貫徹落實民政工作的法律法規,研究起草有關地方性法規、政府規章草案和政策文件,擬訂民政事業發展規劃並組織實施。
(二)牽頭擬訂社會救助規劃、政策和標準,健全城鄉社會救助體系,負責城鄉居民最低生活保障、臨時救助、生活無着的流浪乞討人員救助工作。
(三)擬訂行政區劃管理政策,負責行政區域的設立、命名、變更和政府駐地遷移的審核、報批工作,負責各區界線勘定和管理工作,指導監督行政區劃工作。
(四)擬訂城鄉基層羣眾自治建設和社區建設政策,指導社區服務體系建設,提出加強和改進城鄉基層政權建設建議,推動基層民主政治建設。
(五)擬訂社會福利事業發展規劃、政策和標準。擬訂社會福利管理和福利彩票發行管理的有關規定。負責管理福利彩票的發行銷售工作。組織擬訂促進慈善事業的政策,組織、指導社會捐助工作。指導老年人、孤兒和殘疾人等特殊羣體權益保障工作。負責指導、監督管理養老服務工作。
(六)擬訂婚姻管理、殯葬管理和兒童收養政策。負責推進婚俗和殯葬改革,指導婚姻、殯葬、收養、救助服務機構管理工作。
(七)會同有關部門擬訂社會工作發展規劃、政策和執業規範,推進社會工作人才隊伍建設和相關志願者隊伍建設。
(八)負責社會組織的登記、註銷和年度檢查工作,監督管理社會組織依照章程開展活動,指導、監督各區的社會組織登記管理工作。結合業務工作指導社會組織黨建工作。
(九)負責民政領域安全生產管理工作。
(十)負責民政領域人才隊伍建設。
(十一)負責民政領域對外合作與交流工作。
(十二)組織推動民政領域招商引資工作。
天津市民政局外景 天津市民政局外景
(十三)完成市委、市政府交辦的其他事項。 [2] 

