南河

關於印發廣元市利州區南河流域水污染

專項整治方案的通知

榮山、大石鎮人民政府

,

雪峯、東壩、南河街道辦事處，區級有關

部門：

《廣元市利州區南河流域水污染專項整治方案》已經區政府

同意，現印發你們，請認真組織實施，確保按時完成整治任務。

2.

榮山中學、大石小學生活污水處理設施無法保證長期正常運行，分別由榮山、大石鎮政府負責、利州區規劃和建設局協助，2009年6月30日前保證污水處理設施正常運行；城市花園下排污口，雨污未分流，由市規劃和建設局2009年12月前完善相關管網；景觀橋以西至佳欣苑間3個小型污水溝，污水管道破損，由市規劃和建設局2009年7月10日前修復……6月9日，我市出台了《廣元市南河水污染防治專項整治方案》，安排落實了縣區市級各部門南河水污染防治專項整治任務及進度，進一步加強水源地保護，確保市民飲用水安全。

南河是廣元的“母親河”。近年來，市委、市政府下大力氣對南河水質污染問題進行了整治，南河水質得到了較大改善，已達到了地表水Ⅲ類水質標準。

不過，由於南河及其上游場鎮集中污水處理設施未建成、配套管網不完善、生活污水直排，加之徑流量有所減少，致使南河水質出現了感觀較差、不時發臭的現象，受到廣大市民的關注。

針對南河水質的回落，市委書記、市人大常委會主任羅強批示：結合城鄉環境綜合治理，對南河水質污染進行專項整治。5月上旬，市領導組織相關部門和新聞媒體，對南河水污染防治專項整治工作進行了專題研究，同時對各部門職責進行了劃分。在此基礎上，根據市級相關部門和利州區、元壩區上報的整治方案，特制定了《廣元市南河水污染防治專項整治方案》。

方案確定的整治目標為：到2009年底，確保沿岸工業企業穩定達標排放，完成南河市城區段破損污水管道的修復、建成並完善部分配套排污支管，解決南河及上游支流禁養區內畜禽養殖污染問題，按計劃建設農村4025户沼氣池，加強河道採砂管理，達到水質無異味、河道無垃圾和淤泥，地表水穩定達到Ⅲ類水質標準，明顯改善水質；到2010年底，完善南河市城區段污水管網建設，建成元壩區生活污水處理廠、元壩和榮山兩個垃圾填埋場，完善鄉鎮垃圾轉運設施，解決引起南河水污染的突出問題，恢復山青水秀的自然風貌，形成生態良性循環，人與自然和諧相處的宜居環境。

市環保局有關負責人介紹，南河水污染防治專項整治主要包括以下內容：

加強對南河及其上游沿岸工業企業超標排放污染物的整治力度，嚴查違法排污的行為，確保污水達標排放；

堅決取締飲用水水源一級、二級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，堅決取締准保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；

督促城鎮污水集中處理設施及配套管網的建設，提高本區域城鎮污水的收集率和處理率；

建設生活垃圾處理場，採取防滲漏等措施，防止造成水污染；

依法劃定畜禽養殖禁養區、限養區，並加強監督管理，防止養殖場對水體產生污染；

對南河沿岸的農家樂和屠宰行業進行治理；

繼續推廣和建設鄉鎮沼氣池，達到預期目標，改善農村生態環境。

為確保整治落到實處，各部門職能職責被寫進了《方案》中。

市環保局督促檢查各級各部門南河水污染治理工作的進展情況並及時通報；嚴格控制南河上游新建工業項目，嚴格執行環境保護“第一審批權”和“一票否決權”，堅決杜絕南河上游產生新的污染源；加強對飲用水水源保護區的執法監管，對保護區內的排污口進行依法取締；嚴格執法，堅決糾正企業超標排污行為，做到污水達標排放；要對企業排污口進行規範化管理，對重點排污企業安裝污染源在線監控系統。

市規劃和建設局要按照城鎮污水處理設施規劃，組織建設城鎮污水集中處理設施及配套管網，並加強對城鎮污水集中處理設施的監督管理。繼續加強南河沿岸污水管網建設，實現雨污分流，提高污水收集率，切實消除生活污水未經處理直排南河、生活污水經排洪渠直排南河的問題；指導南河及其上游沿岸鄉鎮處理生活污水，嚴肅查處向沿河傾倒垃圾和建築等廢棄物的行為。

市農業局協助利州區、元壩區政府，在南河上游大力調整農業產業結構，積極發展生態綠色農業，積極推廣沼氣技術，爭取在2010年對南河上游宜建農户實施全覆蓋。

市財政局連續3年每年安排一定的南河污染治理資金用於污染治理項目的“以獎代補”。配合環保部門積極爭取省環保專項資金用於南河水污染治理。

市愛衞辦要結合國家級衞生城市建設，加強環境綜合整治的宣傳教育；督促相關部門對南河沿線增添衞生設施，落實保潔人員；抓好建築、生活垃圾治理；抓好南河上游沿線衞生鄉鎮、衞生村組的鞏固和創建工作。

市畜牧食品局要依法規範畜禽養殖行為，加強畜禽養殖面源污染的監控，有效控制畜禽養殖產生的水污染。

市林業和園林管理局要結合森林城市創建工作，進行封山育林、幼林撫育，提高林分質量，保護生態環境。

市商務局要指導利州區、元壩區商務局嚴格控制南河上游嚴格控制生豬屠宰場（點）的設置，生豬屠宰場（點）的污染治理，凡達不到環保要求的，一律不得投入生產。

市水利局要督促指導利州區、元壩區水利部門依法加強水資源的管理和保護，實行嚴格取水許可制度和入河排污口設置審批制度；加強建設項目水資源論證和涉河建設項目防洪論證工作；督促指導縣區搞好南河採砂管理工作，監督業主對河道進行平整等。

市教育局要督促指導南河沿岸學校做好生活水污染治理工作，嚴格執行污染治理設施與校舍建設的“三同時”制度，做到污水達標排放。

方案還明確了廣元電視台、廣元廣播電台、廣元日報社、利州區人民政府、元壩區人民政府、市政府督辦室的職責。

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