先售後股

1、明確政策，消除疑慮

針對幹部職工對改制存在較多的疑慮．企業改制領導小組通過各種會議、各種途徑、有針對性地做好宣傳發動工作，統一大家認識，在此基礎上，妥善處理好職工安置與擂利保障工作，明確以下4條，以解除職工的思想疑慮，穩定職工的思想情緒：(1)產權轉讓後，原有職工全部由公司負責安置．並動員全體職工自願投股。不願投股的，保證不清退．不道散，除了不享受按股分紅和按股承擔風險外．其它待遇與人股職工完全一樣。(2)對個別不願留在公司工作的員工，允許其本人在企業轉制前由自己聯繫調離本單位，企業協助辦理調動手續。(3)轉制後員工的工資待遇，退休及社會保障由公司負責，並按國家有關政策規定辦理。(4)轉制前已離退休員工的養老金由市杜保部門負責，離退休員工的醫療費、死亡職工遺屬補助等費用，按市有關部門核定的標準計提，在出售的淨資產中一次性扣留，等今後配套政策到位後，再搞好銜接工作。

2、評估資產，確定售價

依據法規程序，由審計師事務所對企業全部資產進行了評詁，國資部門作了審核確認，由內部職工將企業整體產權一次買斷，轉讓價款分3年4期付清，由其主管部門負責回收管理，專户存儲，轉讓價款企業有優先有償使用權。

3、自願出資，認購股份

按照改制政策，制定企業改制方案，遞交職代會討論通過後報市政府審批。職工認購股份，堅持自願原則。厂部制訂了《股份認購的有關規定》，由職工本人親筆填寫《職工股份認購書》。

4、公司創立，註冊掛牌

按照公司章程．公司召開首屆股東大會，選舉董事會和監事會。市裏不提候選人，不劃框子，不定罰子，由全體股東按照自己的意願，一股一票，選出了董事7人、監事會成員3人。

5、建章立制，規範運作

（1）建立新型的法人治理結構。新組建後的公司，按照現代企業制度的要求．建立了股東會、董事會、監事會．形成企業內部權責明確、相互制衡的擊人治理機構。同時，健全了黨委會、職代會和工會，從組織上保證老三會在企業中的地位和作用。新三會在研究公司的重大問題、重大決策時，黨委會、工會和職代會積極參與，集體決策。在領導的任職形式上，採取兼職的變更任職的方式。

（2）建立新型的企業管理體制。公司本着“精幹、高效”的原則，結合企業的生產經營特點．首先將原有機構科室精簡。公司對所有部室的工作人員實行聘任制，將落聘的管理人員充實到生產第一線。精簡後部室具有更大的獨立性和靈話性，提高了部九的工作效率，使公司的各項工作得到進一步改善。

（3）建立新型的勞動用工分配製度。在管理人員選聘上，堅持動態管理，真正把那些懂經營、會管理、作風正派、事業心強的優秀人才選拔到管理崗位上來，把那些不稱職的管理人員淘汰出去。在用工制度上實行勞動合同制，職工能進能出。車間實行勞動優化組台，下崗職工接受培訓、教育，合格後再上崗。下崗期閶發給基奉生活費。在分配上，實行與新機制相適應的按勞分配與按股分紅相結合的分配製度。按勞分配，堅持向苦、髒、累、險的一線工人和在生產開發研製及經營管理方面作出重要貢獻的員工及風險責任大的崗位傾斜，拉開分配檔次。按股分紅，根據企業的效益情況，實行同股同利。 ^[1]