天津市民政局內設機構

(一)辦公室
負責局政務綜合性會議和活動的組織籌備工作。負責相關文稿起草、公文審修和文電、機要、檔案、保密等日常運轉工作。負責政務公開、業務工作督查督辦、政務協調、議案提案牽頭辦理工作。負責局系統應急、反恐、信訪、安全生產和政務宣傳工作。負責重要行政接待、後勤保障和安全保衞工作。組織有關地方誌的編撰工作。負責民政領域對外合作與交流工作。
(二)政策法規研究處(執法監督處)
負責有關地方性法規、政府規章草案的立法起草工作,相關政策理論研究工作。負責規範性文件的合法性審查管理工作。承辦相關行政複議和行政應訴,普法和法律諮詢服務工作,受理相關行政執法投訴。負責執法人員執法資格審查和證件管理等執法監督工作。承辦社會治安綜合治理相關協調工作。
(三)社會救助處(最低生活保障處)
負責有關地方性法規、政府規章草案的立法起草工作,相關政策理論研究工作。負責規範性文件的合法性審查管理工作。承辦相關行政複議和行政應訴,普法和法律諮詢服務工作,受理相關行政執法投訴。負責執法人員執法資格審查和證件管理等執法監督工作。承辦社會治安綜合治理相關協調工作。
(四)基層政權建設和社區治理處
負責擬訂城鄉基層羣眾自治建設和社區治理政策並組織實施。指導城鄉社區治理體系和治理能力建設,指導基層政權組織建設和服務能力建設工作,提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議並組織實施。指導城鄉基層羣眾自治組織開展民主選舉民主決策民主管理民主監督,開展村(居)民自治,推動基層民主政治建設。負責城鄉社區建設工作,協調指導社區服務體系建設,指導推動社區綜合性服務設施和社區工作者隊伍建設工作,指導監督協調享受市級財政補貼的舊樓區長效管理工作。
(五)行政區劃處
負責街道、鄉鎮以上行政區域的設立、命名、變更及政府駐地遷移的審核報批工作。負責省界和各區行政區域界線管理和邊界爭議的調查調處。
(六)養老服務處
承擔老年人福利工作,擬訂老年人福利補貼制度和養老服務體系建設規劃、政策、標準,協調推進農村留守老年人關愛服務工作,指導養老服務、老年人福利、特困人員救助供養機構管理工作。
(七)社會事務和福利處
負責推進婚俗殯葬改革。負責擬訂婚姻、殯葬、殘疾人權益保護、生活無着流浪乞討人員救助管理政策並組織實施。負責全市婚姻登記員的業務培訓考核,頒發資格證書。指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作。指導婚姻登記機關和殘疾人社會福利、殯葬服務、生活無着流浪乞討人員救助管理機構相關工作。擬訂社會福利機構管理辦法,負責全市困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策制定、發放管理工作。牽頭加快發展康復輔助器具產業工作。
(八)慈善事業促進和社會工作處(志願服務處)
負責擬訂促進慈善事業發展政策和慈善信託、慈善組織及其活動管理辦法並組織實施。推動全市慈善相關工作,組織、指導社會捐助工作。負責擬訂福利彩票管理制度,負責管理福利彩票發行銷售工作。負責會同有關部門按規定擬訂社會工作發展規劃、政策和執業規範,指導和推動社會工作服務開展,推進社會工作人才隊伍建設。擬訂志願服務事業發展的政策,指導開展志願者招募、註冊登記和教育培訓工作,扶持發展和規範管理志願服務組織,規範指引志願服務活動,推進相關志願者隊伍建設。
(九)規劃財務處
負責擬訂民政事業發展規劃並組織實施。負責貫徹執行民政財務規章制度,監督民政事業資金的使用和管理。負責民政系統行政事業經費的預、決算和預算執行及財務日常管理工作。負責民政統計工作。負責局系統基礎設施建設規劃、國有資產管理和政府採購工作。負責民政系統科技工作。
(十)人事處(離退休幹部處)
負責局系統幹部、人事、機構編制工作。負責人才隊伍建設工作。負責幹部教育培訓工作。組織相關先進個人和集體的評比推薦工作。負責局系統相關領導班子建設、考核工作。負責幹部出國(境)相關管理工作。牽頭負責標準化工作。牽頭負責績效考核工作。負責離退休幹部工作。
(十一)審計處
負責相關單位貫徹落實國家重大政策措施情況,年度業務計劃執行情況的審計工作。指導、監督相關單位內部審計工作。負責對相關單位財政財務收支、固定資產投資、財政專項資金審計工作。負責局管幹部經濟責任審計,督促落實審計發現問題的整改工作。負責對相關單位內部控制和風險管理情況、經濟效益的審計工作。
(十二)政務服務處
負責擬訂局行政審批和政務服務事項的政策、制度。負責局行政審批和政務服務事項的具體實施和管理協調。負責社會組織的登記、變更、註銷。負責受理殯葬場所和養老機構許可事項。負責社會福利企業認定。指導各區民政類行政審批事項實施。
(十三)社會組織黨建處
負責結合業務工作指導推動全市社會組織黨建工作。負責在市社會組織管理局直接登記的社會組織、脱鈎至市社會組織黨委的行業協會黨的工作。推動社會組織黨建發展,制訂相關政策。
(十四)社會組織監管處
負責貫徹執行國家有關社會組織(社會團體、社會服務機構、基金會)管理的法律法規和方針政策,擬訂有關政策、規劃,並組織實施。會同相關部門建立完善聯合監管機制。負責推進社會團體、社會服務機構、基金會綜合監管體系、信用體系建設,動員社會組織參與社會建設與社會治理。負責社會組織年度檢查、年度報告等工作,指導、監督社會組織依照章程開展活動。指導、監督各區社會組織登記管理機關開展監督管理工作。
(十五)社會組織服務處
負責協調有關部門整合和利用各方資源,指導社會組織開展公益創投、承接政府購買服務等活動。負責組織、實施市級社會組織公益創投工作,並對社會組織執行創投項目的過程進行監督和效果評價。負責指導全市社會組織孵化培育和評估工作,組織實施市屬社會組織孵化培育和評估工作。負責組織協調社會組織理論研究和調研工作。負責社會組織信息宣傳、信息化建設及綜合行政服務工作。負責市民政局作為業務主管單位的相關境外非政府組織境內活動的管理。承擔市屬社會組織檔案管理工作。
(十六)兒童福利處
負責擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護政策、標準並組織實施。擬訂未成年人保護髮展規劃、政策。健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。指導兒童福利、收養登記、救助保護機構管理工作。
(十七)網絡安全和信息化辦公室
負責組織落實本部門網絡意識形態工作責任制、網絡安全工作責任制相關工作。牽頭研究提出本部門網絡安全和信息化發展規劃和計劃,並組織實施。負責本部門網絡綜合治理相關工作。負責本部門政務網、政務新媒體等網絡內容的建設、安全等工作。負責本部門傾向性苗頭性網絡信息和網絡輿情的發現、研判、報告和應對工作。牽頭本部門政務數據共享和開放等工作,推動大數據應用相關工作。
(十八)機關黨委辦公室
負責擬訂並組織實施黨建工作規劃。負責健全完善黨建工作責任制和黨建工作制度規定,並督促實施。加強黨風廉政建設各項工作部署,推進黨風廉政建設和反腐敗建設。負責黨員教育管理和思想政治工作。負責黨組織書記、黨務幹部、黨員和入黨積極分子的教育培訓管理工作,指導黨組織開展宣傳學習教育、社會主義精神文明建設和意識形態工作。指導羣團工作,加強統戰工作,充分發揮好黨聯繫和服務羣眾的橋樑紐帶作用。
(十九)巡察工作辦公室
向巡察工作領導小組報告工作情況,傳達貫徹巡察工作領導小組的決策和部署。統籌、協調、指導巡察組開展工作。承擔政策研究、制度建設等工作。對局黨組和巡察工作領導小組決定的事項進行督辦。配合有關部門對巡察工作人員進行考核、培訓、監督和管理。向市委巡視工作辦公室報送工作規劃、工作總結和工作信息等。 [3] 

