公共經濟理論與實踐

為加強公務員能力建設，人事部於2005年4月下發了《關於在全國公務員中開展公共管理核心內容培訓的通知》，部署在全國公務員中開展公共管理核心內容培訓。為適應全系統廣大幹部學習貫徹公共管理核心內容培訓的實際需要，總局培訓中心依據人事部組織編寫的《公務員公共管理核心內容培訓大綱》，邀請國家行政學院、中國人民大學等單位的有關專家，組織編寫了《公共行政理論與實踐》、《公共經濟理論與實踐》、《依法行政理論與實踐》一套培訓參考教材，供工商行政管理系統幹部培訓、學習使用。

為適應工商行政管理幹部培訓的需要，我們在編寫過程中，力求突出以下三個特點：一是具有較強的權威性。本套書籍的編寫者長期從事該方面的理論研究和教學工作，具有較高的學術造詣，內容上具有較強的前瞻性和權威性。二是具有較強的針對性。公共管理涉及的內容非常廣泛，我們只選取與工商行政管理工作密切相關的部分，對公共管理的基本理論作了較為詳盡的講解和詮釋，並吸收了最新的理論研究成果，盡力做到內容系統，簡明扼要，通俗淺顯，理論與實際相結合。三是具有較強的實用性。通過公共管理核心內容的學習，可以有效地改善廣大工商行政管理幹部的知識結構，開闊視野，着力提高廣大工商行政管理幹部特別是處級以上幹部的宏觀決策、戰略思維、駕馭全局、綜合協調和依法行政能力，努力實現監管與發展、服務、維權、執法的“四個統一”。在內容安排上，採取了專題講座的形式，便於大家培訓學習使用。

導言 公共經濟學的來龍去脈

第一章 公共經濟

第一節 公共經濟和福利最大化

一、公共經濟是一個歷史範疇

二、誰能達到社會福利最大化

第二節 關於帕累托最優原理

一、帕累托最優原理表述

二、社會福利判斷與公平

第三節 市場失靈和公共經濟

一、市場與福利的最大化

二、市場失靈的各種表現

三、市場失靈與公共部門

第四節 公共經濟和混合經濟

第二章 公共產品

第一節 公共產品概論

一、公共產品的特徵

二、公共產品的分類

三、公共產品的判斷

第二節 純公共產品均衡分析

一、均衡分析概念

二、庇古均衡分析

三、薩繆爾森均衡

四、威克塞爾_林達爾均衡

第三節 混合產品的均衡分析

一、擁擠性公共產品的均衡

二、俱樂部產品的均衡

三、準公共產品的均衡

第四節 公共產品的供給

一、公共產品和擴大需求

二、公共產品供給方式決策

三、公共產品與分級財政

四、農村公共產品與農民負擔

第三章 公共支出

第一節 公共支出增長

一、公共支出增長的理論説明

二、公共支出增長的影響因素

三、公共支出增長的規模衡量

第二節 公共支出分類

一、公共支出的理論分類

二、公共支出的統計分類

三、影響支出分類的因素

第三節 公共支出效率

一、公共支出的資源配置效益

二、公共支出的經濟效益分析

……

第四章 公共收入

第五章 公共財政

第六章 公共選擇

第七章 國際比較

主要參考書目