天津市民政局直屬單位

單位名稱:天津市社會團體管理局執法監察大隊
機構職責:根據有關規定,開展社會團體監察工作。
機構職責:負責對市直國辦社會福利事業單位的管理和業務指導,提供收養和救助服務信息。
單位名稱:天津市救助管理站(天津市未成年救助保護中心)
機構職責:根據有關規定,承擔對城市生活無着的流浪乞討人員的救助管理工作;對生活無着的流浪、困境未成年人實施救助管理,開展救助保護、心理疏導、行為矯治和康復教育等工作。
機構職責:承擔殯葬管理的管理相關事務性工作,提供殯葬服務,推進殯葬改革,進行殯葬法規宣傳。
單位名稱:天津市第一殯儀館
機構職責:提供殯儀服務,殯葬法規宣傳,殯葬禮儀服務,遺體處置服務,骨灰安葬服務,喪葬用品服務。
單位名稱:天津市第二殯儀館
機構職責:提供殯儀服務,殯葬法規宣傳,殯葬禮儀服務,遺體處置服務,骨灰安葬服務,喪葬用品服務。
單位名稱:天津市第三殯儀館
機構職責:提供殯儀服務,殯葬法規宣傳,殯葬禮儀服務,遺體處置服務,骨灰安葬服務,喪葬用品服務。
機構職責:提供殯儀服務,殯儀應急服務,殯儀社區服務,骨灰撒海服務,國際運屍服務。
單位名稱:天津市殯儀墓地事務服務中心(天津寢園天津憩園
機構職責:在天津寢園、天津憩園和回民公墓提供墓地安葬為主及多種形式的骨灰安葬服務。
單位名稱:天津市退休職工養老院(天津市第一老年公寓)
機構職責:提供老人收養服務,提供相應護理、康復等服務。
單位名稱:天津市養老院(天津市第二老年公寓、天津市民政局老年病醫院)
機構職責:為孤寡老人、家庭無力照管的老人和老年患者提供相應的醫療、護理、康復、生活照料等服務。
單位名稱:天津市聽力障礙康復中心(天津市聽力障礙專科醫院、天津市第三老年公寓)
機構職責:為患者提供醫療、護理和預防保健服務,老年人的收養、健康教育及康復。
單位名稱:天津市肢體殘疾康復中心(天津市肢體殘疾專科醫院、天津市第五老年公寓)
機構職責:為肢體病、殘患者提供康復醫療服務;提供老年人收養服務。
單位名稱:天津市失智老人康復照料中心(天津市第六老年公寓)
機構職責:為失智老人提供康復、照料服務;提供老年人收養服務。
單位名稱:天津市兒童福利院(天津市民政局殘疾兒童康復中心)
機構職責:提供收養服務,為殘疾兒童提供醫療康復服務。
單位名稱:天津市社會福利院
機構職責:為無法定贍養人與扶持人、無經濟收入、無勞動能力的老人、孤兒和殘疾人,自費智力殘疾人提供收養服務。
單位名稱:中國天津SOS兒童村
機構職責:提供孤兒收養服務。
單位名稱:天津市安寧醫院(天津市安寧福利院)
機構職責:確保收治民政救濟的無法定贍養人與扶持人、無經濟收入、無勞動能力的老人、孤兒和殘疾人,收治各種類型精神病人,為社區提供醫療保健與防治。
機構職責:負責社會福利資金的募集、管理、使用、獎券發行以及宣傳等項具體工作。
機構職責:承辦涉外、涉華僑和涉港澳台的婚姻、收養的諮詢和登記相關事務性工作;承擔宣傳民政政策、為民政對象提供信息諮詢服務等工作。
機構職責:指導協調全市低收入家庭經濟狀況核對工作;承擔低收入家庭經濟狀況核對系統的管理和維護,對有關數據進行分析和核對;開展有關政策培訓和諮詢工作。
單位名稱:天津天福集團集團有限責任公司
機構職責:天津天福集團集團有限責任公司是隸屬於天津市民政局的二級黨委單位,為市直屬福利企業的主管部門,所屬社會福利企業均為國有獨資性質。
按照市政府有關文件精神對扭虧無望的企業實施了整體退出市場。成立了天津天福集團有限責任公司退出企業職工託管中心,負責與進入托管中心人員簽訂託管協議書,明確雙方的權利和義務,並負責託管人員的檔案管理和信訪接待工作。努力實現經濟效益和社會效益,促進社會的和諧穩定。 [4] 

天津市民政局現任領導

黨組書記、局長:朱峯 [9] 
黨組成員、副局長:杜翔
黨組成員、副局長:張清玲
黨組成員、副局長:張巖
黨組成員、市紀委監委駐市民政局紀檢監察組組長:王志勇
二級巡視員:宋稱意
參考資料 [5]  [10] 

天津市民政局所獲榮譽

2021年5月26日,天津市民政局慈善事業促進和社會工作處被中共天津市委天津市人民政府評為“天津市脱貧攻堅先進集體”表彰對象。 [6] 
2022年5月,天津市民政局團委被授予“天津市五四紅旗團委(團工委)”稱號。 [7] 
2022年11月,“2022全國互聯網法律法規知識雲大賽”優秀組織單位。 [8] 
參考資料
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